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各鎮街商務主管部門：

　　為促進商貿流通企業發展，根據《中山市加快商貿新業態發展行動計劃（2019－2023年）》及《中山市商務局關于印發中山市商務發展專項資金（促進線下商貿流通項目）實施細則》等文件要求，我局制定了《2023年度中山市商務發展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南》，現印發給你們，請各鎮街安排專人負責，發動并組織企業按規定程序、格式、時間進行網上申報，并完成網上申報初審工作。同時，網上申報材料的紙質版也必須在截止申報前提交我局內貿市場科。

　　本申報指南共涉及八項資金支持項目，其中“支持一節一促消活動項目”、“支持大型促消費活動項目”、“支持商貿流通企業做大做強項目”三個項目資金支持時間為2022年度。申報過2022年度“新春暖企”或“穩增長”政策的企業在申報“做大做強”項目時根據實際情況調整補助金額；“支持特色商業街區項目”、“支持智慧商業項目”、“支持連鎖便民商業網點項目”三個項目支持時間為2019年1月1日至2023年6月30日；“支持流通品牌化項目”為一次性資金獎勵，支持時間為2019年1月1日至2023年6月30日；支持商貿流通領域市場監測項目支持時間為2022年度。

　　附件：2023年度中山市商務發展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南

　　

中山市商務局 

2023年5月19日

　　（聯系人：連國棟、劉皓；電話：89892713、89892390；電子郵件：liuhao@zsboc.gov.cn）

　　

附件

2023年度中山市商務發展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南

　　

　　一、支持一節一促消活動項目

　　支持2022年全年在我市開展的一節一促消活動項目。

　　（一）扶持對象和條件:

　　1.申報單位為納入中山市限額以上統計的批發、零售、餐飲、住宿業企業（以下簡稱限上企業，下同），且2022年零售額同比保持正增長；

　　2．申報單位參與本活動須在市商務局統一部署推動下進行（時間以市商務局當年舉辦通知為準），且活動須是面對終端消費者的促銷活動，并冠以統一的標識或名稱；

　　3．同一活動不可同時申報大型促消費項目支持資金。

　　（二）扶持標準：

　　按申報單位參與本活動項目投入（按照申報單位提供的相關合同及發票計算，不含商品優惠及贈送禮品，下同）的30%給予同一申報單位同一活動最高20萬元資金支持。

　　（三）申報材料：

　　請按附件1要求編制。

　　二、支持大型促消費活動項目

　　支持2022年全年在我市開展的大型促消費活動項目。

　　（一）扶持對象和條件：

　　支持對象為納入中山市限額以上統計的批發、零售、餐飲、住宿業企業，近三年無違法違紀違規行為，且信用記錄良好，并符合以下條件：

　　1.申報單位舉辦本活動項目須提前向市商務局備案（時間以市商務局當年定期發布的征集通知為準），且該活動必須是面對終端消費者進行的消費品零售、餐飲類、住宿類的促銷活動，并冠以統一的標識或名稱；

　　2.活動項目期間，須在中山市行政區域內舉辦一場及以上線下活動，其中至少一場線下活動場地面積達10000平方米（含）以上，大型促消費活動時間須持續三天（含）以上，參與活動的限上企業在活動項目期間的零售總額達1億元（含）以上；

　　3.同一促消費活動不可同時申報“一節一促消”項目支持。（二）扶持標準：

　　1.按申報單位在單次活動期間零售額的0.25%給予申報單位最高200萬元資金支持。

　　2.補貼總金額超過200萬時，同一大型促消費活動，若申報單位為1家限上企業，則給予200萬元資金支持；若申報單位為多家限上企業，則按活動項目期間零售額比例分配支持資金。

　　（三）申報材料：

　　請按附件2要求編制。

　　三、支持商貿流通企業做大做強項目

　　（一）扶持對象：

　　滿足扶持條件的限上批發、零售、餐飲、住宿業企業。

　　（二）扶持條件及標準：

　　1.支持商貿流通企業做大。

　　對2021年新納入限上統計并在2022年同比增長10%（含）以上的限上零售、餐飲、住宿業申報單位，給予一次性5萬元資金支持。

　　2.支持商貿流通企業做強。

　　（1）對納入限上統計的申報單位，屬于批發、零售業的企業的零售額在2021年首次突破2億元、5億元、10億元并在2022年保持正增長的，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元資金支持；屬于餐飲、住宿業的企業的零售額在2021年首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元并在2022年保持正增長的，分別給予一次性20萬元、40萬元、80萬元、200萬元資金支持。

