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政策解讀：一圖讀懂南頭鎮促進服務業發展專項扶持實施辦法

各有關單位：

　　經鎮政府同意，現將《南頭鎮促進服務業發展專項扶持實施辦法》印發給你們，認真遵照執行。

　　特此通知

　　中山市南頭鎮人民政府

　　2020年6月22日

　　南頭鎮促進服務業發展專項扶持實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快我鎮現代服務業創新發展，培育一批具有發展活力、增長潛力、競爭實力的服務業企業，推動服務業總量質量雙提升，根據《南頭鎮推動實體經濟高質量發展專項資金管理辦法》，結合我鎮實際，制定本辦法。

　　第二條 鎮財政每年度安排2000萬元作為促進服務業發展專項扶持資金。如符合條件的申報資金總額超過年度預算金額，則在總額控制范圍內按比例分配。

　　第二章 支持服務業企業做大做強

　　第三條 培育南頭鎮服務業企業增長主體，全面提升全鎮服務業發展水平。

　　（一）對已納入規上限上企業統計單位名錄庫，實現當年主營業務收入比上年增長20%以上且有盈利的服務業企業:

　　1、上年主營業務收入在2000萬元以下的，獎勵2萬元。

　　2、上年主營業務收入在2000萬元（含）至1億元的，獎勵3萬元。

　　3、上年主營業務收入在1億元（含）以上的，獎勵4萬元。

　　（二）對已納入規上限上企業統計單位名錄庫，實現當年主營業務收入比上年增長50%以上且有盈利的服務業企業：

　　1、上年主營業務收入在2000萬元以下的，獎勵4萬元；

　　2、上年主營業務收入在2000萬元（含）至1億元的，獎勵6萬元；

　　3、上年主營業務收入在1億元（含）以上的，獎勵8萬元。

　　第四條 鼓勵現代服務業從制造業分離，對于鎮內制造業企業通過產業分離成立從事現代服務業相關領域的分公司的，當年營業收入過億元且有盈利的，給予一次性的資金補助。具體為：營業收入達到1億元且有盈利的，補助40萬元；營業收入達到5億元且有盈利的，補助80萬元；營業收入達到10億元（含10億元）且有盈利的，補助160萬元；營業收入達到10億元以上的，補助240萬元。

　　第五條 鼓勵旅游住宿產業發展。

　　1、獲得國家五星、四星、三星級民宿稱號的，分別給予8萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。

　　2、首次被評定為五星、四星、三星級飯店的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。

　　第三章  壯大服務業新興業態

　　第六條 鼓勵電子商務。

　　1、鼓勵鎮內制造業企業發展電子商務。對成立獨立的電子商務部門或企業，并在第三方電子商務平臺（含跨境電子商務平臺）自營網店實現應稅銷售收入超過2000萬元以上，按其應稅銷售收入的5‰給予補助，單個企業年度補助金額不超過30萬元。

　　2、支持代運營電子商務企業發展。對在南頭注冊并且應稅銷售額達到2000萬元以上（含跨境電子商務平臺）的銷售型電子商務企業（代運營），按其應稅銷售收入的5‰給予補助，單個企業年度補助金額不超過30萬元。

　　3、促進電子商務服務項目發展。支持具有網店運營策劃、代運營、電商培訓、創業孵化等服務項目的電商公共服務項目建設。對項目年服務南頭鎮企業40家以上，年營業額1000萬元以上的企業，給予獎勵。營業額達1000萬元，獎勵10萬元，并以此為基數，營業額每增加500萬元，獎勵金額增加5萬元，單個企業年度補助金額不超過20萬元。參與“南頭制造”區域品牌運營的企業，其服務對象不能包含“南頭制造”入駐企業。

　　第七條 重點培育檢驗檢測。

　　1、鼓勵高水平實驗室建設。對具有國際公認權威的國際檢驗檢測認證機構、在國內具有相當影響力或對促進我鎮相關產業轉型升級具有較強帶動作用的檢驗檢測認證機構在我鎮登記注冊并納稅，具備獨立法人資格的，獨立或合作共建實驗室給予一次性獎勵50萬元。對盈利性專業檢測服務機構在我鎮登記注冊并納稅，具備獨立法人資格的，建設實驗室給予一次性獎勵20萬元。

　　2、鼓勵檢驗檢測企業發展。對評價好、服務誠信，應稅銷售額達到500萬元以上的企業，主營業務收入同比增長10%～20%、20%～30%、30%以上的，分別給予獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

