各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門,行業(yè)商協(xié)會,有關(guān)企業(yè):
為健全中國進出口商品交易會一般性展位管理體制,做到展位安排規(guī)范、透明、公平,助力我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《中山分團廣交會一般性展位評審與安排管理辦法(2024年修訂)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向我局反映。
特此通知。
中山市商務(wù)局
2024年5月23日
為健全中國進出口商品交易會(以下簡稱“廣交會”)一般性展位管理體制,做到展位安排規(guī)范、透明、公平,助力我市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣交會一般性展位評審標(biāo)準(zhǔn)》《廣東交易團廣交會一般性展位安排實施細則》以及我市外貿(mào)實際,對中山分團一般性展位實行動態(tài)管理,特修訂本管理辦法。
一、展位申請條件
申請廣交會一般性展位的企業(yè)需符合以下條件:
(一)在我市注冊并依法取得法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)已辦理海關(guān)進出口企業(yè)代碼的企業(yè);
(三)申請企業(yè)須符合廣交會現(xiàn)行《參展企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》,具體為:若申請企業(yè)為流通型企業(yè),則對應(yīng)展區(qū)出口金額不低于150萬美元;若申請企業(yè)為非流通型企業(yè),則對應(yīng)展區(qū)出口金額不低于75萬美元(其中,生產(chǎn)企業(yè)供貨我市外貿(mào)企業(yè)的展區(qū)出口額不作為《參展企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》針對最低出口額標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但可納入企業(yè)在展位評分標(biāo)準(zhǔn)中的得分統(tǒng)計)。
二、展位評審及安排原則
(一)一般性展位評審及安排分為重評屆別和非重評屆別。
(二)重評屆別定于秋交會,即在春交會結(jié)束后,對后續(xù)兩屆廣交會中山分團一般性展位開展重新評審及安排。經(jīng)評定后的一般性展位,原則上保持一年兩屆不變。
(三)非重評屆別定于春交會,即在秋交會結(jié)束后,僅對上級部門臨時下達、企業(yè)退回、廣交會大會處罰收回以及被市商務(wù)局下達《展位處理通知書》后被收回的展位進行重新安排,且只對提交了展位申請需求的企業(yè)進行評分安排。
(四)對可分配展位數(shù)量大于企業(yè)申請展位數(shù)量的展區(qū),可適當(dāng)放寬參展企業(yè)的參展標(biāo)準(zhǔn)。
(五)申請企業(yè)在同一展期、同一展區(qū)內(nèi)所獲展位總數(shù)量累計不超過20個(含一般展位及品牌展位)。
(六)申請企業(yè)母公司非本市且其母公司已獲品牌展位超20個(含)的,一般性展位安排總數(shù)不超過4個。
(七)如上級部門有其他工作部署的,按部署執(zhí)行。
(八)該辦法未囊括的其他展位分配情況,由廣交會中山分團評審小組初步安排后報經(jīng)市商務(wù)局集體審議通過后執(zhí)行。
三、展位評審界別及安排順序
(一)重評屆別。重評屆別遵循以下安排順序及原則:
順序1:如展區(qū)對應(yīng)的申請企業(yè)中,存在上年度進出口規(guī)模超10億元(含10億元,不含關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)據(jù),下同)的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)進出口規(guī)模由高至低依次安排,每10億元安排1個展位。
順序2:申請企業(yè)屬于中山市制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中山市總部企業(yè)(以相關(guān)部門發(fā)布為準(zhǔn))以及上年度納稅總額在申請企業(yè)中排名前十強的,分別安排1個展位,滿足多項時可疊加。
