中山市審計局堅持“圍繞中心,服務大局”,緊緊圍繞我市高質量發展中心任務,巧用外腦,推進外部專家力量參與審計工作模式創新,成立項目審計組深入研究政策法規,多方實地調研座談,深化投資審計轉型,做實審前調查,深入開展產業園及配套項目專項審計調查項目,推動完善體制機制、激發園區活力,致力實現“審出資源,審出未來”,助力產業園高質量發展。
深入研究政策法規,掌握頂層設計要求。審計組全面系統學習國家、省、市以及領先園區關于產業發展的政策法規,認真分析對比我市及周邊城市有關產業園提質增效方面的政策和工作舉措,全面梳理粵港澳大灣區產業空間結構以及發展基底。分管領導靠前協調指揮,多次召開項目研討會,進一步理清我市產業發展機遇,形成產業園區高質量發展的評價體系,確保審計方向清晰明確。
廣泛開展實地調研,摸清產業實際情況。審計組先后與市發改局、工信局、科技局、商務局、投促局等部門和火炬開發區、翠亨新區有關職能部門進行座談交流,了解有關促進產業發展政策的制定和實施情況,并深入中科富海、大洋電機、康方生物、中奧生物等具有代表性的龍頭企業進行實地調查,了解企業發展現狀和規劃及對園區經營環境的評價。
赴先進園區交流學習,借鑒先進地區經驗。審計組到長三角具有代表性和借鑒性城市無錫市和南通市調研學習,走訪了無錫高新區、無錫宛山湖生態科技城、南通紫瑯科技城,并與有關部門針對產業園區發展規劃、運營模式、重大平臺、存在問題等重點議題進行深入交流,對標先進,學習借鑒先進經驗。
制定詳細實施方案,著力推動體制機制改革。根據前期近兩個月的摸底調查,審計組發現我市在園區規劃設計、運營管理機構設置等方面還存在諸多與高質量發展不相符的體制機制障礙,審計組將制定有針對性的審計思路,努力提供可操作、可執行的審計建議,服務市委、市政府決策。