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      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實省委、市委各項工作部署，堅持穩中求進、加快發展，積極融入和服務新發展格局，堅定不移推動城鄉融合高質量發展，搶抓先機、乘勢而上、爭創一流，提高新區統籌南朗工作水平，全力推進廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區建設，打造省級產城人文旅融合發展示范區，努力拼經濟、促發展，爭創全國文明典范城市。

      （一）堅持打造一流營商環境，全力建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區。

    1.服務制造業高質量發展。貫徹落實好翠亨新區統籌南朗街道體制改革，充分發揮南朗街道統籌社會管理的作用，深入推進深中“六個一體化”發展。積極構建“親”“清”新型政商關系，建立領導干部掛點聯系企業的服務制度，將服務好規上重點企業和規下優質企業作為駐村工作的重要內容，形成“企業吹哨、政府報到”的企業訴求快速響應和閉環處理機制。進一步清理不利于改革、發展的政策規定，充分發揮好政府的勢能和企業的動能，推動制造業高質量發展。做好穩企安商工作，協助企業解決歲末年初面臨的用工短缺問題，通過舉辦專項招聘會、開設接返員工專線、設置“以老帶新”獎勵等措施，幫助企業留人招人。

    2.持續深化“放管服”改革。建立透明規范的市場主體準入機制，全面提升企業開辦便利度。深化商事制度改革，將服務貫穿市場主體全生命周期，推廣應用“一照通行”服務平臺、“企業一窗受理系統”和“中山市商事登記智能審批平臺”，切實做到“零紙張”“零跑動”。強化行政服務中心和黨群服務中心服務功能，優化辦理事項清單，在有條件的村（社區）黨群服務中心探索設置“灣區通辦”窗口，推動群眾和企業辦事的流程、環節、時間、成本全面對標深圳，實現“公共服務一體化”。聯動前海合作區創建信用經濟實驗區，建立覆蓋市場主體全生命周期的“信用+智慧”監管機制。實行綜合監管“一件事”改革，提升知識產權保護水平。

    3.打造法治化市場化營商環境。弘揚社會主義法治精神，建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系，加大“八五”普法力度，增強全民法治觀念。推進多層次多領域依法治理，強化公共法律服務保障。深化一村（社區）一法律顧問工作，爭創廣東省民主法治示范村，把法治文化與鄉村文化建設相融合。持續強化產品質量、知識產權、價格、計量、反不正當競爭等領域監督執法，打造誠實守信、公平競爭、開放有序的市場經營環境。

      （二）堅持打好“工改”“治水”攻堅戰，重塑高質量發展空間和環境。

    1.打贏低效工業園區改造攻堅戰。全力配合攻堅南朗工業區北片區、第一、第二、第三工業區、橫門工業區等多個工業園區改造，逐步淘汰高污染、高能耗、低產出的落后產業，落實園區“兩違”整治和清拆，加快南朗片區傳統產業數字化、智能化轉型升級。促進“工改”中的“村改”，改造村級低效廠房，推動有條件的村（社區）探索啟動“舊村改造”。深入推動批而未供土地、閑置土地回收盤活，著力加快南朗建發公司、翠亨地產公司1萬多畝土地的功能轉換、手續補辦，盡快形成一批可供招商的熟地。此外，完成香海路延長段項目、南中珠城際中山段、新區濱河整治水利工程（北部標段）工程、廣澳高速公路南沙至珠海段改擴建工程（中山段）等項目征地工作。

    2.打贏水污染治理攻堅戰。加快推進截污工程、污水管網和橫門污水處理廠擴容建設，加強廠網一體化、網格化管理，新建污水管網110公里，進廠COD濃度日均達到110mg/L以上，污水收集量達到測算應收集量80%，14條河涌水質達到地表水IV類以上。全面實施南朗流域生態補水工程，加快建設130畝濕地公園。持續推進蘭溪河水體整治和景觀提升，打造留住鄉愁、涵養文脈的“中山名片”。推進白企、關塘、南朗、龍穴、泮沙村以及橫門、馬安社區7個村（社區）的農村生活污水治理工程項目，打造沿海片區1.4萬畝養殖池塘升級改造與尾水治理項目。

      （三）堅持物質文明與精神文明協調發展，全力爭創全國文明典范城市。

    1.著力提升全社會文明程度。全力推進文明典范城市創建“十大行動”。打造文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園等領域示范點，以及文明鄉風民風、家教家風示范點，組織開展時代新風貌評比活動，修訂完善村規民約。打造新時代文明實踐中心“樣板工程”。完善城鄉管理機制，推進市政、環衛一體化改革，推進潔化、綠化、美化、文化“四化”專項行動。大力整治亂搭亂建、亂拉亂掛、亂擺亂放等行為，重點整治南朗市場、橫門市場、翠亨市場等綜合市場周邊環境，對道路沿線、背街小巷等開展無死角、全覆蓋清理整治，全面提升城鄉管理科學化、精細化、智能化水平。

