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該文件已失效，失效日期：2022年10月5日

連接：《沙溪鎮創業孵化示范基地認定細則》解讀

第一條  根據中山市人力資源和社會保障局 中山市財政局《轉發廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關于進一步加強創業孵化基地建設意見的通知》（中人社發〔2016〕9號）和《關于加強創業園區和創業孵化基地規范化標準化管理的通知》（中人社發〔2017〕319號）的有關精神，制定本細則。  

第二條  對具備孵化場地保障、創業培訓實訓與指導、商事業務代理、行政公共服務、項目展示對接等功能，并達到以下基本條件的，可認定為沙溪鎮創業孵化示范基地:  

（一）孵化基地運營單位為依法注冊、合法經營的企事業單位、社會團體或民辦非企業單位，有固定的辦公場所和健全的財務制度，具有相應專業知識和技能的管理服務人員，有相應的道路、停車、供電、供水、安全、消防、衛生、通訊、網絡和職工生活等基礎配套設施，無違法違紀行為和未了結的法律、經濟糾紛。  

（二）創業孵化基地建筑面積不少于1000平方米，可孵化創業實體數量達到30個以上。場地作為孵化基地用途使用（租用）期限不少于3年，在使用期限內不得變更或者變相改變用途。  

（三）有為創業者提供服務的管理服務機構和相關中介服務機構，有配套的創業服務和完善的創業實體評估準入、日常管理服務等規章制度，管理服務流程規范，能夠提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、開業指導、融資支持、跟蹤扶持、協助就業創業相關補貼政策落實等服務。  

（四）發展前景良好，有明確具體的孵化周期，并建立相應的進入和退出機制，具有連續滾動孵化服務的功能，孵化項目符合我鎮產業發展方向，產業特色鮮明。  

第三條  申請單位向人社分局提出書面申請，并提交下列材料（一式兩份，用A4紙按順序裝訂成冊）：  

（一）《沙溪鎮創業孵化示范基地申請表》（詳見附件1）。  

（二）運營單位營業執照、場地的產權證明或租賃合同以及創業孵化區域平面圖復印件（原件備查，下同）。  

（三）入駐創業實體花名冊、入駐企業營業執照復印件（未注冊登記的免交）；與入駐創業實體簽訂的一年以上期限協議復印件。  

（四）創業孵化基地運營管理團隊成員花名冊以及學歷、職稱（技能）證書復印件。  

（五）創業孵化基地專（兼）職創業導師花名冊及聘書。  

（六）財務管理、消防安全管理、安全生產管理、創業入孵評審、創業服務管理等制度復印件。  

（七）消防驗收（備案）有關資料。  

第四條  審核認定程序  

（一）受理。由人社分局受理。申請材料齊全的應當當場予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場一次性書面告知申請人需要補正的內容；不符合認定標準的，應當書面告知申請人。  

（二）審核。人社分局對申報材料進行審核，組織5名市級創業導師組成專家評審組，對照《沙溪鎮創業孵化示范基地認定評價要點》（詳見附件2）實地核驗，以確定是否擬認定為沙溪鎮創業孵化示范基地。  

（三）認定。對擬認定為沙溪鎮創業孵化示范基地的，在鎮政府網站進行公示，公示期為5天。公示期間無異議的，出具鎮政府批復認定書予以確認，授予“沙溪鎮創業孵化示范基地”牌匾。  

如公示期間收到書面異議的，10天內予以復核。經核實不符合條件的，不予認定，并書面告知申請人不予認定的理由。  

第五條  對不符合創業孵化基地標準和條件或存在下列情況之一的，由鎮政府取消其創業孵化基地資格：  

（一）安全生產、消防安全等檢查不合格，不能達到要求的；  

（二）偽造有關證明材料取得創業孵化基地資格的；  

（三）創業孵化基地運營單位或創業孵化實體違法違規經營已被相關部門處罰的；  

（四）在申報、使用財政專項資金中出現違規行為的；  

（五）不具備創業孵化功能，性質發生改變的；  

（六）創業孵化實體數量、創業實體入駐率、創業孵化成功率低于規定標準，限期整改后仍不達標的；  

（七）不能為創業孵化對象提供入駐時承諾的各項服務，1年內被創業孵化對象有效投訴3次以上，拒不整改或整改后仍不達標的；  

（八）未按時辦理創業孵化登記或注銷創業孵化登記手續，虛報統計數據，限期整改后仍不達標或拒不整改的；  

（九）出現其他應當取消創業孵化基地資格情形的。  

第六條  入駐鎮創業孵化基地的創業（孵化）人員，符合條件的，可享受省、市相關就業創業扶持政策。  

第七條  本細則由中山市沙溪鎮人民政府負責解釋，自2019年10月5日起實施，有效期3年，期滿后自動失效，不再另行通知。  

附件：1、沙溪鎮創業孵化示范基地認定申請表  

2、沙溪鎮創業孵化示范基地認定評價要點  

3、沙溪鎮創業（孵化）人員登記表  

中山市沙溪鎮人民政府  

2019年9月4日