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　　近日，司法部決定開展省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點工作，中山市是全省4個試點城市之一。記者4月18日從中山市司法局獲悉，該局印發(fā)了《中山市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點工作實施方案》（下稱《方案》），探索構(gòu)建制度完善、機制健全、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的市、鎮(zhèn)街兩級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。

　　市司法局相關(guān)負責(zé)人介紹，《方案》明確我市具體的試點任務(wù)是“明晰行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)、創(chuàng)新行政協(xié)調(diào)監(jiān)督方式方法、加強執(zhí)法人員培訓(xùn)機制建設(shè)、用信息化技術(shù)實施智能監(jiān)管”等四個方面。

　　其中，在創(chuàng)新行政協(xié)調(diào)監(jiān)督方式方法上，我市將探索執(zhí)法案卷評查常規(guī)化等8項舉措。針對各領(lǐng)域多發(fā)案件、群眾反映強烈的、民生熱點難點問題、上一年度案卷評查被評為不合格單位的案卷等進行重點抽查。

　　此外，我市還將全面推廣服務(wù)型包容審慎行政執(zhí)法。以服務(wù)型執(zhí)法理念為引領(lǐng)，以包容審慎執(zhí)法模式為手段，全市范圍內(nèi)多領(lǐng)域推廣包容審慎行政執(zhí)法。以業(yè)務(wù)交流、示范引領(lǐng)等方式推動包容審慎監(jiān)管執(zhí)法工作的深入開展，推動建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法制度。

　　值得一提的是，我市還將探索用信息化技術(shù)對行政執(zhí)法實施智能監(jiān)管。“我們將探索建立行政執(zhí)法預(yù)警監(jiān)督體系。依托行政執(zhí)法‘兩平臺’全流程記錄功能，對行政處罰、行政檢查和行政強制線上辦案實施預(yù)警監(jiān)督。同時，開展行政執(zhí)法‘兩平臺’個性化改造，通過對自由裁量權(quán)的適用監(jiān)督行政執(zhí)法亂作為，避免‘關(guān)系案’‘人情案’，加強對行政執(zhí)法人員適用自由裁量權(quán)的監(jiān)督。”市司法局相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　目前，市司法局按照“市司法行政部門作為試點單位的，可以在本轄區(qū)內(nèi)開展試點，也可以選取部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門開展試點”的工作要求，在各鎮(zhèn)街自愿報名基礎(chǔ)上，考慮地域分布、行政執(zhí)法狀況、工作基礎(chǔ)等因素，確定在東區(qū)街道、石岐街道、港口鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)街開展試點。

　　在《方案》基礎(chǔ)上，市司法局近日還出臺了《中山市行政執(zhí)法簡易程序規(guī)范化建設(shè)試點工作實施方案》，通過選取城市管理和衛(wèi)生健康2個重點執(zhí)法領(lǐng)域及10個鎮(zhèn)街作為試點，著力建設(shè)四個規(guī)范，推動行政執(zhí)法簡易程序規(guī)范化建設(shè)。