順序3:對申請年度投產(chǎn)且出口額納統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)申請年度出口規(guī)模由高至低依次安排,出口額每2500萬美元安排1個展位。對上年度投產(chǎn)而無前兩年(以年度計)出口額納統(tǒng)的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)上年度出口規(guī)模由高至低依次安排,出口額每2500萬美元安排1個展位。該順序分配展位數(shù)不超過4個。
順序4:對上年度出口額在5億元-10億元、增幅在30%以上的生產(chǎn)型企業(yè),按照企業(yè)出口規(guī)模由高至低依次安排,每增長30%安排1個展位;若上年度出口額在10億元-50億元、增幅在20%以上,每增長20%安排1個展位;若上年度出口額在50億元以上、增幅在10%以上,每增長10%安排1個展位。該順序僅針對評審年度前兩年已投產(chǎn)且出口額已納統(tǒng)的企業(yè),該順序分配展位數(shù)不超過4個。
順序5:根據(jù)展區(qū)具有出口權(quán)企業(yè)的得分平均值從高至低依次安排:企業(yè)得分高于平均值200%(含,四舍五入取整,下同)的,安排3個展位;企業(yè)得分在平均值150%—200%區(qū)間的,安排2個展位;企業(yè)得分在平均值100%—150%區(qū)間(含150%)的,安排1個展位。企業(yè)得分相同時,出口規(guī)模大者優(yōu)先;企業(yè)得分、出口規(guī)模相同時,生產(chǎn)型企業(yè)優(yōu)先;得分、出口規(guī)模及企業(yè)性質(zhì)相同時,展區(qū)項下出口額大者優(yōu)先。該順序分配展位數(shù)不超過4個,申請企業(yè)已有4個展位及以上的(含品牌展位)不適用此項。
順序6:按照以上順序安排后,展區(qū)仍有展位未安排的,在未獲得展位的達標(biāo)企業(yè)中按照企業(yè)得分高低依次安排1個展位。若仍有展位空余,將在未滿足展位需求的申請企業(yè)中按分?jǐn)?shù)高低依次補足企業(yè)展位需求數(shù)量。企業(yè)得分相同時,出口規(guī)模大者優(yōu)先;企業(yè)得分、出口規(guī)模相同時,生產(chǎn)型企業(yè)優(yōu)先;得分、出口規(guī)模及企業(yè)性質(zhì)相同時,展區(qū)項下出口額大者優(yōu)先。以此類推,直至全部展位安排完畢。
(二)非重評屆別。非重評屆別遵循以下順序及原則:
展位優(yōu)先在新申請的生產(chǎn)企業(yè)中按照企業(yè)得分高低依次安排1個展位。如展區(qū)仍有展位未安排的,將在未獲得展位且有新增展位需求的申請企業(yè)中,按照企業(yè)得分高低依次安排1個展位。如仍有展位空余,將在未滿足展位需求的申請企業(yè)中,按照企業(yè)得分高低依次補足企業(yè)展位需求數(shù)量,直至全部展位安排完畢。企業(yè)得分相同時,出口規(guī)模大者優(yōu)先;企業(yè)得分、出口規(guī)模相同時,生產(chǎn)型企業(yè)優(yōu)先;得分、出口規(guī)模及企業(yè)性質(zhì)相同時,展區(qū)項下出口額大者優(yōu)先。以此類推,直至全部展位安排完畢。
四、展位評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)出口額。(35分)
對應(yīng)展區(qū)申請年度前三年平均出口額,每家企業(yè)展區(qū)出口額得分從0分起算,生產(chǎn)企業(yè)展區(qū)出口額每增加75萬美元、流通型企業(yè)展區(qū)出口額每增加225萬美元依次加計1分,上限為35分。
(二)行業(yè)自律。(2分)
如近2年企業(yè)參加應(yīng)對國外針對我出口產(chǎn)品發(fā)起的“兩反(反傾銷、反補貼)兩保(保障措施、特別保障措施)”調(diào)查,維護行業(yè)出口質(zhì)量安全,可獲得2分。
(三)國際通行認證。(10分)
獲得國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等國際通行認證(具體認證名稱請參照參展手冊《廣交會展位評審與安排辦法》)的企業(yè)或獲得國際認證的產(chǎn)品,同一系列證書計3分。上述認證證書持有者須與申請展位企業(yè)一致,且覆蓋產(chǎn)品屬于申請的對應(yīng)展區(qū)展品,上限為10分。
