政策解讀:【圖解】《中山市人民政府2024年度立法工作計劃》
火炬開發區管委會,翠亨新區管委會,各鎮政府、街道辦事處,市各有關單位:
《中山市人民政府2024年度立法工作計劃》已經市委、市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行,并就做好市政府2024年度立法工作通知如下:
一、堅持黨的領導,確保政府立法工作的正確政治方向
政府立法工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實黨的二十大精神,全面貫徹實施新修改的立法法,嚴格落實立法工作向黨委請示報告制度,對立法工作中的重大問題和重要立法項目,及時向市委請示報告。
二、深入推進科學立法、民主立法、依法立法
堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統一,引導、推動、規范、保障重大改革。堅持科學立法,深入分析新情況新問題,尊重經濟社會發展客觀規律,增強法律制度的針對性和適用性。堅持民主立法,加強立法調查研究工作,擴大社會公眾參與立法的覆蓋面和代表性,更好發揮基層立法聯系點接地氣、察民情、聽民意、聚民智的“直通車”作用。堅持依法立法,把憲法的規定、原則和精神落實到政府立法全過程,認真貫徹落實新修改的立法法,確保立法符合憲法精神和上位法規定。統籌立改廢釋纂,加快清理不適應經濟社會發展要求、不符合上位法規定的政府規章。
三、強化責任擔當,切實抓好立法工作計劃的執行
市政府各部門要高度重視立法工作,嚴格執行立法工作計劃,加強組織領導、完善工作機制、推進任務落實,充分發揮立法在全面推進中山各方面工作法治化中的基礎性、保障性作用。
各起草單位要認真履行起草工作職責,扎實做好調研論證、意見征集、風險評估等工作,按照立法工作計劃要求,高標準高質量完成起草任務。要深入調查研究,堅持問題導向,準確把握工作中存在的突出問題,研究提出有針對性的解決方案。要注重聽取各方面意見,涉及其他部門職責的要充分協商,涉及部門職責分工、財政支持的應當征得機構編制、財政等有關部門同意。要加強與有關部門的溝通協調,難以解決的重大意見分歧應當及時按程序請示報告。要加強與市司法局的溝通,及時通報征求各方面意見、存在的重大意見分歧及其協調處理等情況。
市司法局要認真履行立法審查職責,加強對立法項目的審核把關,加大統籌組織協調力度,全面推進立法工作計劃落實。對于亟需出臺的重大立法項目,統籌力量、提前介入、加快推動。要嚴把審查質量,確保立法草案符合憲法的規定、原則和精神,遵循立法法和規章制定程序條例等有關要求。要統籌推進立法項目,加強會商研判和督促指導,確保按期提請審議。要加強立法協調工作,善于在矛盾焦點問題上“切一刀”,避免因個別意見不一致導致立法項目久拖不決。經過充分協調不能達成一致意見的,市司法局、起草單位應當及時按程序上報并提出工作建議。
附件
中山市人民政府2024年度立法工作計劃