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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政策文件：中山市促進外貿新業態高質量發展十三條　　

　　一、 政策出臺背景

　　為持續加快推動外貿新業態發展，培育參與國際經濟合作和競爭新優勢，積極推進中國（中山）跨境電子商務綜合試驗區、國家級市場采購貿易方式試點建設，中山市商務局根據《中山市人民政府辦公室印發關于促進中山市電子商務高質量發展若干措施的通知》（中府辦函〔2024〕24號）文件精神，制定出臺《中山市促進外貿新業態高質量發展十三條》（下稱《十三條》）。

　　二、 政策措施解讀

　　（一）政策支持對象

　　在中山行政區域內依法商事登記注冊成立，符合本政策項目申報指南要求，從事跨境電子商務及市場采購經營及服務的企業。

　　（二）政策支持內容

　　為強化外貿新業態政策導向作用，《十三條》主要支持內容分為八個方面共十三條：第一至九條針對跨境電商而設，圍繞跨境電商市場主體培育、金融支持、進口業務、樹立行業標桿、集貨倉建設、跨境電商監管場所業務等跨境電商行業重點需求提出支持政策措施；第十至十三條針對市場采購而設，圍繞市場采購貿易配套服務、國家級市場采購貿易試點擴容提質等核心內容提出支持政策措施。

　　第一條針對跨境電商交易型企業提出支持舉措，鼓勵更多的外貿企業轉型跨境電商，對跨境電商交易額達到相應門檻的企業開展跨境電商業務實際產生的費用支出（包括辦公租金、獨立站建設、營銷推廣、物流倉儲建設、信息化系統開發等）給予分檔支持，對應檔次的獎補金額不超出企業實際發生的支出費用，每家企業最高100萬元。

　　第二條針對提供跨境電商業務相關配套服務（如物流、支付、運營等）的企業提出支持舉措，對服務跨境電商企業20家以上且服務營收不低于1000萬元的跨境電商服務型企業，按其服務營收同比增量的1%給予支持，每家企業最高30萬元。

　　第三條針對建立數字化供應鏈平臺助力本土產業帶開拓國際市場、帶動形成跨境電商交易額1億元以上且入駐中山企業超30家的跨境電商平臺提出支持舉措，對建設平臺的相關投入費用給予30%的支持，每個平臺最高支持200萬元。申報該項支持的，不能同時享受跨境電商服務型企業的支持。

　　第四條加強對跨境電商業務的金融支持，對已在中山跨境電商公共服務平臺備案且跨境電商交易額達到500萬元以上的企業用于跨境電商相關業務的銀行貸款給予30%的貼息支持，最高支持50萬元。

　　  第五條鼓勵開展跨境電商進口業務，對進口銷售達到規模條件的企業在我市跨境電商監管場所內使用的倉儲費用、貨架投入等費用給予50%的支持，年度最高支持50萬元。

　　第六條鼓勵公共海外倉積極對標國家級及省級的示范標準推進建設，對被認定為國家級優秀海外倉實踐案例或省級跨境電商公共海外倉企業的，分別獎勵150萬元和100萬元。此項獎勵允許與其他扶持項目同時申請。

　　第七條鼓勵企業參與中山市跨境電商出口品牌企業認定，對經中山市商務局認定為中山市跨境電商出口品牌企業的，按照初創型、成長型、龍頭型三個類型等級分別獎勵10萬元、30萬元、50萬元。如在政策有效期內獲得更高等級認定的，則按其最新評定的類型進行差額獎勵。如企業當年度已獲得上級部門同類獎補，則不得再次申請本項支持。此項獎勵允許與其他扶持項目同時申請。

　　第八條鼓勵在中山設立跨境電商集貨倉，對帶動效應明顯且服務5家以上中山企業的集貨倉運營企業所產生的相關費用支出（包括租金、設備費用、信息化系統費用等）給予50%的資金支持，并按照集貨倉帶動效應分檔設置最高支持金額。

　　第九條鼓勵企業利用中山跨境電商監管場所開展跨境電商零售出口業務，根據企業在我市跨境電商監管場所通關的結關單量對其場站使用費用分檔給予最高80%的支持，單個企業最高支持50萬元。注：跨境電商零售出口業務指9610出口業務。

　　第十條鼓勵培育市場采購外貿綜合服務企業，對報經市商務局備案，引導并服務本市生產型內外貿企業開展市場采購業務，且為市場采購主體企業提供注冊、備案、物流、報關、結匯、收支等便利化、陽光化貿易渠道的外貿配套服務企業，扶持年度內服務新注冊（備案）市場采購主體企業數量達10家及以上、對應服務營業收入累計20萬元及以上且交易總額達500萬美元的，給予一次性5萬元支持。申報該項支持的，不能同時享受跨境電商服務型企業的支持。

　　第十一條引導和培育傳統批發市場、綜合商圈等參與市場采購集聚區拓展試點，對經審批同意參與集聚區拓展試點的傳統批發市場、綜合商圈等管理或運營單位，給予一次性30萬元支持。

　　第十二條鼓勵市場采購貿易方式集聚區規模提升，對申報年度內集聚區新入駐中山企業超30家且新入駐企業市場采購貿易方式交易總額達2000萬美元的集聚區運營企業，給予一次性50萬元支持。

　　第十三條鼓勵實體外貿企業進駐市場采購試點，對支持時間內，簽約進駐中山市市場采購貿易試點并已在中山市市場采購貿易聯網信息平臺備案且開展市場采購貿易方式出口業務且出口結匯率達全省平均結匯率以上的商戶（商戶須為在我市注冊取得進出口經營資格的企業法人），按入駐首年每個商戶年度租賃費用實際支出的50%給予最高10萬元的支持。

　　（三）政策實施期限

　　政策自印發之日起實施，有效期1年，有效期內如遇國家、省或市政策調整或變化，以最新出臺政策為準。

　　三、其他重點內容

　　（一）資金申報流程

　　市商務局將制定相關資金《申報指南》，明確各項支持內容的執行條款及具體申報流程。屆時《申報指南》將通過市商務局網站（www.szmaolu.com/swj）公開發布。政策中涉及的支持比例和限額均為上限，實際支持比例和金額受年度資金預算控制。

　　（二）有關認定標準

　　1.《十三條》中提及的“跨境電商交易額”以中山市跨境電商公共服務平臺的智慧報關系統（網址：https://zhongshaneport.com/eportSwAppLogin/login）中查詢到的跨境電商有效交易數據（納入9610、1210、1239、9710、9810等海關監管代碼統計）為準。

　　2.我市跨境電商監管場所位于民眾街道的中山保稅物流中心。

　　（三）咨詢渠道

　　跨境電商政策：中山市商務局電子商務科， 89892285、89892287。

　　市場采購政策：中山市商務局對外貿易促進科，89892856。

　　智慧報關系統：中山市跨境電商公共服務平臺，13702779820、0760-88666816。