    2.推進文化和旅游深度融合發展。加快推進省級全域旅游示范區建設，編制全區旅游發展規劃，出臺支持文旅產業高質量發展政策，實施文化興城三年行動。持續推進故居片區改造升級，提升管理服務質量，改造升級展陳，推進智慧博物館建設，形成以孫中山故里旅游區為核心的全域旅游發展格局。深入挖掘人文、歷史、民俗資源。積極培育文旅新業態，謀劃“一村一主題”文旅特色村品牌，培育研學教育主題—欖邊（茶東）村、文體深度融合主題—白企村、名人文化主題—左步村、海岸風情主題—崖口村。豐富左步村、茶東村文旅業態，推進翠亨國家濕地公園創建3A景區。景區化改造云梯山森林公園、蒂峰山森林公園、崖口濕地公園以及重要遺址。推進翠亨文旅公司實體化運營，引進培育大型文旅項目和特色演藝、特色民宿、特色餐飲、線上文旅平臺等業態，開發更多特色精品文旅線路和項目。

    3.促進文化事業蓬勃發展。繼續推動“國家公共文化服務示范區”建設，打造特色文化品牌。創新實施文化惠民工程，鼓勵引導民間表演隊伍創造、編排文藝表演作品，舉辦群眾表演大舞臺活動，積極開展送“文化”下鄉活動，培育市級以上“粵劇、武術、醒獅、飄色”傳統文化基地。繼續推動“書香南朗”建設。加強歷史文物和非物質文化遺產保護、傳承和利用，活化古建筑、古井、古橋、古樹等。推進紅色革命遺址修繕工程，切實保護好偉人故里的歷史文脈。舉辦非遺主題活動和非遺“三進”展演等活動，讓傳統文化煥發新活力。利用南朗青創園陣地，培育壯大文化創意、數字傳媒、創意設計等新型業態。

      （四）堅持鄉村振興戰略，大力實施百縣千鎮萬村高質量發展工程。

    1.以產業發展帶動鄉村全面振興。加快編制村莊規劃，出臺農業高質量發展政策。開展美麗鄉村做示范、基礎設施補短板、產業發展打基礎，文化治理強服務、群眾生活優配套等5個專項建設行動。堅定不移守好糧食安全責任，全力落實市下達糧食播種任務。嚴格落實耕地保護和耕地衛片圖斑整改工作，防止耕地“非糧化”和“非農化”問題。完成華照村、左步村共800畝高標準農田改造項目。大力發展現代農業，推動“一村一品”提質擴面，重點引進龍頭企業和培育特色農業品牌，打造崖口1000畝富硒稻谷示范基地。加快培育發展休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等新業態新模式，推動農村一二三產業融合和綠色、智慧、科技化發展。改進農村三資管理，修訂農村集體資產交易管理辦法，完善招投標規定。

    2.建設宜居宜游美麗鄉村。積極推動“香山古韻”鄉村振興示范帶建設，加快完成精品示范村、美麗宜居村、同步創建村規劃、設計、施工。開展城鄉人居環境整治、基礎設施和公共服務設施改造升級、標識系統設計、生態環境保護、古建筑保護等。打造橫門漁港、欖邊村新型文化和旅游消費集聚區。打造3400畝連片漁業綠色循環發展試點—豐阜湖美麗漁場項目。完善美麗廊道景觀文化和服務設施建設。全面開展農村人居環境整治提升五年行動，加強農房風貌管控，深化垃圾分類，打造示范小區、村（社區）。

    3.大力推進綠美南朗建設。打造綠色海岸線，科學規劃并逐步擴大紅樹林種植面積，加強受損岸線治理修復。扎實做好全年造林綠化任務，建設高質量水源林1280畝，修復紅樹林331.5畝。推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。因地制宜推進林網、水網、路網“三網”融合，持續提升山邊、水邊、路邊、鎮村邊、景區邊“五邊”綠化美化品質，深入開展村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”綠化活動。推進重點片區樹木和道路沿線風貌提升。開展全民義務植樹活動，弘揚植綠、護綠、愛綠生態文明新風尚。

      （五）堅持社會治理現代化，為經濟社會高質量發展提供堅強保障。

    1.統籌疫情、安全和發展。妥善應對疫情政策調整后的疾病流行期，著力提高醫療救治能力，加強救治床位、醫護力量、藥品等資源調度和儲備，分級分類救治患者，切實保障好群眾的就醫用藥需求。推進老年人新冠疫苗加強針接種，有序推進新冠疫苗第四針接種。保障重要民生商品供應價穩量足質優，構建食品安全全鏈條、全環節、全過程監管機制。推進創建國家食品安全示范城市。切實履行屬地安全責任制，做好交通安全、森林防滅火等重點領域安全防控工作，堅決遏制重大安全事故發生。

    2.加快基層治理現代化進程。科技賦能網格化管理，推動疫情防控網格化管理向社會治理其他領域延伸，打造綜合治理、應急管理、疫情防控等多位一體的綜合網格，壯大群防群治力量。著力打造省信訪工作示范街道，構建完善社會矛盾多元化解機制，推動新時代“楓橋經驗”落地。推動禁毒工作與本土傳統文化融合，打造“一村一宣傳陣地”建設。探索多元共治平安建設模式，常態化開展掃黑除惡斗爭，建設更高水平的平安新區（南朗）。完成“城市治理一網統管指揮中心”副中心建設。

