沙溪鎮于2020年9月3日印發了《沙溪鎮人民調解“以案定補”辦法》(沙府辦〔2020〕37號),現就有關制定情況作出以下說明。
一、制定背景
為充分調動人民調解員化解民間糾紛的積極性,發揮人民調解維護社會和諧穩定“第一道防線”作用,根據《中華人民共和國人民調解法》和《廣東省實施〈中華人民共和國人民調解法〉辦法》及人民調解專項資金管理相關規定,結合沙溪鎮實際,由沙溪司法所牽頭,圍繞沙溪鎮人民調解工作情況開展調研,參照《中山市人民調解“以案定補”辦法》,起草了《沙溪鎮人民調解“以案定補”辦法》。
二、形成過程
鎮司法所根據國家和省市最新政策規定指引,參考上級相關“以案定補”辦法,全面分析,深入調研,擬定《沙溪鎮人民調解“以案定補”辦法》初稿。2020年6月向鎮紀檢、經信局、財政分局、沙溪商會、人社分局、婦聯、隆都醫院、教育事務指導中心等各部門及向社會公開征求意見,形成修訂稿一稿。7月通過擬文審批流程,8月經法制辦合法性審查形成定稿。2020年8月28日經黨政領導班子聯席會議審議通過最終定稿,經鎮長簽發后以沙府辦〔2019〕37號文印發至各單位部門執行。
三、基本內容
《沙溪鎮人民調解“以案定補”辦法》共分為十個部分。
第一部分是總則。明確了設立人民調解“以案定補”辦法的目的及依據。
第二部分是對“以案定補”的解釋。
第三部分是人民調解“以案定補”資金配備。
第四部分是人民調解“以案定補”發放時間及適用范圍。
第五部分是“以案定補”補助的發放條件。
第六部分是人民調解案件等級的認定標準。
第七部分是人民調解案件補貼標準
第八部分是人民調解案件審核及補貼發放方式
第九部分是人民調解案件卷宗標準。
第十部分是監督與管理。
沙溪司法所
2020年9月3日