“大家了解什么是民事支持起訴工作嗎?”“因年老、疾病、缺乏勞動力不能獨立生活或生活困難,請求給付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的;索要勞動報酬,向有關(guān)部門反映未解決......像這些生活中遇到的難題,我們都可以幫助維護您的合法權(quán)益。”近日,中山市司法局聯(lián)合中山市第一市區(qū)人民檢察院、石岐街道辦事處、中國建設(shè)銀行中山分行等單位開展了一場“司檢協(xié)作 港灣共建 為民護航”暨法律援助宣傳月活動。活動由法治課、法律咨詢、街道宣傳等組成。
檢察官和法律援助律師向群眾耐心講解民事檢察支持起訴的工作內(nèi)容、支持起訴案件范圍、支持起訴工作的意義和法律援助的法律依據(jù)、受理條件等相關(guān)法律知識,并通過講述殘疾婦女遭受家暴維權(quán)、老年人社會保險金維權(quán)等案例,鼓勵因權(quán)益受損而無力、不敢、不便提起訴訟的農(nóng)民工、老年人、殘疾人、家庭暴力受害人等特殊群體向檢察機關(guān)和市司法局申請支持起訴和法律援助。現(xiàn)場共吸引群眾200余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾法律咨詢50余次。
民事檢察支持起訴是什么
民事檢察支持起訴是人民檢察院對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為,依據(jù)憲法規(guī)定的法律監(jiān)督職能,依法支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。
民事檢察支持起訴的原告主要指訴訟能力不足的特殊群體,包括農(nóng)民工、未成年人、老年人、殘疾人、婦女等。
支持起訴+法律援助
2022年7月開始,市司法局與市第一市區(qū)人民檢察院探索建立民事檢察支持起訴與法律援助工作協(xié)作配合機制。市法律援助處在受理案件時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人系農(nóng)民工、老年人、殘疾人等特殊群體,可能符合民事檢察支持起訴條件的案件,可在尊重當(dāng)事人的前提下,將線索移送給檢察機關(guān),通過“法律援助+支持起訴”方式,構(gòu)建共同維護特殊群體合法權(quán)益的新路徑。截至目前,市法援處共移送支持起訴線索25件。
成功案例
小紅(化名)是一名殘障人,2014年她因被丈夫家暴導(dǎo)致傷殘加重,后續(xù)數(shù)年間,小紅父母發(fā)現(xiàn)她身體狀況和精神狀態(tài)持續(xù)惡化,身上長期有多處淤傷,且患上嚴(yán)重褥瘡,生活無法自理,也不能正常交流。小紅父母認(rèn)為是男方長期怠于履行扶養(yǎng)、照料妻子的義務(wù)且存在虐待行為導(dǎo)致的。
2022年10月,小紅父母來到市法律援助處申請法律援助,工作人員認(rèn)真聽取案件情況后,認(rèn)為符合法律援助和支持起訴的條件,立即啟動“法律援助+支持起訴”模式,安排承辦律師曹和平會同檢察官共同商討矛盾糾紛的解決方法,聯(lián)手為受援人提供更及時、更有效的法律援助,最大程度維護其合法權(quán)益。
法律援助律師指導(dǎo)受援人父親先向法院申請宣告受援人為限制民事行為能力人,并由檢察機關(guān)作出支持起訴的決定。在法院依法判決宣告受援人為限制民事行為能力人,并指定其父親為監(jiān)護人后。2023年3月1日,法律援助律師協(xié)助受援人起訴男方離婚,經(jīng)過辨法析理、情法并用地不懈疏導(dǎo)、調(diào)解,男方從剛開始叫囂堅決不同意離婚,到心平氣和地表示同意離婚并同意兩人的女兒由外祖父直接撫養(yǎng)(女兒自出生后主要跟隨外祖父母生活),最后還主動提出從自己不多的月收入中挪出1000元作為女兒每月的撫養(yǎng)費,案件取得圓滿解決。