政策解讀:【圖解】《中山市律師行業助力“百千萬工程”建設12條措施(三年行動方案2025-2027)》
百縣千鎮萬村高質量發展工程(簡稱“百千萬工程”)是推動廣東高質量發展的重要舉措,旨在促進城鄉區域協調發展,實現強縣促鎮帶村,全面推進鄉村振興。律師作為全面依法治國的一支重要力量,更應充分發揮自身的職能作用,積極投身“百千萬工程”建設,更好服務廣東服務中山經濟社會發展。結合工作安排,中山市律師協會現制定以下方案:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神和習近平總書記關于律師工作的重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署和市委工作部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,聚焦發展新質生產力,深刻把握律師工作的政治性、人民性和專業性,站穩人民律師立場,充分發揮律師法律專業優勢,以高質量法律服務助力我市“百千萬工程”建設。
二、具體目標
1.聚焦“百千萬工程”,推動區域協調高質量發展;
2.為“百千萬工程”的政策制定和項目實施提供法律咨詢和法律建議,保障其合法性和合規性;
3.為參與“百千萬工程”的企業和組織提供全方位的法律服務,防范法律風險,維護合法權益;
4.為鎮村地區提供法治宣講和法律援助,提高干部法治手段推進“百千萬工程”能力,提高群眾的法治信仰和依法維權意識;
5.與基層調解組織合作,參與基層矛盾糾紛的化解,促進社會和諧穩定,為“百千萬工程”營造良好的法治環境。
三、具體措施
(一)夯實工作基礎
1.組建“百千萬工程”法律服務團。以村(社區)法律顧問為基礎,同步選拔具有豐富經驗和專業知識的律師組成“百千萬工程”法律服務團。并針對工程涉及的不同領域,如產業發展、城鄉建設、生態環保等,在服務團內分設立不同的服務小組,為工作開展提供人才保障。
2.持續提升法律服務專業水平。通過業務培訓、典型案例研討、實地調研摸排等多種方式,不斷提升律師的法律專業水平,提高服務“百千萬工程”的質量。
(二)服務區域協調高質量發展
3.助力城鄉法律服務一體發展。充分利用好“12348”公共法律服務平臺,持續做好法律援助工作,發揮好律師事務所的輻射帶動作用,為城鄉居民提供便捷、高效、專業的法律服務。
4.深化律師行業區域共建工作。加強與潮州市律師行業的溝通聯系,積極搭建工作平臺,進行優勢互補和工作聯動。強化與粵港澳大灣區律師行業的交流借鑒,學習先進工作經驗,推動我市律師法律服務質量和水平進一步提升。
(二)服務黨委、政府工作
5.充分發揮公職律師、法援律師、社會律師作用,密切關注“百千萬工程”相關政策法規的制定和修訂,立足“智囊團”角色定位,積極參與政策制定的前期調研和論證,及時為黨委、政府提供法律解讀和建議,確保政策的合法性和可操作性。
(三)服務企業健康發展
6.積極組織律師進園區、進商(協)會、進企業,更好開展“法治體檢”,協助企業進行有關項目的法律風險評估,制定風險防范預案。
7.聚焦合同審查、知識產權保護、勞動用工等內容,為參與“百千萬工程”的企業重大項目的招商引資、合作洽談、履約等提供專項法律服務。
(四)服務社會和諧穩定
8.結合一村(社區)一法律顧問工作和“百所興百村”實踐活動,在村居地區設立法律服務聯絡點,定期派律師值班,為村居民提供公益法律咨詢和法律服務。
9.與基層調解組織合作,參與“百千萬工程”中產生的土地流轉、征地拆遷、環境污染等矛盾糾紛的調解工作。
10.為基層自治組織干部提供法律培訓,提高其依法處理糾紛的能力和水平。
(五)展現服務成果
11.以需求為導向,研發適合本土的“百千萬工程”法律產品,收錄整理服務的典型案例、成果課件。
12.在“中山律協”微信公眾號開設“百千萬工程”專欄,展示律師服務“百千萬工程”的簡訊,展示經典服務案例、工作心得、最新工作動態信息、解答疑問等。
四、工作機制
1.建立溝通合作機制。與政府相關部門、企業和基層組織合作搭建律師行業服務“百千萬工程”平臺,定期信息交流,及時了解法律服務需求和工作進展,形成工作合力。
2.建立監督評估機制。建立健全服務質量監督和評估體系,對律師的工作進行考核和評價,確保服務效果。
五、保障措施
1.加強組織領導。成立律師行業助力“百千萬工程”工作領導小組,負責統籌協調和指導監督工作。
2.加強宣傳推廣。及時總結和宣傳律師在助力“百千萬工程”中的工作成效,對表現積極,成效顯著的相關人員給予表揚,提高社會影響力。