(四)高新技術(shù)企業(yè)。(5分)
獲得國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)認定證書的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計5分;獲得國家級(包括2008年后由省級認定機構(gòu)按國家標(biāo)準(zhǔn)認定的)高新技術(shù)企業(yè)認定證書或高新技術(shù)產(chǎn)品證書的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計3分。上限5分。
(五)境內(nèi)外商標(biāo)注冊。(5分)
境內(nèi)注冊商標(biāo)一個計0.5分,最高計1分;境外注冊商標(biāo)一個國家(地區(qū))計0.5分,最高計5分。同一商標(biāo)的境外商標(biāo)注冊證書上涵蓋的行業(yè)范圍,可在對應(yīng)的展區(qū)計分,商標(biāo)持有人須為申請展位企業(yè)或企業(yè)法人代表,境內(nèi)外注冊商標(biāo)分值可以合計,上限為5分。
(六)品牌建設(shè)。(5分)
企業(yè)出口產(chǎn)品為自主品牌的可獲2分。(申請材料日期在申請年度的上個自然年至申報通知提交資料截止日期前的申請企業(yè)自主品牌產(chǎn)品出口的報關(guān)單或省級以上的出口名牌企業(yè)等)。企業(yè)注冊地在國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地內(nèi)的企業(yè),申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計2分,企業(yè)注冊地在省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地內(nèi)的企業(yè)申報主營(產(chǎn))產(chǎn)品展區(qū)計1分。企業(yè)獲得廣東省守合同重信用企業(yè)證書,計1分。獲得海關(guān)AEO(高級)認證企業(yè)證書,計1分。獲得廣交會設(shè)計創(chuàng)新獎(CF獎),計1分。上限為5分。
(七)研發(fā)創(chuàng)新。(10分)
每擁有一項發(fā)明專利計3分;每擁有一項實用新型專利計1分,最高計3分;每擁有一項外觀專利計0.5分,最高計1分,專利擁有人須為申請展位企業(yè)或企業(yè)法人代表。上限10分。(備注:該項計分應(yīng)在專利所對應(yīng)的產(chǎn)品展區(qū)計分)
(八)專精特新。(5分)
獲得全國制造業(yè)單項冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級專精特新“小巨人”得5分;省級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品、省級企業(yè)技術(shù)中心得3分;省級專精特新中小企業(yè)得2分(專精特新“小巨人”企業(yè)該項不計分)。上限為5分。
(九)行業(yè)龍頭帶動作用。(6分)
企業(yè)每制定或修改一個產(chǎn)品(技術(shù))的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計2分,且只計一個展區(qū)。上限為6分。
(十)開拓國內(nèi)外市場。(8分)
為落實國家、省市安排的國內(nèi)外展會計劃任務(wù),鼓勵企業(yè)參加“一帶一路”地區(qū)展會,參加市商務(wù)局、市貿(mào)促會及上級部門組織出訪的國內(nèi)外展會及經(jīng)貿(mào)活動,每參加一個展覽或一次經(jīng)貿(mào)活動計2分。上限為8分。
(十一)上市企業(yè)加分。(5分)
在境內(nèi)外上市的企業(yè),可加5分。境內(nèi)上市公司是指所公開發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的股份有限公司。境外上市公司是指國內(nèi)股份有限公司向境外投資者發(fā)行股票,并在境外證券交易所公開上市的企業(yè)。上限為5分。