　　（2）對納入限上統計的申報單位，屬于批發、零售業的企業在2022年零售額同比每增加5000萬元，屬于餐飲、住宿業的企業在2022年零售額同比每增加500萬元，均給予10萬元資金支持，單個申報單位每個申報年度累計獲得上限500萬元資金支持。

　　（3）上述第（1）與第（2）項獎勵不可同時申報；零售額以統計報表為準。

　　（三）申報材料：

　　請按附件3要求編制。

　　（四）其他事項

　　申報過2022年度“新春暖企”或“穩增長”政策的企業在申報“做大做強”項目時根據實際情況調整補助金額。

　　四、支持特色商業街區項目

　　支持2019年1月1日至2023年6月30日在我市已完成建設或改造的特色商業街區項目。

　　（一）扶持對象和條件：

　　1．申報單位經營的特色商業街區（含步行街、商業街、商業綜合體）項目，商業經營面積達10000平方米（含）以上；

　　2．申報單位根據商務部《推動步行街改造提升工作方案》（商流通字〔2019〕8號）要求在加強規劃布局、優化街區環境、提高商業質量、打造智慧街區、增強文化底蘊、規范管理運營等六方面進行綜合建設投入；

　　3．承諾配合省、市商務部門要求的有關數據采集、信息上報工作。

　　（二）扶持標準：

　　1．按照項目累計投入的30%給予申報單位最高300萬元資金支持。所在鎮街可以按照1:1配套扶持資金。

　　2．按照項目投入、面積、行業內影響力、商業模式創新程度等方面評選，扶持不超過2個項目。

　　3．已獲得過特色商業街項目扶持的企業不再具備申報資格。

　　（三）申報材料：

　　請按附件4要求編制。

　　五、支持智慧商業項目

　　支持2019年1月1日至2023年6月30日建成的智慧商業項目。

　　（一）扶持對象和條件：

　　1．申報單位為限上企業；

　　2．建成統一收銀系統，實行統一結算；

　　3．申報單位在數據獲取智慧化系統、消費智慧化系統、交通引導智慧化系統、物流配送智慧化系統、公共服務智慧化系統、項目管理智慧化系統等方面進行建設投入；

　　4．零售額連續3年（截至申報當年）保持正增長，其中任意年度零售額達1億元（含）以上；

　　5．項目商業經營面積達50000平方米（含）以上（不含寫字樓、酒店、住宅等）。

　　（二）扶持標準：

　　1．按照第2、第3項從2019年1月1日至2023年6月30日投入的30%給予申報單位最高300萬元資金支持。

　　2．按照項目投入、面積、行業內影響力、商業模式創新程度等方面評選，扶持不超過2個項目。

　　（三）申報材料：

　　請按附件5要求編制。

　　六、支持連鎖便民商業網點項目

　　（一）扶持對象和條件：

　　1．申報單位須同時具備下列條件：

　　（1）申報單位為限上企業；

　　（2）在本市行政區域內已有10家（含）以上實行“統一標識、統一經營、統一價格、統一收銀、統一配送”的直營社區商業連鎖化便民設施及網點（以下簡稱社區商業網點，下同）。

　　2．對提高連鎖商業質量方面的給予支持

　　（1）加強市場布局，在新設社區商業網點方面投入的（按裝修、軟硬件設施投入計算)；

　　（2）提高便民服務水平，在擴大經營范圍、加強物流配送能力（含配送中心建設改造、冷鏈配送系統建設等）、建設生產基地和中央廚房等方面投入的；

　　（3）加強信息技術應用，在開展線上線下一體化經營、搭建大數據驅動智慧供應鏈、提供智能化支付服務等方面投入的。

　　3．對擴大連鎖經營規模方面的給予支持

　　截至2023年6月30日累計開設社區商業網點達100家（含）以上，并處于存續狀態。

　　（二）扶持標準：

　　1．對提高連鎖商業質量方面符合其中一個及以上方向進行投入的項目，按照項目2019年1月1日至2023年6月30日投入的30%給予申報單位最高200萬資金支持。

　　2．截至2023年6月30日累計開設社區商業網點達100家（含）給予申報單位10萬資金支持、達300家（含）給予申報單位30萬資金支持、達500家（含）給予申報單位50萬資金支持、達1000家（含）給予申報單位100萬資金支持。每家申報單位每檔申報僅一次。

