為規范中山市石岐區公有資產投資有限公司(以下簡稱“公投公司”)及下屬單位委托社會審計中介機構服務的行為,防范審計風險,提升審計質量,經公投公司研究決定,擬公開遴選五家履約能力好的會計師事務所作為審計中介機構項目單位。歡迎符合條件的單位前來參加遴選,現將有關事項公告如下:
一、項目情況
(一)項目名稱:中山市石岐區公有資產投資有限公司及下屬單位2024年—2027年審計中介機構項目建庫。
(二)中介機構按照公投公司及下屬單位的要求,保質、保量、準時地提供審計服務。該項目服務期三年,自資格服務合同簽訂之日起計算。
(三)服務內容:公投公司及下屬單位單筆支出20萬元及以下的審計中介機構項目,包括但不限于經濟責任審計、投資后評價及各類專項審計。
(四)確定中選中介機構后,公投公司或下屬單位與中選中介機構簽訂資格服務合同。針對每項具體審計項目,根據公投公司及下屬單位相關制度,公投公司及下屬單位與中選中介機構再簽訂單項合同。
(五)不在此服務范圍內的采購項目或按規定需要公開招標、公開詢價等方式進行采購的項目,中選中介機構亦可參與爭取相關項目。
二、相關說明
(一)公投公司擬通過公開遴選的方式,確定五家有資格的協議中介機構,在公投公司及下屬單位有具體審計項目發生時,在中選的五家中介機構中隨機挑選三家中介機構以詢價的方式確定具體的中介機構。
(二)協議中介機構資格的取得,不代表采購項目的獲取。
(三)使用規則及入庫管理:
1.審計中介機構庫實行動態管理。定期組織庫內審計中介機構的綜合服務評價,評定結果為差的審計中介機構,公投公司有權將其出庫,且一年內不得參加公投公司及下屬企業內部項目的采購服務;
2.庫內審計中介機構如出現行政處罰、行業處分、重大違約等失信行為的,公投公司有權將其出庫,并在三年內不能參加公投公司及下屬企業內部的采購服務;
(四)付款:每次項目審計完結后,經出具審計報告后,按照合同約定及報價下浮率結算下浮后付款。中選中介機構需開具等額有效增值稅專用發票給公投公司或下屬單位,否則公投公司或下屬單位付款時間順延。
(五)無論結果如何,參加遴選的中介機構自行承擔因此所產生的全部費用。
(六)本次遴選活動產生的合同受國家法律制約和保護。
(七)凡參與此次遴選的中介機構,除有特別聲明外,均視為接受并遵守本公告文件。
(八)有意向的中介機構須認真研讀公告文件內容,根據實際需要自行聯系,并對相關數據、要求進行確認,責任和風險自行承擔。
(九)公投公司可因任何原因,在公告截止時間前對公告文件進行必要的澄清或修改,并以“更正公告”等形式發布,履行通知義務。請有意向參與遴選的中介機構務必在送達報價文件截止時間前三日內,關注相關信息發布情況,及時查詢擬報價項目存在的可能變更情況。未及時關注公告信息導致的相關損失,由意向參與遴選中介機構自行承擔。
三、中介機構資格要求
(一)會計師事務所須在中國境內注冊,在中山或周邊鄰近城市有辦公場所,擁有會計師事務所執業證書或從事證券期貨相關資質(如有);
(二)會計師事務所具有健全的財務會計制度,具有一定的經營規模,有履行合同所需的設備和專業技術能力;
(三)自2022年1月1日至今,未因違規執業受到注冊會計師協會的行業懲戒;
(四)具有良好的職業操守、社會聲譽和行業公信力,所出具的審計報告客觀、可信,嚴格執行國家有關法律、法規和監管部門的政策規定;
(五)本項目不接受個體戶或聯合體參與競價,中標后不接受轉包和分包;
(六)必須能提供增值稅專用發票。
(七)本項目不接受被列入失信被執行人及近3年內在經營活動中存在重大違法記錄的中介機構參與遴選。參與本次采購活動的中介機構,由我司于集中評審前統一打印信用查詢記錄。查詢渠道:“信用中國”網站,具體如下:
四、報價文件要求
(一)報價中介機構需提供的報價文件數量為1份;各類證照等復印件需注明“與原件一致”及報價資料全套每頁應加蓋公章,報價文件應統一采用A4紙制作并裝訂成冊。
(二)報價文件須用大號信封密封包裝,貼好封面及封條,并在封面及封口加蓋單位公章。
(三)報價文件一經送達,無論報價人是否中選,其報價文件不予退還。
(四)報價文件無效、作廢情況:
1.報價文件送達的時間超過規定的報價文件送達截止時間。
2.報價文件未按公告文件要求的份數、格式和內容編制、裝訂、密封;未按要求簽字、蓋章。
3.報價文件內容不符合公告文件的要求(不滿足“資格性審查材料”或“符合性審查材料”要求);出現兩個或多個報價;未按規定格式報價。
4.未按要求提供報價所需的證明文件。
5.報價人在報價過程中有違法違紀行為和不良信用情況等。
6.報價文件中規定的其他無效及作廢的情形。
(五)報價人應嚴格按照本公告附件2.報價文件格式與排序,編寫、裝訂報價文件。
五、遴選方法
(二)評估標準
本次評標采用綜合評分法,綜合得分在前五名的報價人為中選中介機構;綜合得分相等時,以技術部分得分高的優先。
1.商務技術評分標準(60分)
2.價格評分標準(40分)
(1)綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足本公告文件要求(通過資格性、符合性審查)且報價最低的有效報價為基準價,其價格分為滿分。其他報價人的價格分統一按照下列公式計算:
報價得分=(基準價/報價)×價格滿分值(備注:報價得分四舍五入后,小數點后保留兩位有效數)
(2)本項目報價為優惠率報價(如:優惠率報價為95%,則最終審計項目結算款為:中選中介機構審計合同應付款≤單項審計合同應付款×95%。)
(3)本項目的優惠率,作為評分價格。
(三)評估程序
由公投公司組成的中介機構評估小組進行評估,評委根據《資格性和符合性審查表》內容逐條對參選中介機構的資格性和符合性進行評審,審查每份報價文件是否實質上響應了遴選公告的要求。只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的文件才有效,只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的,將被認定為無效。
對中介機構有效性認定意見不一致的,評估小組按簡單多數原則表決決定。無效中介機構不能進入商務、技術及價格評審。
擇優錄用5家合格中介機構。
六、提交報價文件的截止時間
提交報價文件的截止時間是2024年11月5日12:00前;
報價文件提交地址:中山市石岐街道民科西路2號石岐街道行政服務中心四層(中山市石岐區公有資產投資有限公司)
聯系人及電話:梁先生 0760-88703490;江小姐 0760-88785656。
七、廉政監督
為拓寬基層監督渠道,若對遴選環節出現運行不規范、不透明,漠視侵害群眾利益,破壞營商環境等問題,相關方可以通過小程序“在線投訴”功能向紀工委反映,并通過“投訴查詢”功能查看受理情況。
附件:
1.合同通用條款
2.報價文件格式與排序
中山市石岐區公有資產投資有限公司
2024年10月18日