(十二)其他加分項。(4分)
從上年度重評屆別開始至本次申請時止,支持省廳或市商務(wù)局的調(diào)研、調(diào)查、培訓(xùn)、會議等工作的(廣交會相關(guān)工作不予計算),每項加1分,不重復(fù)計算,此項上限為4分。
(十三)其他減分項。(15分)
1.在重評屆別前兩屆廣交會中,延后繳納參展相關(guān)費用超過5個工作日的相應(yīng)展區(qū)扣減2分、未按時參加參展企業(yè)籌備會的、未按要求報送成交額的相應(yīng)展區(qū)扣減1分。
2.在重評屆別前兩屆廣交會中,未按照組展和參展要求開展工作,對納入一般性展位擬入選企業(yè)名單公示后,臨時退展位的企業(yè),重評時相應(yīng)展區(qū)扣減10分。對出現(xiàn)空置展位的企業(yè),重評時相應(yīng)展區(qū)扣減5分。
3.在重評屆別前兩屆廣交會中出現(xiàn)被大會通報涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,每通報一次對應(yīng)展區(qū)扣減5分,不設(shè)上限。
五、展位申請材料
(一)企業(yè)出口額不需提供證明,以上級部門、海關(guān)授權(quán)部門或由稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)相關(guān)證書、認證、專利復(fù)印件有效期必須在評分截止日期結(jié)束前且所有權(quán)人為申請展位企業(yè)或企業(yè)法人代表,在申請受理中或過期的均不計分。
(三)支持省廳或市商務(wù)局的調(diào)研、調(diào)查、培訓(xùn)、會議等工作的證明由企業(yè)自行提供,提供的材料包括但不限于培訓(xùn)報名表、會議報名表、調(diào)研(調(diào)查)通知及材料。
(四)企業(yè)自有品牌出口必須提供生產(chǎn)銷售單位為申請企業(yè)的報關(guān)單以及品牌所有權(quán)歸屬申請企業(yè)的證明材料。
(五)開拓國內(nèi)外市場的證明材料以展會通知及相關(guān)發(fā)票、匯款憑證、展覽合同、展位現(xiàn)場照片為準(zhǔn)。
(六)申請材料以提交評分材料通知中提及的內(nèi)容為準(zhǔn)。
六、展位申請流程及安排程序
按照規(guī)范、透明、公開的原則,企業(yè)按照相關(guān)申請通知要求,在規(guī)定時間內(nèi),于線上申請并提交評分資料。市商務(wù)局廣交會評審小組負責(zé)企業(yè)評分審核及展位安排,即對審核后的企業(yè)評分結(jié)果進行公示,對企業(yè)展位的初步安排報經(jīng)局黨組會審議通過后形成安排結(jié)果并在市商務(wù)局官網(wǎng)公告,公告后由中山分團報省交易團備案。具體流程及程序如下:
(一)申請時間。重評界別于每年5月,非重評界別于每年11月。具體時間以中國對外貿(mào)易中心發(fā)布的廣交會展位申請通知為準(zhǔn)。
(二)評分資料提交。具體時間、線上提交渠道及相關(guān)要求以市商務(wù)局申請通知為準(zhǔn)。
(三)評分結(jié)果公示。評分結(jié)果公示期為3個工作日,具體公示時間以市商務(wù)局通知為準(zhǔn)。
(四)展位安排公告。展位安排公告期為3個工作日,具體公告時間以市商務(wù)局的通知為準(zhǔn)。
以上申請流程及程序所涉及的通知、公示、公告等信息,可在市商務(wù)局網(wǎng)站進行(http://www.szmaolu.com/swj/)查看。如申請企業(yè)對公示分?jǐn)?shù)及結(jié)果有異議,可徑向市商務(wù)局進行實名咨詢。
七、展位管理及懲罰機制
(一)申請參展企業(yè)提交的資料有不實申報、弄虛作假的,經(jīng)查實,將取消其參展資格。
(二)根據(jù)廣交會對參展企業(yè)年更新率的規(guī)定,可根據(jù)具體情況逐步減少企業(yè)展位數(shù)量或讓企業(yè)退出展位。