　　（三）申報材料：

　　請按附件6要求編制。

　　七、支持流通品牌化項目

　　（一）扶持對象和條件：

　　扶持對象和條件為：2023年6月30日前獲得“中華老字號”、“廣東老字號”稱號的獨立法人企業。

　　（二）扶持標準：

　　對取得“中華老字號”、“廣東老字號”分別對應一次性獎勵20、10萬元。

　　（三）申報材料：

　　請按附件7要求編制。

　　八、支持商貿流通領域市場監測

　　（一）支持對象

　　在我市依法設立、近三年無違法違規違紀行為、信用記錄良好、具有獨立法人資格的企業。

　　（二）支持內容和支持標準

　　1.納入商務部重點流通業統計信息平臺并在2022年度內及時填報相關信息的，給與1000元/年的資金支持。

　　2.納入商務部生活必需品市場監測系統、商務部重點流通企業監測系統、商務部重點生產資料監測系統、市級監測體系并并在2022年度內及時填報相關信息的，給與8000元/年的資金支持。

　　3.納入商務部應急商品數據庫監測系統并并在2022年度內及時填報相關信息的，給與10000元/年的資金支持。

　　（三）資金申報材料

　　請按附件8要求編制。

　　九、申報程序

　　（一）企業通過廣東財政惠企利民服務平臺完成在線申報（網站：https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home）。

　　申報流程：1.注冊（詳見附件9）；2.申報“2023年度中山市商務發展專項資金（促進線下商貿流通項目）”；3.申報企業上傳申請材料掃描件。

　　（二）完成網上申報后，將申請材料（一式二份）于7月20日下班前送到所屬鎮街商務主管部門（各鎮、街道工業信息和科技商務局、經濟發展和科技統計局等）。申報材料嚴格按照附件要求制定，并統一用A4紙雙面打印，編寫頁碼后裝訂成冊，封面列明申報單位、聯系方式、申報方向。復印件均須加蓋申報單位公章。須提交紙質一式2份及電子版。

　　紙質資料須與網上申報資料一致；請企業按時提交資料，逾期視為不申請。

　　（三）項目申報截止時間為2023年7月20日，申報時間以市局收到完整齊備紙質資料為準，逾期提交完整齊備紙質資料不予受理。申報材料不完整尤其是缺少佐證材料的，不予受理；未按要求分類裝訂的，不予受理；鎮街商務主管部門未加具初審意見的，不予受理。

　　十、符合性審查

　　（一）鎮街商務主管部門首先應對各申報項目進行符合性審查，詳細查看申報項目是否符合申報通知各項要求。如符合性審查不通過，該項目不得進入后續程序。符合性審查不通過的情形包括：

　　1.不符合支持對象及其條件要求

　　2.申報單位被列入中山市產業扶持發展專項資金管理系統黑名單的

　　3.申報方向錯誤或多方向申報

　　4.申報項目投資總額包括間接費用

　　5.申報材料缺失關鍵佐證文件

　　6.申報材料超過截止日期送達

　　（二）鎮街商務主管部門應嚴格審核材料，并對項目真實性負責；應高度重視項目建設情況和資金管理，采取積極措施，確保項目按照申報方案執行；應確保申請項目無騙取財政資金，無刻意夸大投資規模。

　　十一、扶持方式、項目評定和資金下達

　　本申報事項采用財政補助方式進行扶持。市商務局組織專家、第三方機構等對申報項目材料進行評審，研究擬定資金使用明細計劃，并按有關規定向社會公示，對公示無異議的項目按規定程序下達項目計劃，并向市財政局申請撥付資金。

　　附件：1.支持一節一促消活動項目申報材料目錄

　　2.支持大型促消費活動項目申報材料目錄

　　3.支持商貿流通企業做大做強項目申報材料目錄

　　4.支持特色商業街區項目申報材料目錄

　　5.支持智慧商業項目申報材料目錄

　　6.支持連鎖便民商業網點項目申報材料目錄

　　7.支持流通品牌化項目申報材料目錄申報材料目錄

　　8.支持商貿流通領域市場監測申報材料目錄

　　9.廣東財政惠企利民服務平臺使用手冊