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　　市商務(wù)局制定了《中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）》，本清單自2021年12月1日起實施，有效期3年。根據(jù)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求，制定本解讀。

　　一、制定背景說明

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行服務(wù)型執(zhí)法理念，實施包容審慎監(jiān)管，助推柔性行政執(zhí)法工作見成效、出實績，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》（國函〔2020〕96號）、《廣東省行政檢查辦法》、中山市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實施方案〉的通知》（中法行辦〔2021〕1號）等規(guī)定，結(jié)合我市商務(wù)工作實際，制定本清單。

　　二、主要內(nèi)容

　　本文包括免于行政檢查清單和減少行政檢查頻次清單等兩個部分。

　　（一）免于行政檢查清單

　　1.外商投資信息報告監(jiān)督檢查類

　　（1）外商投資信息報告監(jiān)督檢查包括“雙隨機(jī)”抽查和專項檢查。其中，專項檢查包括根據(jù)投訴舉報、上級交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專項整治而開展的檢查；

　　（2）外國投資者、外商投資企業(yè)如免于本年度對其履行信息報告義務(wù)情況的“雙隨機(jī)”抽查，下一年度執(zhí)法人員正常對其開展相關(guān)監(jiān)督檢查。

　　2.其他類

　　（1）適用對象為商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)市場主體；

　　（2）商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過罰款3萬元，含3萬元；

　　（3）商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)市場主體如免于本年度“雙隨機(jī)”抽查，下一年度執(zhí)法人員正常對其開展相關(guān)監(jiān)督檢查。

　　（二）免于行政檢查清單

　　1.適用對象為行業(yè)領(lǐng)域；

　　2.商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過罰款3萬元，含3萬元；

　　3.某行業(yè)領(lǐng)域如本年度“雙隨機(jī)”抽查減少抽查頻次，本年度同時符合三點(diǎn)情形，下一年度執(zhí)法人員繼續(xù)減少抽查頻次，但不得低于1次。如本年度“雙隨機(jī)”抽查減少抽查頻次，本年度不能同時符合三點(diǎn)情形，下一年度執(zhí)法人員不再減少抽查頻次，以正常抽查頻次開展監(jiān)督檢查；

　　4.屬于上述被減少抽查頻次的行業(yè)領(lǐng)域，每年開展“雙隨機(jī)”抽查的頻次不得低于1次，包括1次。