(三)企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租(賣)展位,或違反廣交會及省團有關(guān)管理規(guī)定,并受到上級處罰的,按大會處理條例:一般性展位,取消該參展企業(yè)從下屆起連續(xù)10屆在違規(guī)所屬展區(qū)的參展資格,取消其法人代表及展位負責(zé)人連續(xù)10屆進館辦證資格,取消其法人代表名下其他企業(yè)下屆參展資格;品牌展位,取消該參展企業(yè)從下屆起連續(xù)15屆在違規(guī)所屬展區(qū)品牌展位的參展資格,并取消其相應(yīng)屆數(shù)內(nèi)在違規(guī)所屬展區(qū)品牌展位的評選資格。經(jīng)大會認定的違規(guī)企業(yè),后續(xù)不允許違規(guī)企業(yè)法人名下其他企業(yè)的展位進行轉(zhuǎn)移。
(四)參展企業(yè)在某一展區(qū)連續(xù)參展兩屆后,仍無對應(yīng)展區(qū)類別展品出口業(yè)務(wù)及出口額,禁止其在該展區(qū)繼續(xù)參展。
(五)我市分團駐場工作人員巡查過程中,發(fā)現(xiàn)參展企業(yè)展位上使用和擺放非楣板企業(yè)的紙質(zhì)或電子資料,將現(xiàn)場提出整改意見,拒不執(zhí)行的,將現(xiàn)場下達《展位處理通知書》并沒收違規(guī)企業(yè)資料,取消違規(guī)企業(yè)在該展區(qū)的十屆廣交會申請資格。取消該企業(yè)當(dāng)期及未來期數(shù)的未辦理的撤展證、臨時證名額,該企業(yè)下屆的廣交會臨時證名額不允許增加。經(jīng)我市分團認定的違規(guī)企業(yè),后續(xù)不允許違規(guī)企業(yè)法人名下其他企業(yè)的展位進行轉(zhuǎn)移。
八、子母公司授權(quán)
(一)母(子)公司關(guān)系證明文件和授權(quán)書。
使用母(子)公司有關(guān)資質(zhì)參評的,除提供資質(zhì)證明文件外,還應(yīng)提交以下材料:
1.母(子)公司關(guān)系證明文件。
屬全資關(guān)系的,須提供母公司為子公司唯一股東的證明文件;
屬絕對控股關(guān)系的,須提供母公司出資額占子公司資本總額50%以上或者其持有的股份占子公司股本總額50%以上的證明文件;
屬相對控股關(guān)系的,須提供母公司為子公司第一大股東的證明文件。
上述證明文件(如工商登記證明等)須加蓋所在地地市級以上工商部門公章;屬各地各級國資委管理的企業(yè),可以國資委文件替代工商部門文件。
2.屬非全資子公司授權(quán)的,須提供經(jīng)授權(quán)方法人代表簽字并加蓋公章的授權(quán)書。
授權(quán)書須寫明授權(quán)資質(zhì)對應(yīng)展區(qū)、授權(quán)公司的海關(guān)編碼、授權(quán)產(chǎn)品海關(guān)稅號、所授權(quán)的境內(nèi)外商標(biāo)、研發(fā)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)范圍。相應(yīng)授權(quán)產(chǎn)品海關(guān)稅號如涉及不同展區(qū),須在同一份授權(quán)書上分別列明。
九、其他相關(guān)規(guī)定
(一)對重評屆別獲得一般性展位的品牌展位企業(yè),在次年重評屆別時其上年度進出口增幅需達全市增幅均值及以上,否則,次年重評界別將扣減其一半數(shù)量的一般性展位分配結(jié)果(四舍五入取整)。(備注:增幅必須為本企業(yè)增幅,關(guān)聯(lián)企業(yè)不計入。)
(二)對于獲得全國制造業(yè)單項冠軍、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級專精特新“小巨人”、省級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級專精特新中小企業(yè)等稱號的企業(yè),可放寬最低出口額標(biāo)準(zhǔn)。如企業(yè)獲得展位后,在下次重評屆別時上年度出口額仍未達到最低出口額標(biāo)準(zhǔn),則取消該優(yōu)惠資格。
(三)外貿(mào)公司與聯(lián)營(供貨)單位共同參展須提供增值稅發(fā)票復(fù)印件作為憑證。
(四)所有申請企業(yè)均須按照要求提交評分資料。
(五)本辦法由中山市商務(wù)局負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。原《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)中山分團廣交會一般性展位安排實施細則(2020年修訂版)的通知》(中商務(wù)貿(mào)字〔2020〕249號)廢止。