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　　2024年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在鎮人大的監督與支持下，鎮財政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照鎮十七屆人大七次、八次會議要求，依照我鎮總體工作部署，克服財政收支面臨的困難，強化財政監督管理，保障我鎮各項工作平穩運行。

　　一、2024年全鎮財政收支預算執行情況

　　（一）財政收入執行情況

　　2024年，全鎮實現地方財政預算總收入150194萬元，為鎮十七屆人大八次會議調整預算收入237550萬元的63.23%。

　　1.公共財政預算收入92810萬元，為調整預算收入108581萬元的85.48%。包括：稅收分成收入35588萬元、非稅收入34786萬元、其他返還性收入28萬元、上級補助收入15307萬元、調入資金7101萬元。

　　2.基金預算收入37151萬元，為調整預算97609萬元的38.06%。包括：國有土地使用權出讓金收入9123萬元、污水處理費收入2176萬元、其他基金收入180萬元、上級補助收入72萬元、債務轉貸收入25600萬元。

　　3.財政專戶管理資金收入20233萬元，為調整預算31360萬元的64.52%。

　　（二）財政支出執行情況

　　2024年，全鎮財政總支出149530萬元，為鎮十七屆人大八次會議調整預算支出236953萬元的63.11%。

　　1.公共財政預算支出92810萬元，為調整預算108418萬元的85.6%。其中主要包括：一般公共服務支出5292萬元、國防支出4萬元、公共安全支出8322萬元、教育支出21581萬元、科學技術支出287萬元、文化旅游體育與傳媒支出983萬元、社會保障和就業支出11881萬元、衛生健康支出3943萬元、節能環保支出1310萬元、城鄉社區支出5310萬元、農林水支出5553萬元、交通運輸支出90萬元、資源勘探信息等支出11083萬元、自然資源海洋氣象等支出88萬元、住房保障支出2777萬元、糧油物資儲備支出168萬元、災害防治及應急管理支出1686萬元、其他支出7萬元、上解支出12445萬元。

　　2.基金預算支出37151萬元，為調整預算97239萬元的38.21%。其中，城鄉社區支出5807萬元、社會保障和就業支出及其他支出40062萬元、上解支出4047萬元、調出資金-12765萬元。

　　3.財政專戶管理資金支出19569萬元，為調整預算31296萬元的62.53%。

　　（三）財政主要工作

　　一是堅持狠抓收入，切實加大組織收入的力度。堅持按照“穩準存量、抓實增量、挖掘潛量”的工作思路，持續落實調度機制，緊扣年度財政收入預期，對財政收入完成情況進行分析，查找不足，及時采取應對措施，做好非稅收入執收工作。充分梳理盤活鎮屬公有資產，促進資產資源有效使用,超預期實現鎮屬資產處置收入，增強我鎮工作的主動性和前瞻性。

　　二是堅持保障重點，全力兜牢兜實“三保”底線。堅持貫徹落實“三保”工作的有關政策規定，嚴格按照國標和省標“三保”范圍和標準，積極采取措施保障“三保”支出。同時做好“三保”執行監控和風險應急處置工作，密切跟蹤“三保”支出執行情況。全年“三保”支出28471萬元，實現了省定標準“三保”保障率98.16%。

　　三是堅持科學統籌，聚焦推進“百千萬工程”項目。撥付約31000萬元用于中山市產業平臺（三角園）基礎設施提升改造及配套工程、鎮內重點道路以及三角特勤消防（戰勤保障）站等重大基礎設施建設，為構建優勢產業群提供配套設施。撥付約10000萬元用于環保治理、市政環衛、污水管網建設、污水處理、道路維護及排水、農村生活污水治理等項目，推進水污染治理，優化美化城鎮環境。撥付約7800萬元用于三角醫院規范化建設、基本公共衛生服務、醫療救治救助項目、困難群體醫保、適齡女性HPV疫苗接種等各項公共衛生支出，提升我鎮公衛服務質量。撥付約3000萬元用于高標準基本農田和基本農田生態補償、耕地保護、典型鎮和典型村建設、生魚產業推廣、現代農業產業園建設、農村人居環境整治和農村風貌提升，著力推進綠美生態建設和鄉村振興。撥付約4000萬元用于免費義務教育公用經費、學校教學樓和宿舍樓建設、運動場跑道建設、廁所建設、智慧教育項目等，全面提升教育現代化水平。撥付約3400萬元為“雙低”家庭、特困人員、優撫對象、殘疾人等困難群體提供保障。撥付約3200萬元用于公安信息化建設、禁毒、打私、綜治維穩、交通安全、消防應急救援等，維護社會安全穩定。

　　二、2025年預算草案

　　（一）總體指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入落實省委“1310”具體部署，著力在“統籌、節流、優化、提效”方面下功夫，全面實施零基預算和績效預算，落實落細黨政機關習慣過緊日子要求，調整存量、優化結構、提升效益，騰出資金保障“百千萬工程”等重點任務。堅持規范管理，優先安排“三保”、債券還本付息等剛性支出，加強預算評審和監管，源頭防范化解財政運行風險，促進財政可持續發展，聚力保障高質量發展各項要務。

