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　　一、制定《若干措施》的背景是什么？

　　2024年，石岐街道黨工委、辦事處提出要打造“香山原點、總部高地”發展目標。2024年10月《中山市鼓勵發展總部經濟若干措施》和《中山市鼓勵發展總部經濟若干措施的實施細則》相繼發布，為各鎮街制定產業政策提供了指引和方向。為鼓勵和促進石岐街道重點產業發展，促進總部經濟創新、集聚發展，石岐街道結合實際，制定本措施。

　　二、石岐街道總部企業的定義是什么？

　　本措施所稱總部企業是指企業注冊、實際經營地、稅務登記和統計關系均在石岐轄區范圍內（含美居產業園），符合石岐產業發展導向要求，在一定區域內行使投資控股、運營決策、研究開發、集中銷售、財務結算、資產管理、項目管理和服務等總部管理職能的獨立法人企業或機構組織。

　　三、認定石岐街道總部企業需符合什么條件？

　　在石岐街道（含美居產業園）注冊并持續經營符合下列條件之一的企業，可以認定為石岐街道總部企業：

　　（一）直接認定類別

　　1.中山市總部企業。

　　2.新三板上市企業。

　　3.廣東制造業500強企業、廣東民營企業500強企業。

　　4.國家級專精特新“小巨人”企業。

　　（二）經營情況認定類別

　　1.工業總部企業：上年度工業總產值人民幣（下同）5億元及以上企業或產值3億元及以上的省級專精特新企業。

　　2.建筑業總部企業：具有企業資質等級總承包貳級以上資質，且上年度建筑業總產值3億元及以上企業。

　　3.服務業總部企業。

　　（1）金融業：中山市級或三級及以上分支機構的銀行、保險、證券機構，且上年度營業收入5億元及以上機構（納入本市核算的市級層面數據）。

　　（2）批發零售業：上年度營業收入8億元及以上企業（含集團）。

　　（3）住宿餐飲業：上年度營業收入1億元及以上企業或經全國旅游星級飯店評定委員會評定的四星級及以上星級飯店企業。

　　（4）其他服務業：除上述金融業、批發零售業、住宿餐飲業以外的其他服務業，上年度營業收入1億元及以上的企業。

　　4.房地產業總部企業：含房地產開發經營等，上年度營業收入5億元及以上企業。

　　（三）產業發展導向認定類別

　　符合石岐街道產業發展導向，對轄區內經濟高質量發展有重大支撐作用的企業，或新一代信息技術等戰略性新興產業、服務業企業等，經石岐街道黨工委、辦事處“一事一議”批準后，可認定為石岐街道總部企業。

　　四、總部企業扶持措施包括哪些？

　　（一）暖企服務。實行石岐街道黨政領導干部“一對一”駐企服務機制，定期對總部企業進行走訪，掌握總部企業生產經營動態，協調解決總部企業存在問題和困難。對獲得認定的企業授予“石岐街道總部企業”稱號，并頒發牌匾。

　　（二）入學服務。協調安排符合條件的總部企業人才子女入讀石岐街道所屬公辦學校優質學位。享受入學政策的總部企業人才子女名單，由總部企業按照公平公開原則確定。

　　（三）醫療保健服務。中山市康復醫院（石岐蘇華贊醫院）為總部企業人才提供綠色通道，包括優先掛號、化驗、檢查、取藥、入院治療等服務，并建立健康教育、健康評估、疾病預警、動態監測、追蹤服務等機制，保持醫療保障服務的連續性和有效性。

　　（四）綠色通道服務。石岐街道行政服務中心設立總部企業VIP 綠色通道，對總部企業辦事需求，實行專人負責制和限期辦結制。對符合條件的總部企業重點建設項目、境外投資項目實行綠色通道管理，加快推進項目投資投產。

　　（五）金融服務。引導金融機構根據總部企業融資需求特點合理創設信貸產品和金融服務，對于總部企業新增存款提供個性化服務和支持。

　　（六）能源服務。協調、保障總部企業及其上下游重點企業的能源安全穩定供應。

　　（七）依法有效保護企業家合法權益。實行包容審慎監管，對受到輕微處罰被列入經營異常名錄的總部企業，可按規定簡化流程、盡快移出。

　　（八）鼓勵石岐街道商務辦公樓宇和特色產業園區發展總部經濟。