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　　今年4月，市委依法治市辦確定東區街道、西區街道、港口鎮、三鄉鎮、坦洲鎮、黃圃鎮六個鎮街作為我市鎮街綜合行政執法規范化建設的首批試點單位。

　　黃圃鎮：舉辦市場主體輕微違法行為，包容審慎執法工作座談會

　　為進一步優化營商環境，激發市場活力，推動對市場主體輕微違法行為包容審慎監管工作落到實處，近日，黃圃鎮舉辦市場主體輕微違法行為包容審慎執法工作座談會暨《包容審慎監管的理解與適用》專題培訓會議。黃圃依法治鎮辦、黨政綜合辦、綜合行政執法局、應急管理局、市場監管分局、生態環境保護局等20個單位負責人參加會議。

　　今年以來，黃圃鎮作為全市綜合行政執法規范化建設試點鎮街，以“工業園區升級改造”和“穩企安商”為著力點，有序開展行政執法“微改革”，推進落實優化營商環境工作。

　　座談會邀請了黃圃鎮政府法律顧問、廣東金橋百信（中山）律師事務所錢敏律師結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，進行《包容審慎監管的理解與適用》專題授課，主要介紹了包容審慎監管的主要內容，對包容審慎執法的有關條款進行解讀，分享如何規范運用包容審慎監管職能。

　　港口鎮：全面推廣服務型包容審慎行政執法

　　今年以來，露營熱度持續升溫，中山濕地公園二期的公共綠地成為市民露營、野餐的打卡點。但個別市民無視“禁止露營”的標識，在草地上搭建帳篷、吊床、燒烤架等設施。附近馬路邊還出現了售賣小吃飲料的“走鬼攤檔”，讓原本恬靜優美的公園變得喧鬧不堪，部分市民遺留在草地上的食品包裝袋、食物殘渣等垃圾更是嚴重影響了市容環境。

　　從4月起，港口鎮對中山濕地公園、港口醫院空地、交通主干道等周邊的占道經營、無證無照經營行為進行整治，對露營的市民進行勸離。根據《中山市城市管理和綜合執法領域輕微違法行為免罰清單》，在我市范圍內違反《中山市市容和環境衛生管理條例》第二十三條第二款的規定，擅自占用公共場地設攤經營、兜售物品、演出或者堆放、晾曬物品，初次違法且危害后果輕微并及時改正的，不予行政處罰。截至目前，港口鎮共出動執法人員78人次，勸導教育流動經營、占道經營行為54宗，發出整改通知書5份，有效遏制了占道經營亂象。

　　坦洲鎮：舉辦行政執法業務培訓會

　　6月2日上午，坦洲鎮綜合行政執法委員會、鎮司法所組織舉辦了行政執法業務培訓會。該鎮綜合行政執法委員會各成員單位負責行政執法工作的分管領導和具體負責執法工作的人員共73人參加了培訓。

　　培訓會由廣東保衡律師事務所吳冠華律師作新《中華人民共和國行政處罰法》專題培訓，主要講解新《中華人民共和國行政處罰法》對行政執法主體包容審慎執法提出的新要求，按照教育和處罰相結合原則，如何正確把握自由裁量權標準，開展柔性執法，保障輕微不罰、初次不罰、無過錯不罰制度的準確施行，并結合案例及《坦洲鎮綜合行政執法協作管理辦法》解讀行政執法遵循的執法合理性、執法正當性原則在執法實踐中的運用。

　　隨后，鎮綜合行政執法委員會辦公室結合執法實際，圍繞2021年中山市行政執法案件評查反饋的問題，從執法流程各個環節、執法文書制作標準等方面作詳細分析講解。下一步，坦洲鎮將堅持“三多”（一隊多能、一崗多能、一人多能）及“四會”（人人會行政檢查、會制作筆錄、會調查取證、會辦結案件）的人才目標導向，多措并舉，扎實推進執法隊伍建設，不斷提升全鎮綜合行政執法隊伍規范化水平。

　　鎮綜合行政執法委員會辦公室開展了坦洲鎮綜合行政執法流程規范化及執法文書制作專題培訓。