日韩一区二区三区免费播放,亚洲另类视频,麻豆一区二区,石原莉奈一区二区三区在线观看

第一章  總則

　　第一條  依據(jù)

　　為規(guī)范全鎮(zhèn)戶外廣告管理，提升三角鎮(zhèn)市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中山市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《中山市戶外廣告管理辦法》《中山市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》（2020-2035），制定本指引。

　　第二條  目標(biāo)

　　進(jìn)一步規(guī)范三角戶外廣告的設(shè)置和布局，為戶外廣告設(shè)施的管理和實(shí)施提供可操作性的技術(shù)參考，以“繁榮城市商業(yè)活動(dòng)，宣傳城市本土文化，展示城市特色風(fēng)貌”為導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)意。

　　第三條  原則

　　（一）安全性原則

　　戶外廣告的設(shè)置應(yīng)優(yōu)先保障城市公共安全，通過對(duì)戶外廣告設(shè)置位置、體量、形式等進(jìn)行嚴(yán)格控制，強(qiáng)化常態(tài)化的日常管理，切實(shí)杜絕安全隱患。

　　（二）協(xié)調(diào)性原則

　　戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與城市的景觀風(fēng)貌和城市空間氛圍相適應(yīng)，戶外廣告作為傳遞地區(qū)景觀風(fēng)貌的重要傳播載體，激活區(qū)域特征，確保戶外廣告與地段環(huán)境取得協(xié)調(diào)的同時(shí)，形成風(fēng)格鮮明的戶外廣告空間特色。

　　（三）公益性原則

　　以弘揚(yáng)社會(huì)公益觀念，提高公眾公益意識(shí)為優(yōu)先考量，堅(jiān)持在公益廣告優(yōu)先的理念下推動(dòng)城市戶外廣告的發(fā)展，統(tǒng)籌商業(yè)廣告與公益廣告的空間分布，擴(kuò)大公益廣告的載體和類型，嚴(yán)格保障戶外公益廣告的設(shè)置數(shù)量和點(diǎn)位，不斷強(qiáng)化與引導(dǎo)社會(huì)主流價(jià)值觀、社會(huì)公序良俗、提升社會(huì)主義精神文明建設(shè)，確保黨的理論方針，黨委、政府重大決策部署得到及時(shí)宣傳。

　　（四）地域性原則

　　戶外廣告的設(shè)計(jì)表達(dá)應(yīng)與地域文化融合，突出體現(xiàn)城市本土文化與歷史人文風(fēng)貌，集中展現(xiàn)城市形象與城市軟實(shí)力，營(yíng)造多元經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代都市氛圍，引導(dǎo)戶外廣告的設(shè)置結(jié)合廣府文化、嶺南文化、名人文化、南洋文化中山市特有的地域文化。

　　（五）創(chuàng)新性原則

　　戶外廣告的設(shè)置應(yīng)注重形式與技術(shù)的創(chuàng)新，提升戶外廣告的藝術(shù)性與時(shí)代感。鼓勵(lì)新技術(shù)、新媒體、新材料的應(yīng)用，鼓勵(lì)藝術(shù)化設(shè)計(jì)的戶外廣告的應(yīng)用，通過規(guī)范引導(dǎo)逐步形成高品質(zhì)、精品化戶外廣告景觀。

　　第四條  要求

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求，應(yīng)與城市功能分區(qū)相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置；

　　戶外廣告設(shè)施應(yīng)優(yōu)先保障公益性廣告的數(shù)量和點(diǎn)位，各廣告發(fā)布主體均有義務(wù)刊播公益廣告，發(fā)布主體應(yīng)積極配合有關(guān)部門發(fā)布公益廣告；

　　戶外廣告設(shè)施應(yīng)安全、美觀，與城市容貌及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有光源性裝置的戶外廣告應(yīng)符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保的要求，且應(yīng)符合《建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》，避免對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成不利影響；

　　戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞被依附載體的整體效果，其設(shè)置位置、形式、大小、色彩、圖案須與建筑相協(xié)調(diào)。新建建筑應(yīng)在本指引下將戶外廣告設(shè)施與建筑物進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)；

　　戶外廣告設(shè)施的設(shè)置不得影響被依附載體的使用功能，不得影響建筑物的安全，不得影響消防通道的使用；

　　除本指引確定的允許設(shè)置戶外廣告設(shè)施的用地類別外，其他類別的用地禁止設(shè)置，點(diǎn)狀窗口展示區(qū)應(yīng)劃定獨(dú)立占地，線狀窗口展示區(qū)應(yīng)結(jié)合道路綠化帶、街道家具等綜合設(shè)置；

