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　　為貫徹落實《石岐街道鼓勵發展總部經濟若干措施》（中岐辦〔2025〕3號），規范石岐街道總部企業認定和扶持工作，發揮激勵引導作用，營造良好的營商環境，培育壯大總部企業隊伍，打造“香山原點、總部高地”，結合工作實際，石岐街道制定了《石岐街道鼓勵發展總部經濟若干措施的實施細則》。現就文件解讀如下：

　　一、制定《實施細則》的背景是什么？

　　2025年4月，石岐街道印發《石岐街道鼓勵發展總部經濟若干措施》（中岐辦〔2025〕3號）。為便于政策實施，明確若干措施的具體內容及操作辦法，結合石岐實際情況，制定《石岐街道鼓勵發展總部經濟若干措施的實施細則》。

　　二、《實施細則》明確了哪些內容？

　　《實施細則》包含“總則”“總部企業認定”“總部企業年度評估”“總部企業扶持措施”“申報、受理和評審”“監督管理”“附則”七個章節共16條內容，詳細指出了如何申報石岐街道總部企業、需要提交的資料以及受理部門、評審環節等內容。

　　（一）總則。說明制定文件的目的意義，解釋了總部企業的類型及需符合的經營條件。

　　（二）總部企業認定。說明企業分別通過直接認定、按經營情況認定或按產業發展導向認定要提交的材料。

　　（三）總部企業年度評估。說明街道針對已認定的總部企業實施年度評估和動態調整機制。如果不符合申報標準時，暫停享受入學服務。連續兩年年度評估不通過的，取消其總部企業資格。

　　（四）總部企業扶持措施。重點說明“入學服務”“醫療保健服務”“綠色通道”服務的具體內容。其中，街道總部企業人才子女服務獎勵分為兩個類別，一是各行業總部企業經濟指標排第1名企業，享受1個由企業指定的街道所屬公辦學校學位，并享受1個由街道安排的街道所屬的公辦學校學位；二是各行業總部企業經濟指標排第2名及之后企業，享受1個由街道安排的街道所屬的公辦學校學位。此外，街道總部企業還可按照街道企業人才子女入讀公辦學校政策繼續申報企業人才子女入學服務。

　　（五）申報、受理和評審。說明總部企業認定的申報審核程序。

　　（六）監督管理。包括企業需如實申報、嚴禁買賣入學指標、企業變更備案等部分約束性條款。

　　（七）附則。包括政策有效期等。

　　三、如何申報石岐街道總部企業？

　　石岐街道發展改革和統計局每年3月份左右發布申報通知，符合申報要求的企業向各行業主管部門提交申報資料。其中，工信局負責受理工業、限上批零住餐企業和招商引資新引進企業的申請；發改局負責受理規上服務業企業、銀行業以外的金融業企業的申請；城建局負責受理具有總承包或專業承包建筑業資質的建筑業企業、房地產企業的申請；財政分局負責受理銀行業機構的申請。