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　　王躍飛同志傳達郭文海書記在全會上的講話精神，并強調省第十三次黨代會賦予中山建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區的重大使命任務，也賦予了中山更多改革創新的權限，市司法局要搶抓實驗區建設這個重大機遇，突破思想禁錮，打破思維定勢，為實驗區建設提供堅實有力的法治保障，助力中山實現高質量發展。

　　一是進一步優化制度供給，破除政策制度障礙。堅持立法先行，針對在市場環境、政務環境、法治環境等方面存在的短板、堵點和難點問題，加快出臺《中山市優化營商環境條例》，并將“企業家日”納入立法內容。降低企業制度性交易成本，持續加強涉企行政規范性文件的合法性審核工作。對不符合改革決策和上位法規定、有悖于平等保護原則、不利于民營經濟發展的法規規章規范性文件進行清理，統籌清理阻礙企業發展、法治化營商環境的“僵尸文件”。大力推行“免強制清單”、涉企“綜合查一次”、非現場執法及“觀察期”“包容期”等新型監管舉措積極推動包容審慎監管走深走實助力中山經濟社會高質量發展。

　　二是進一步增強法治軟實力，助力解決“攻堅戰”難題。全方位服務低效工業園改造。堅持以法治服務和保障重大改革的理念，找準改革探索和合法合規的平衡點，高效回應“工改”法律需求。靠前服務污水治理攻堅戰。進一步梳理各領域相關法律法規和政策為我市未達標水體治理工作提供法治保障，以“四個提前”加快推進依法治水、科學治水、系統治水。妥善處置土地歷史遺留問題。主動謀劃破解土地瓶頸出路，為處理有關國資、問題樓盤、“斷頭路”、經聯社、征地補償等歷史遺留問題提供法律服務，評估法律風險，分析論證可操作的思路。

　　三是進一步主動謀劃對接，全面學習法治深圳先進經驗。助力社會治理一體化建設。加快建立深中兩地人民調解聯動工作機制，共同參與涉兩地矛盾糾紛排查、預防和聯合調處工作，促進矛盾依法及時就地化解。推動法律服務與產業深度融合發展。全面實施香港、澳門執業律師在中山執業管理工作，把港澳法律服務專業優勢與中山制造業、服務業等優勢結合起來，全面提升中山產業競爭力和法律服務水平。推動公共法律服務一體化建設。對標深圳，盡快出臺《中山市公共法律服務促進和保障辦法》《中山市公共法律服務體系建設規劃（2022-2025年）》。開展法律援助申請“市域通辦”，制訂工作指引，方便兩地群眾就近申請法律援助。建立兩市公證協同核查機制。加強兩地行政復議申請指引，方便申請人異地可獲取行政復議服務。