　　（二）財政預算安排

　　1.收入預算安排：預計2025年全鎮財政總收入183091萬元。

　　（1）公共財政預算收入101235萬元。其中，稅收分成收入28000萬元、非稅收入9359萬元、上級補助收入13152萬元、上年結轉資金7724萬元、調入資金43000萬元。

　　（2）基金預算收入40082萬元。其中，政府性基金預算收入37582萬元、上級補助收入35萬元、債務轉貸收入2450萬元、上年結余15萬元。

　　（3）財政專戶預算收入41774萬元。其中，醫療服務收入12043萬元、教育收入72萬元、土地出讓收入28000萬元、上年結余1659萬元。

　　2.支出預算安排：預計2025年全鎮財政總支出182246萬元。

　　（1）公共財政預算支出101119萬元。其中，一般公共服務支出8529萬元、國防支出19萬元、公共安全支出9340萬元、教育支出25672萬元、科學技術支出769萬元、文化旅游體育與傳媒支出2014萬元、社會保障和就業支出12527萬元、衛生健康支出4316萬元、節能環保支出1669萬元、城鄉社區支出8026萬元、農林水支出8274萬元、交通運輸支出100萬元、資源勘探信息等支出4598萬元、自然資源海洋氣象等支出12萬元、住房保障支出2997萬元、糧油物資儲備支出163萬元、災害防治及應急管理支出2138萬元、預備費1050萬元、上解支出8906萬元。

　　（2）基金預算支出40016萬元。其中，城鄉社區支出-9841萬元、其他支出2500萬元、上解支出4357萬元、調出資金43000萬元。

　　（3）財政專戶預算支出41111萬元。其中，一般公共服務支出2萬元、教育支出13萬元、社會保障和就業支出44萬元、衛生健康支出12044萬元、節能環保支出1萬元、農林水支出7萬元、調出資金29000萬元。

　　三、2025年財政工作重點

　　堅持深化零基預算改革和預算績效融合，貫徹落實鎮黨委、政府的決策部署，提升新形勢下財政資源的配置效益，為推進我鎮“百千萬工程”戰略實施和落實好各項民生實事做好資金保障，實現財政平穩可持續發展。

　　（一）緊抓收入不放松，優化財政收入結構。一是強化非稅收入管理，多措并舉督促和指導執收單位按計劃完成收入任務，做好非稅收入執收工作。二是堅持拓寬財政收入渠道，進一步充分盤活鎮屬資產資源，挖潛、激活、啟動一批利用價值高的項目，加快優質項目落地，提高鎮屬資產管理效益。三是積極謀劃2025年上級財政資金、政府性債券資金和超長期特別國債，加快完善項目資料，推進重點項目落地。

　　（二）加強統籌辦大事，勤儉節約保重點。一是加大基礎設施建設投入，為產業園區發展提供最優硬件。預算安排約7700萬元用于產業平臺（三角園）、綠色化工園區基礎設施提升改造及配套工程、鎮內重點道路升級改造工程和三角特勤消防（戰勤保障）站項目。另外通過積極申報專項債券資金，預計2025年將投入以上建設項目約18億元。二是推進市政設施管養和人居環境治理，持續提升城鎮風貌。安排約7700萬元用于農村生活污水治理、市政環衛、生活垃圾、污水管網建設、未達標水體整治等項目。“百千萬工程”專項培育資金、典型鎮培育資金、人居環境整治等專項安排約400萬元。三是支持醫療衛生事業，提高基層醫療水平。安排約3000萬元用于基本公共衛生服務、中山市人民醫院醫聯體基礎設施（三角片區）擴建工程、結民村大金鯉片區提升基層醫療衛生服務建設、社區衛生服務中心（站）綜合服務能力升級改造等公共衛生項目。四是扶貧助困，提升民生保障水平。安排約3300萬元用于雙低家庭、特困人員、優撫對象、殘疾人等困難群眾群體幫扶。五是支持教育事業，全面提高教育教學質量。安排約3300萬元用于購買義務教育階段民辦學校學位、義務教育公用經費項目和學校修繕項目等。六是打造平安三角，增強三角群眾幸福感。安排約1300萬元用于公安信息化建設、禁毒、打私、綜治維穩、消防應急救援等項目。

　　（三）推進零基預算改革，深化預算績效管理。一是研判財政收支新形勢，全面推進零基預算改革，推進預算管理方式創新和財政資金分配規范，做好2025年度預算管理工作。二是持續深化預算績效管理，做好預算項目事前評審、事中績效目標完成情況和事后強化績效評價結果應用，將績效管理理念和方法貫穿于預算編制、執行、監督全過程。三是以“數字財政”系統為支撐，切實反映全鎮財政收支、財力保障和資金監控等動態，增強財政工作全面性和時效性，助力提升財政治理效能。

　　2025年財政工作任務艱巨，責任重大，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮黨委、政府的堅強領導下，自覺接受鎮人大的監督，堅持強化財政監督管理，切實保障民生需要，在新時代新征程上，為三角高質量發展作出應有的貢獻！