　　戶外廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)注重晝夜景觀協(xié)調(diào)，屬同一形式多處設(shè)置的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格、材質(zhì)，成組設(shè)置；

　　戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須采取有效措施保證其結(jié)構(gòu)安全、可靠，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新、維護(hù)、保養(yǎng)，并按期進(jìn)行安全檢查。

　　第五條  期限

　　鎮(zhèn)主干道兩側(cè)和鎮(zhèn)中心區(qū)戶外廣告整治從即日起至2024年6月1日；鎮(zhèn)域范圍內(nèi)除鎮(zhèn)主干道兩側(cè)和鎮(zhèn)中心區(qū)戶外廣告外，從即日起至2026年進(jìn)行逐步整改。

第二章  職責(zé)分工

　　第六條  鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門按照分工，負(fù)責(zé)戶外廣告管理工作：

　　（一）城市建設(shè)和管理局。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置實(shí)施備案和監(jiān)督管理工作。對(duì)違法違規(guī)、不符合設(shè)置要求的大型戶外廣告開展調(diào)查取證，達(dá)到立案條件后移交鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局查處拆除。

　　（二）綜合行政執(zhí)法局。對(duì)違法違規(guī)、不符合設(shè)置要求的移動(dòng)燈箱等小型戶外廣告開展調(diào)查取證查處拆除。對(duì)城市建設(shè)和管理局移交的案件進(jìn)行立案查處拆除。

　　（三）宣傳辦公室。對(duì)公益廣告設(shè)置的樣式、內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)戶外廣告整治的宣傳報(bào)道，形成高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造良好的氛圍。

　　（四）各單位、村（居）根據(jù)本指引充分發(fā)揮主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管職能開展戶外廣告整治工作。

第三章  分區(qū)規(guī)劃

　　第七條 分區(qū)定義

　　集中展示區(qū)：是指為服務(wù)重點(diǎn)商業(yè)活力區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足商業(yè)活動(dòng)的宣傳展示要求，允許設(shè)置多樣化戶外廣告的區(qū)域。包括市級(jí)商業(yè)中心、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心、新城新區(qū)中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)中心等商業(yè)設(shè)施集中的地區(qū)等；

　　窗口展示區(qū)：作為向外界展示中山市風(fēng)土人情、城市形象和文明水平的“窗口展示區(qū)域”。包括城市重要交通樞紐、城市主要出入口及城市重要道路交叉口、城市重要廣場(chǎng)、橋頭等區(qū)域；

　　嚴(yán)格控制區(qū)：除集中展示區(qū)、窗口展示區(qū)、禁止設(shè)置區(qū)以外的城市空間區(qū)域。具體指為服務(wù)城市公共功能和宣傳所需，可以適度設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域，該區(qū)域主要以非商業(yè)性戶外廣告為主，是需要對(duì)該區(qū)域的戶外廣告設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格管控的區(qū)域。主要包括以居住為主的生活社區(qū)空間、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施空間、城市公共開敞空間、一類工業(yè)、一類倉(cāng)儲(chǔ)空間等區(qū)域；

　　禁止設(shè)置區(qū)：是指為保護(hù)城市歷史風(fēng)貌和公共空間環(huán)境品質(zhì)、保護(hù)交通和公益設(shè)施安全、保護(hù)生態(tài)和居住環(huán)境，禁止設(shè)置商業(yè)性戶外廣告設(shè)施的區(qū)域。主要包括行政辦公、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、文物古跡、歷史文化街區(qū)歷史風(fēng)貌區(qū)歷史建筑的建控地帶、除嚴(yán)格控制區(qū)以外的工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)用地、軍事安保等用地區(qū)域，以及農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、市政設(shè)施及其廊道、水域等用地區(qū)域。

規(guī)劃分區(qū)一覽表

三角鎮(zhèn)戶外廣告設(shè)置分區(qū)規(guī)劃圖

第四章  分類管控

　　第八條 分類定義

　　禁止類：形式老舊落后，不符合城市定位和市容建設(shè)要求的，對(duì)景觀有突出影響的戶外廣告設(shè)施類型。包括屋頂廣告、窗戶廣告、大型立柱式廣告、大型支架式廣告、過街通道墻面廣告、橋體廣告、工地圍墻圍擋商業(yè)廣告、燈桿商業(yè)廣告、電桿廣告、招貼欄廣告、布幅廣告、公共設(shè)施廣告等。

　　控制類：戶外廣告設(shè)置中的主體類型，通過有效地規(guī)范、適度地設(shè)計(jì)可實(shí)現(xiàn)良好視覺品質(zhì)，有利于烘托商業(yè)氛圍的設(shè)施類型。包括墻體廣告、LED顯示屏廣告等。

