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　　為學(xué)習(xí)深圳建設(shè)法治先行示范城市經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)深中社會(huì)治理和營商環(huán)境一體化，近日，中山市司法局中山港司法所組織近50名調(diào)解業(yè)務(wù)骨干赴深圳市寶安區(qū)開展專題調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研聚焦制度創(chuàng)新、智慧調(diào)解、人才共育三大主題，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糾紛化解體系，為推進(jìn)大灣區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化注入法治動(dòng)能。

創(chuàng)新“賦強(qiáng)公證”制度體系  構(gòu)建調(diào)解協(xié)議執(zhí)行剛性保障

　　由深圳市寶安區(qū)創(chuàng)新的“人民調(diào)解+賦強(qiáng)公證”機(jī)制，通過公證賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力，其創(chuàng)新實(shí)踐已于2022年寫入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，該模式將“柔性”調(diào)解與公證賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力的“剛性”約束有機(jī)結(jié)合，兼具法律權(quán)威性與程序規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)“非訴解紛”與“司法保障”的無縫銜接。中山市司法局中山港司法所負(fù)責(zé)人表示“該機(jī)制兼具專業(yè)性、便利性和可執(zhí)行性，能有效增強(qiáng)市場(chǎng)主體對(duì)非訴解紛機(jī)制的信任度，我們將借鑒這一模式，聯(lián)動(dòng)中山公證機(jī)構(gòu)強(qiáng)化調(diào)解協(xié)議效力，破解調(diào)解協(xié)議履行困局”。

數(shù)字賦能智慧調(diào)解  打造全鏈條解紛新范式

　　調(diào)研團(tuán)隊(duì)先后參觀寶安區(qū)公共法律服務(wù)中心人民調(diào)解室、寶安區(qū)調(diào)解協(xié)會(huì)、海旺社區(qū)綜治中心、上川派出所調(diào)解室、西鄉(xiāng)說事評(píng)理中心等五個(gè)基層治理示范點(diǎn)，深入調(diào)研寶安“一站式”法律服務(wù)與糾紛化解流程，并重點(diǎn)觀摩“i調(diào)解”智慧平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。該平臺(tái)依托大數(shù)據(jù)融合共享，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多維數(shù)據(jù)，構(gòu)建全區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)分析、智能研判，推動(dòng)矛盾糾紛從末端處置向源頭治理轉(zhuǎn)變。除優(yōu)化調(diào)解流程以外，該智慧平臺(tái)還通過“數(shù)據(jù)駕駛艙”為政府精準(zhǔn)研判市場(chǎng)主體法律需求提供決策支撐。中山調(diào)解骨干現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)后反饋：“科技減負(fù)讓基層工作更高效！智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)案件受理、結(jié)案歸檔全流程線上辦理，案件補(bǔ)貼在線申審、文書自動(dòng)生成等，能大幅提升調(diào)解效率”。

深化協(xié)同發(fā)展機(jī)制  共建灣區(qū)調(diào)解新標(biāo)桿

　　此次交流是深中跨界調(diào)解協(xié)作的延續(xù)與深化，2024年8月，深圳、中山跨界調(diào)解工作啟動(dòng)，兩市司法局著手建立聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重要信息共享制度。今年以來，雙方已實(shí)現(xiàn)專班共建、遠(yuǎn)程調(diào)解互聯(lián)等突破。接下來，兩地將以機(jī)制共建、智慧共享、人才共育為著力點(diǎn)，推動(dòng)調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)、案例研討常態(tài)化，探索搭建“線上協(xié)作平臺(tái)”共享智慧調(diào)解成果，著力破解跨區(qū)域矛盾糾紛“跨界化、復(fù)雜化、專業(yè)化”難題，打造大灣區(qū)矛盾糾紛多元化解示范樣本，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。