5月31日,受市政府委托,市審計(jì)局黨組書記、局長巫穎潔向市十六屆人大常委會第十九次會議作《中山市人民政府關(guān)于2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題整改情況的報告》。報告全面準(zhǔn)確客觀反映了中山市審計(jì)整改工作的部署、成效及后續(xù)工作安排,主要有以下幾個特點(diǎn):
一、高位部署推進(jìn)審計(jì)整改工作
市委、市政府高度重視審計(jì)查出問題整改工作。高位推進(jìn)整改工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取審計(jì)工作匯報并對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改作出批示,要求落實(shí)好審計(jì)意見,研究整改,抓好防范,堵塞漏洞。市委審計(jì)委員會召開第八次會議要求扎實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”、以審計(jì)監(jiān)督推動落實(shí)“過緊日子”。市政府辦公室重點(diǎn)跟蹤督辦整改工作,將審計(jì)查出問題列入跟蹤事項(xiàng),安排專人督辦,定期跟蹤辦理進(jìn)度。市人大財(cái)經(jīng)工委聯(lián)合市審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)查出的突出問題進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門協(xié)同合力,聯(lián)合出臺相關(guān)方案,召開專題工作會議、部門聯(lián)動等推動審計(jì)整改。市審計(jì)局嚴(yán)格落實(shí)整改跟蹤督促檢查責(zé)任,加強(qiáng)與被審計(jì)單位協(xié)調(diào),同步同計(jì)劃跟進(jìn)審計(jì)整改,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時交互、全周期網(wǎng)上監(jiān)管以信息化提升整改質(zhì)效,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改取得成效。
二、高成效落實(shí)審計(jì)整改工作
從整體效果上看,各鎮(zhèn)街、部門和單位嚴(yán)格落實(shí)市委市政府工作部署,緊緊圍繞市級預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,以鎮(zhèn)街財(cái)政管理、重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生資金、國有資產(chǎn)管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改為重點(diǎn),一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革,整改工作機(jī)制更加健全、成效更加明顯。截至2024年4月底,2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出的167個問題,立行立改問題87個完成整改84個,整改完成率96.55%;分階段整改問題40個完成整改24個,持續(xù)整改問題40個完成整改12個,落實(shí)整改金額40.02億元,制定完善政策制度49項(xiàng)。具體包括以下四個方面:
在財(cái)政管理方面,共落實(shí)整改金額28.73億元,出臺制度11項(xiàng),進(jìn)一步推動規(guī)范財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政資源的統(tǒng)籌與監(jiān)管,促進(jìn)專項(xiàng)債券資金管理規(guī)范和使用高效,健全完善政府采購制度,有效促進(jìn)了財(cái)政管理提質(zhì)增效。
在政策措施落實(shí)方面,共落實(shí)整改金額2.53億元,出臺制度5項(xiàng),全面規(guī)范細(xì)化專項(xiàng)監(jiān)管,加快大型產(chǎn)業(yè)園集聚區(qū)建設(shè),推動支持市場主體應(yīng)對疫情紓困發(fā)展、科技人才政策措施落地見效,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批,環(huán)評監(jiān)管更加規(guī)范高效。
在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金管理方面,共落實(shí)整改金額1.59億元,出臺制度21項(xiàng)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目投資決策管理、預(yù)算審核,全面加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范社保待遇發(fā)放審核,堵塞社保基金管理漏洞,有效推動穩(wěn)增長、促進(jìn)消費(fèi)政策落地見效。
在國有資產(chǎn)管理方面,共落實(shí)整改金額7.17億元,出臺制度12項(xiàng),有效推動市屬國企決策經(jīng)營的規(guī)范化建設(shè),提升管理效益,加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)鎮(zhèn)街落實(shí)土地管理、耕地保護(hù)要求,提升自然資源資產(chǎn)管理水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。
對市審計(jì)部門移送的38起問題線索,有關(guān)部門和單位已立案查處或正組織調(diào)查。
三、多舉措持續(xù)推進(jìn)整改后續(xù)工作
各鎮(zhèn)街、部門和單位對后續(xù)整改工作作出具體安排部署,持續(xù)推進(jìn)尚未整改到位問題整改。一是壓實(shí)整改責(zé)任,整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志自覺扛起“第一責(zé)任人”職責(zé),以有力有效措施扎實(shí)整改;主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)管理,建立長效機(jī)制,推動標(biāo)本兼治。二是加強(qiáng)系統(tǒng)治理,嚴(yán)格落實(shí)建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制要求,把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,更好發(fā)揮系統(tǒng)治理效能。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。三是落實(shí)督促檢查,加強(qiáng)整改監(jiān)督信息化建設(shè),嚴(yán)格掛賬審核銷號,努力提升審計(jì)整改全口徑、全周期管理水平。
報告原文:中山市人民政府關(guān)于我市2022年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報告
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