　　第八條 鼓勵建設公共服務平臺。在我鎮新建市級以上（含市級）互聯網+共享設計、智能產品、智能制造、檢驗檢測認證、質量品牌、知識產權保護、電子商務和跨境電商、工業互聯網、節能服務等平臺，服務鎮內企業20家以上，切實解決產業集群和企業轉型升級的共性難題的，按平臺建設實際投入費用（發票金額）的20%進行獎勵，單個平臺項目獎勵金額不超過100萬元。如同一項目已申報國家、省、市相應的財政補助，不可重復申報，但省、市補助總額低于鎮級補助標準的，鎮級予以補足差額。

　　第四章  促進商業綜合體招商

　　第九條 促進商業綜合體招商。

　　1、扶持對象：在南頭鎮內依法進行工商注冊、稅務登記，具有獨立法人資格，商業購物中心單體建筑面積達到15000平方米以上的運營方。

　　2、支持商業購物中心引入主力店鋪。商業購物中心引進品牌效應明顯、人流拉動力強、能有效提升區域商業氛圍的主力店鋪，在南頭鎮內依法進行工商注冊、稅務登記，具有獨立法人資格，按以下標準給予一次性補助。每個商業購物中心每年度限報2家主力店鋪，且申報的主力店鋪已正常開業經營不少于一年。

　　（1）主力店屬于文化藝術、影音娛樂、休閑健身體驗類的，且租用面積達1000平方米以上的，一次性補助100萬元。

　　（2）主力店屬于知名快時尚品牌的，且租用面積達1000平方米以上的，一次性補助100萬元。

　　（3）主力店屬于百貨或超市的，且租用面積達3000平方米以上的，一次性補助200萬元。

　　（4）主力店屬于被評為全球最有價值奢侈品牌100強的商貿國際一線品牌，且租用面積達500平方米以上的，一次性補助200萬元。

　　3、支持商業購物中心綜合發展。每個年度對符合條件的商業購物中心按照以下條款進行獎勵，單個申報主體年度最高補助不超過500萬元。

　　（1）引進納入限額以上統計的批發、零售、餐飲企業，每新引進一家企業給予一次性獎勵5萬元。

　　（2）引進近3年內被評為最具價值中國品牌100強中的商貿零售企業及下屬品牌進駐，每新引進一家給予一次性獎勵5萬元。

　　（3）引進全國直營連鎖規模10家以上的教育、文化、休閑服務企業，每新引進一家給予一次性獎勵5萬元。

　　（4）引進“中華老字號”、“廣東老字號”或其他省份認定的老字號企業，每新引進一家給予一次性獎勵8萬元。

　　（5）引進近3年獲評中國餐飲百強企業及下屬餐飲品牌設立直營店的，每新引進一家給予一次性獎勵15萬元。

　　（6）引進近3年內被評為世界500強、世界品牌價值500強、全球奢侈品企業100強中的商貿國際一線品牌設立專賣店、旗艦店的，每新引進一家給予一次性獎勵20萬元。

　　（7）商業購物中心年度滿租率達到80%以上的，且入駐商鋪正常開業經營不少于6個月，給予獎勵50萬元。

　　以上進駐企業或品牌同時符合多個獎勵條件的，只能按照就高不就低的原則選擇其中一條申報，不得重復獎勵。

　　第五章  附則

　　第十條 項目管理依據《南頭鎮推動實體經濟高質量發展專項資金管理辦法》等有關規定進行管理，并接受鎮財政、審計、監察部門的監督檢查和績效評價。

　　第十一條 凡同時獲得國家、省、市級獎勵的項目，按其最高獎勵金額給予一次性扶持；同一項目獲得不同類別獎勵的，只給予一項扶持。

　　第十二條 項目單位需對所申報材料的真實性、合法性、有效性負責，不得弄虛作假，騙取、套取專項資金，并承擔包括知識產權在內的一切風險。一經發現并查實，除收回已撥付資金并取消其申報資格外，并依照相關規定進行處理、處罰。

　　第十三條 本辦法解釋權歸中山市南頭鎮人民政府所有，自發布之日起實施至2022年12月31日止，專項資金扶持期限自2020年1月1日起至2022年12月31日止。《辦法》實施期間與國家、省、市最新政策沖突的，沖突部分條款立即終止執行。