　　鼓勵(lì)類：有利于進(jìn)行藝術(shù)化表現(xiàn)，有利于創(chuàng)意創(chuàng)新的設(shè)施類型。包括櫥窗廣告、景觀雕塑廣告、投影廣告和利用新技術(shù)、新材料制作的廣告等。

　　第九條 分類控制

　　依據(jù)《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》和《中山市戶外廣告設(shè)施管理辦法》，結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況和中山市、三角鎮(zhèn)實(shí)際，本指引按照禁止類、控制類和鼓勵(lì)類規(guī)范各種類型廣告設(shè)施。（詳見：分類控制索引表）

分類控制索引表

第五章  要素控制

　　第十條 容量控制

　　集中展示區(qū)、窗口展示區(qū)：主城區(qū)內(nèi)附著于建筑物的戶外廣告面積占建筑立面投影面積≤50%，外圍城區(qū)內(nèi)附著于建筑物的戶外廣告面積占建筑立面投影面積≤40%，投影類廣告、景觀燈光類廣告和隱形類LED設(shè)施除外。

　　嚴(yán)格控制區(qū)：附著于建筑物的戶外廣告面積占所在建筑立面投影面積≤20%，投影類廣告和隱形類LED設(shè)施除外。

　　禁止設(shè)置區(qū)：原則上禁止設(shè)置戶外廣告，公益廣告設(shè)置應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。若有現(xiàn)狀用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)不符的，并且符合本指引中允許設(shè)置條件的，應(yīng)按嚴(yán)控區(qū)的要求執(zhí)行。

　　第十一條 尺寸控制

　　（一）尺寸劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)戶外廣告牌面的邊長(zhǎng)或面積大小，按下表進(jìn)行尺寸劃分：

戶外廣告尺寸劃分控制表

　　（二）尺寸控制要求

　　建（構(gòu)）筑物高度大于7米小于10米的，墻面廣告設(shè)施最大高度不得超過3米；建（構(gòu)）筑物高度大于10米小于24米的，墻面廣告設(shè)施最大高度不得超過4米；建（構(gòu)）筑物高度大于24米，不宜設(shè)置墻面廣告。

　　第十二條 材質(zhì)控制

　　戶外廣告設(shè)施采用安全性能高、耐久性好、維護(hù)成本低、節(jié)能環(huán)保的非易燃材料，并結(jié)合城市特色、文化元素、空間形象的需要進(jìn)行材質(zhì)選擇；禁止使用以下材質(zhì)：懸掛式布幔、噴繪布、背膠板、KT板等低端的材質(zhì)。

　　第十三條 色彩控制

　　建筑戶外廣告設(shè)施色彩應(yīng)與城市色彩基調(diào)相協(xié)調(diào)，與建筑物色調(diào)相協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同業(yè)態(tài)和區(qū)段對(duì)色彩做出以下建議:

　　（一）商業(yè)區(qū)廣告牌匾色彩適當(dāng)以“亮、跳、艷”的顏色為主，烘托商業(yè)氣氛；

　　（二）其他區(qū)域廣告顏色應(yīng)與所附建筑色系、街道環(huán)境色系協(xié)調(diào)，包邊和支撐構(gòu)件建議以深色調(diào)為主，便于識(shí)別；

　　（三）禁止使用紅色作為樓宇標(biāo)識(shí)。

　　第十四條 照明控制

　　光色控制：應(yīng)考慮所在環(huán)境和建筑群的總體色彩要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)避免大面積的色彩對(duì)比。

　　光源選擇：鼓勵(lì)采用高光效、低能耗的光源，避免浪費(fèi)。盡可能選擇安全可靠的光源，以減少日常維修，延長(zhǎng)使用壽命。

　　照明形式：以燈箱照明、自發(fā)光字為主，重要節(jié)點(diǎn)搭配以霓虹燈照明，并在合適地段采用LED照明形式，營(yíng)造現(xiàn)代、大氣的城市景象。

第六章  戶外廣告設(shè)置的具體指引

　　第十五條 依附于建（構(gòu)）筑物的廣告

　　（一）設(shè)施類型

　　根據(jù)依附于建(構(gòu))筑物的戶外廣告設(shè)施與建筑主體的位置關(guān)系，可將廣告設(shè)施分為平行于建筑墻面的廣告、垂直于建筑墻面的廣告、騎樓檐下廣告、門楣廣告、屋頂廣告、建筑立柱廣告、窗戶廣告、櫥窗廣告和圍墻圍擋廣告。詳見圖示1，2。