      （六）堅持城鄉公共服務一體化，不斷增強群眾幸福感、獲得感。

    1.優先保障就業創業。完善就業創業政策，持續開展現場招聘、“送才入企”、創業大賽、員工慰問等系列活動，做好高校畢業生、退役軍人、低收入家庭等重點人群就業工作。繼續推動鄉村振興“歸雁行動”，吸引致富能手、海歸精英、大學畢業生等在外鄉村人才“歸巢”。采用“互聯網+政府+機構+求職者”模式，最大程度解決企業招工難問題，聯合各部門開展“一對一”重點群體幫扶行動，跟蹤重點優撫對象就業失業情況。實施困難群體就業兜底幫扶。加強實用型人才培養，深入實施“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三項工程，開展“十大美食”評選。推進職業技能等級認定工作。積極化解勞資糾紛，切實維護勞動者合法權益。

    2.完善民生保障體系。開展兜底民生服務，推動“雙百工程”社工服務專業化。完善未成年人保護工作站陣地建設。開展“物業+養老”服務試點。創建馬安社區、海灣社區為“綠色社區”。加快16個村（社區）村級協商建設全覆蓋。推廣“南朗街道社會救助管理系統”，完善監護缺失困境兒童救助保護機制。優化紅十字會救助，提升救助覆蓋面和精準度。開展新業態勞動者學習培訓、法律服務、健康體檢、送溫暖等普惠活動。實施“舒心驛站”心理咨詢室、婦女維權與信息服務站、美麗家庭建設項目。

    3.辦好人民滿意教育醫療事業。批次完成教育醫療基礎設施配套提升工程項目。高標準推動集團化辦學，爭創全市教育標桿。加快開展香山中學前期工作，推進建設海灣城小學、新中心幼兒園。實施“名師名校工程”，充實教師人才隊伍，完善教學質量考核。推動南朗醫院和社區衛生服務中心醫聯體改革，加快南朗醫院新綜合大樓建設，實施白企、崖口、關塘等村居衛生服務站修繕工程，加快開放馬鞍島社區衛生分中心和南朗醫院門診分部，為群眾提供良好的看病就醫服務。

      （七）堅持貫徹新時代黨的建設總要求，營造風清氣正政治生態和干事創業良好氛圍。

    1.構建上下貫通、執行有力的組織體系。抓好“加強黨的基層組織建設三年行動”沖刺收官，突出大抓基層的鮮明導向，著力推進黨建引領基層治理促鄉村振興，推動商住小區和物業服務黨建全覆蓋、深覆蓋，著力打造海灣社區新型城市社區示范點。加強兩新組織示范點創建，推動黨建與城市發展深度融合。推動黨建引領“一張網”治理改革，不斷提升黨建引領基層治理精細化水平。加強農村干部隊伍梯度化建設，穩步實施“頭雁”工程、“人才選育”工程和農村黨員三年發展計劃。加大力度推進組織振興建設紅色美麗鄉村模范堡壘村黨組織建設，鞏固黨在農村的執政根基。

    2.打造堪當重任的高素質干部隊伍。強化干部思想武裝和素質鍛煉，引導干部在基層一線、在中心任務中鍛煉成長。堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，樹立選人用人正確導向，注重培養選拔對黨忠誠、本領高強、敢于擔當、作風優良的干部，落實干部選拔任用常態化工作機制，讓各類人才各盡其用、各顯其能。堅持“三個區分開來”，制定促進干部擔當作為的容錯糾錯機制，最大限度讓干部放下包袱、輕裝上陣，鍛造擔當作為、敢啃“硬骨頭”的南朗鐵軍，以一往無前的姿態踔厲奮發、勇毅前行，為南朗高質量發展提供堅強的組織保證。

    3.持之以恒推進全面從嚴治黨。推進政治監督具體化、精準化、常態化，加強對黨的二十大精神學習宣傳貫徹情況、新時代新征程黨的使命任務監督檢查，推動監督融入街道重點建設工程、重要民生項目具體落實之中。勇于自我革命，按時按質完成巡察整改的“后半篇文章”，將整改成果運用到高質量發展各環節。強化對權力運行的制約和監督，注重提升對“關鍵少數”的監督密度，抓好對基層黨組織“一把手”的監督質效，推動規范履職用權。健全完善廉政風險防控制度體系，落實全面從嚴治黨主體責任考核機制。加強廉潔文化建設，一體推進“三不”基礎性工程，教育引導黨員干部筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。著力糾治“四風”問題，整治民生領域侵害群眾利益突出問題，健全群眾參與監督有效形式和工作機制。

      此外，我們要認真做好武裝、統一戰線、審計、人大、婦女兒童、工會、共青團、紅十字、殘疾人、檔案、地方志、駐鎮幫鎮扶村等各項工作，配合新區做好經濟、城建、財政、應急、交通、政務等工作。