各有關企業:
為深入貫徹落實國家、省、市關于促進消費決策部署,綜合施策釋放消費潛力,促進我市消費市場穩定增長,我市擬按要求開展2025年中山市家電3C產品以舊換新促消費活動。為統籌線上線下兩種渠道,現特面向社會公開征選中山市家電以舊換新線上銷售平臺企業,有關事項公告如下:
一、入選平臺工作任務
入選平臺在實施過程中開展廢舊家電回收信息核驗、錄入補貼商品信息、核驗消費者資格、開發支付服務系統、動態監控補貼資金使用、以舊換新宣傳等工作。
(一)對接國家和廣東省消費品以舊換新資格核驗系統,核驗消費者身份信息和消費券信息,確定是否符合參與我市家電3C促消費活動補貼的條件。
(二)開發支付服務系統,動態監測和報告補貼資金使用進展情況,完成補貼賬單核對,建立補貼資金使用明細賬,確保資金使用安全。
(三)做好適用商品信息庫預錄入和持續維護工作,能夠在實時交易時核驗補貼商品信息。
(四)加大活動期間技術力量投入,完善風險管控機制,確保補貼使用順暢方便快捷,財政資金投放安全高效。平臺應采取有效措施,防范和阻止套取補貼等不法行為發生。若發生或發現違法事件或跡象,平臺應立即核查,調動全部資源迅速追回財政資金,第一時間向我局報告,及時將涉嫌違法的企業(機構)和個人相關線索移交屬地公安機關,并全程配合公安部門調查取證,確保財政資金安全。
(五)加大活動期間人力投入,提高運營服務保障水平。制定補貼發放工作方案和應急預案,安排專門團隊及時解決補貼發放、使用過程中出現的各種問題,回應社會關切,確保補貼發放平穩有序,客戶投訴妥善處理,有效防范輿情發生。
(六)組織開展政策宣傳推廣,加大補貼發放期間配套資金投入和活動宣傳力度,提升民眾對消費券活動的知曉率和參與度;動員、鼓勵參與核銷的平臺商戶在補貼發放核銷期間推出配套優惠,疊加放大活動效果。
(七)自覺服從和主動配合政府部門監督管理。及時提供補貼發放數據及分析報告,主動配合審計和績效評價。實時提供相關統計數據,需提供的數據包括但不限于消費者身份信息、舊家電信息、收舊憑證、發票信息、支付信息、新家電物流信息等相關數據。在每個審核周期,嚴格按照審核要求,提供完整交易線索包括但不限于票據、配送憑證等,并做好工作總結。
二、入選平臺具備的有關條件
(一)依法登記設立,治理結構健全,信用良好,內部各項管理和監督制度完善。
1.屬于依法注冊的獨立法人企業;
2.從事家電產品零售業務,后續可延續到電子消費品零售業務;
3.平臺企業及其關聯企業具備資金結算、清算等能力,具備相關合法資質;
4.未被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執行人;
5.不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動時期;
6.近兩年在經營活動中無重大違法行為、嚴重質量事故和負面輿情;
7.近年來在消費券發放活動中未發生重大資金安全風險和隱患。
(二)具備穩定的技術保障和類似補貼活動運營服務能力。擁有成熟的系統保障技術,能夠保證資金安全、防范資金套取、保障系統交易順暢和后臺數據真實完備。擁有成熟的客戶投訴處理機制和消費者權益保障機制,有穩定的本地專業團隊及時解決咨詢及投訴等問題,有效防范輿情發生;
(三)具備較強的工作協調組織及宣傳發動能力。能夠積極利用平臺自有渠道開展宣傳,配套自有資金、聯合商戶推出優惠,擴大活動知曉率及參與率;
(四)能夠按照要求提交真實、完整的交易數據記錄及分析報告,積極配合資金審計、績效評價,主動接受監督。如有違法違規情況或嚴重失信行為,將取消平臺活動資格并追究其相關責任;
(五)服務平臺須提供順暢、安全、高效、優質服務,平臺須按要求按周期向我局提交全市補貼核銷等相關數據;本次補貼核銷全部完成后,平臺須及時提交匯總數據和工作總結。
(六)活動期間,服務平臺在補貼核銷時不得向參與活動商戶收取額外傭金。
(七)需具備完善的收舊換新、安裝維修和線上家電3C類商品銷售優勢,具有商品自營能力,確保消費者選擇購買商品為活動范圍內的全品牌、全品類商品。能提供一站式收舊換新服務和舊品抵扣優惠等服務。
(八)服務平臺需按照國家、省的要求開展商品信息驗證工作,合作的物流企業能夠落實國家、省的配送要求。
(九)參與補貼政策的銷售企業與收單支付機構不得為同一家企業;補貼資格的發放機構跟收單機構可以為同一家企業。
三、入選平臺確認原則
(一)優選資質齊全的服務平臺。
(二)優選安全性好、覆蓋能力強、服務質量好、工作配合度高的服務平臺。
(三)優選流量好、協調配套各種資源好的服務平臺。
(四)本次補貼發放將對履約不力或違約的入選平臺企業實行熔斷機制。活動期間,已確定入選服務平臺如果存在對套取補貼不法行為阻止不力、發生大規模套現(及風險)、嚴重違反發放使用規則、拒不履行三方協議義務等情形,我局將視情況終止該平臺資格。
四、入選平臺確認流程
(一)在2025年中山市家電3C以舊換新促消費活動開展期間平臺企業均可提交申報資料。
(二)我局收到申報材料后,將按規定程序選定合作平臺。
五、材料報送
(一)在2024年參與2024年中山市家電以舊換新平臺征選并簽訂相關協議的平臺如繼續參加,可提交繼續參與2025年中山市家電3C產品以舊換新活動相關蓋章函件并承諾按國家和省要求做好新增產品對接和支付系統更新等工作,蓋章掃描件發送至指定電子郵箱(郵箱:ltk@zsboc.gov.cn)
(二)有意向參與征選的新的平臺企業,請將申請書(包括簡介、用戶數量、經營情況、以往參與類似活動情況、本次政策實施服務方案、風險管控方案、平臺提供配套優惠的相關承諾和疊加商戶優惠等)及相關資質證明等材料(蓋章掃描版和可編輯版本)發送至指定電子郵箱(郵箱:ltk@zsboc.gov.cn)。我局將根據工作需求和平臺貢獻等因素擇優確定合作單位,聯系電話:0760-89892718。
中山市商務局
2024年12月25日