圖示 1 依附于建筑的廣告設(shè)施類型示意

圖示 2 建筑各部位術(shù)語(yǔ)示意

　　（二）平行于建筑墻面廣告

　　平行于建筑墻面的戶外廣告應(yīng)符合以下規(guī)定：（詳見圖示 3-7）

　　1.在同一建筑墻面設(shè)置的廣告，應(yīng)成組集中布置，成組設(shè)置的廣告在規(guī)格、形式上應(yīng)統(tǒng)一；

　　2.廣告設(shè)施不得超出騎樓或懸挑架空部分底沿，上端不得高于建筑物檐口底面或女兒墻,左右不得突出墻面的外輪廊線；

　　3.廣告設(shè)施下端距離地面不得低于3米，廣告設(shè)施厚度不得超過0.3米，廣告牌面不得超過9米；

　　4.同一建筑載體，墻面廣告（含戶外招牌）的總面積，集中展示區(qū)應(yīng)小于所附著墻面面積（不含窗戶面積）的50%，嚴(yán)格控制區(qū)應(yīng)小于所附著墻面面積（不含窗戶面積）的20%；

　　5.每處山墻僅允許設(shè)置1處廣告，且廣告設(shè)施各邊距山墻的外輪廓線不應(yīng)小于1米，且廣告設(shè)施面積不應(yīng)超過所附山墻總面積的70%；

　　6.墻面廣告(不含LED顯示屏廣告)的設(shè)置區(qū)域控制范圍：集中展示區(qū)控制在7層或30米以下，嚴(yán)格控制區(qū)控制在4層或15米以下；如需利用高層建筑主體墻面，則在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)通過專家論證和主管部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置；

　　7.新建建筑應(yīng)依據(jù)本指引，同步設(shè)計(jì)戶外廣告點(diǎn)位；已建建筑未預(yù)留戶外廣告點(diǎn)位的，不應(yīng)增設(shè)戶外廣告點(diǎn)位；改建建筑增設(shè)戶外廣告點(diǎn)位的，應(yīng)重新通過相關(guān)主管部門的審批。

　　8.禁止在建筑物層與層之間的窗間墻上設(shè)置；

　　9.禁止在建筑物室外臺(tái)階、踏步上設(shè)置；

　　10.禁止在屋頂凌空部分設(shè)置。

圖示 3 平行于建筑墻面廣告示意圖 A

圖示 4 平行于建筑墻面廣告示意圖                                                            圖示 5 平行于建筑墻面示意圖 C

圖示 6 平行于建筑墻面廣告示意圖 D                                                                               圖示 7 平行于建筑墻面示意圖 E

　　（三） 垂直于建筑墻面廣告

　　垂直于建筑墻面的戶外廣告應(yīng)符合以下規(guī)定：（詳見圖示 8-10）

　　1.僅限集中展示區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置，其他區(qū)域禁止設(shè)置垂直于建筑墻面廣告；

　　2.僅限6層或24米以下的建筑設(shè)置，大于24米的高層建筑禁止設(shè)置；

　　3.禁止垂直于建筑山墻面設(shè)置；

　　4.廣告上端不得超過所附建筑頂層窗戶上沿或女兒墻下沿；

　　5.廣告牌面高度不得大于6米，厚度不得大于0.3米；

　　6.相鄰廣告水平間距不得小于建筑開間且不得小于6米；

圖示 8 垂直于建筑墻面廣告示意圖 A                                                        圖示 9 垂直于建筑墻面廣告示意圖 B

圖示 10 垂直于建筑墻面廣告示意圖 C

第七章  禁止條款

　　第十六條 禁止條款

　　在本鎮(zhèn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施除遵守法律、法規(guī)和規(guī)章禁止設(shè)置的一般情形外，還應(yīng)遵守本章所列負(fù)面清單內(nèi)容。

　　第十七條 負(fù)面清單

　　（一）負(fù)面清單制定目的

　　為規(guī)范本鎮(zhèn)廣告發(fā)布企業(yè)、廣告責(zé)任人的戶外廣告活動(dòng)，壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，從源頭杜絕違法違規(guī)設(shè)置戶外廣告。同時(shí)，也便于監(jiān)管部門快速準(zhǔn)確的掌握戶外廣告設(shè)施設(shè)置的各種準(zhǔn)則要求，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo)和對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理，最大程度降低執(zhí)法爭(zhēng)議，亦利于廣大市民群眾更容易參與廣泛的社會(huì)監(jiān)督，形成廣告監(jiān)管的社會(huì)共治共管格局。

　　本指引構(gòu)建形成“中山市戶外廣告設(shè)施設(shè)置負(fù)面清單”，明確禁止的內(nèi)容或情形，將法律法規(guī)禁止的事項(xiàng)具體化和標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)戶外廣告監(jiān)管具體實(shí)踐，規(guī)范戶外廣告行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

（二）負(fù)面清單主要內(nèi)容