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致公黨中山市委會：

　　你們提出的《關于提升我市社工心理幫輔專業能力的建議》（第125030號）提案收悉，經綜合市財政局、市衛健局等部門意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、對提案內容的總體表態

　　提案指出了提升我市社工心理幫輔專業能力的重要性和必要性，并提出了提升我市社工心理幫輔專業能力的建議，市民政局及會辦單位贊同提案中關于提升機構和社工對心理幫輔專業的重視、系統引進社工心理幫輔技術能力課程、與專業機構合作等措施。這些建議開闊了我們的工作思路，市民政局將聯合會辦單位在工作實踐中集思廣益，對提案的內容加緊調研、盡快實施，著力做好提升我市社工心理幫輔專業能力的相關工作。

　　二、對提案內容的歸納分析

　　提案分析了我市社工服務及隊伍結構的基本情況，指出我市社工心理專業能力不足、可供社工對接的專業心理幫輔資源少、社工自身情緒問題缺乏關注和疏導的問題，就提升我市社工心理幫輔專業能力提出了提升機構和社工對心理幫輔專業的重視、系統引進社工心理幫輔技術能力課程、與專業機構合作等意見建議。

　　三、對提案內容的采納情況

　　（一）關于加大政策宣導力度，提升社工機構和社工對幫輔專業能力的重視程度

　　積極推動我市社工人才隊伍建設，促進專業社會工作發展。2020年12月，中山市民政局印發了《關于推進我市社工服務高質量發展的意見》（中民社管[2020]19號），進一步明確了我市社工服務的監管主體、項目經費占比、績效考核、隊伍管理等內容。其中項目經費占比中，提出了“人員經費不低于項目經費的75%，項目管理費不高于項目經費的15%，服務及活動費不高于項目經費的7%”的要求。積極引導社工機構根據發展需要，將“其余資金”用于專業培訓和督導，?？顚Ｓ茫埿睦韺＜覍ι绻みM行心理專項培訓，聘請資深社工督導為社工提供持續的指導，傳授專業服務知識和技術，提高社工專業心理幫輔能力。

　　（二）關于將社工機構人員心理專業能力納入社工項目招投標考核指標

　　目前，各投標機構內社工、行政人員、財務人員數量不一，不同機構的總人數和資質相差較大，除了中標后按要求分配到該項目服務的專職工作人員，其余機構內人員并不直接參與到該投標項目服務中，“加入考核投標機構人員資質”只體現了投標機構的團隊素質，并未反映實際服務時項目服務人員的專業情況。所以設置投標機構人員心理專業能力考核的指標意義不大。

　　另外，市司法局、公安局、團市委、婦聯等有關市直部門和23個鎮街為我市的青少年、老年人、社區矯正、戒毒康復、困境兒童、婚姻家庭等社工領域服務的購買主體，他們都是根據需求和實際情況自主進行政府購買服務的。下一步，市民政局將加強引導和宣傳，推動購買主體結合購買服務的項目需要，在用戶需求和招標考核指標中增加項目人員的資質要求，如：持有國家心理咨詢師證的人員占比、心理學專業畢業人員占比、系統接受心理幫輔課程訓練人員占比等。

　　（三）關于系統引進可快速提升社工幫輔技術能力課程

　　為了有效提升社工專業能力，市民政局每年組織多期社工專業能力提升培訓。培訓前通過發布電子調查問卷，收集我市一線社工培訓需求，并根據培訓需求，設計一系列的培訓課程，邀請行業專家前來授課。2020年，因應一線社工提出的心理危機干預與個案輔導等方面的需求，專門設置和組織了“心理危機干預”與“個案能力提升訓練”兩個主題課程，課后學員普遍反饋培訓內容具有針對性，且實用性強，平均培訓滿意度均在90分以上（100分制）。2012年起至今，實施社工督導服務項目，引入資深社工督導，為一線社工提供心理、專業支持，給予心理支援提升抗壓能力，通過“傳幫帶”全面提升社工專業服務能力和水平。今年，市民政局將根據社工的培訓需求，組織更系統、更有針對性的社工專業能力提升培訓，引入心理幫輔技能等課程，進一步提高社工的專業能力、親和力和溝通力。

　　（四）關于與專業機構合作，系統培養社工的助人專業工作能力，并協助社工跟進疑難幫輔對象

　　強化資源鏈接和對接，推動社工根據服務需要與專業咨詢、培訓、心理幫輔等組織聯動，構建服務聯動機制，社工在完成心理疏導等服務后，對于有深度心理需求的服務對象，轉介至專業心理咨詢機構或部門，聯動為服務對象提供社會服務。市衛健局一直重視心理健康知識宣教和科普，每年積極舉辦各類心理專業技能培訓班、學術講座、科普講座等活動。據統計，2019-2020年衛健系統舉辦的心理專業相關培訓活動，社工群體參加人次1000余人次。下一階段，中山市民政局將會同有關部門按照“人才是第一資源、創新是第一動力”的指導思想，推動中山市社會工作者能力提升，協助中山社工開拓視野。逐步建立社工心理幫扶機制，推動中山市社會工作者協會建立心理支持專家委員會，聯動心理咨詢專家為社工提供專業心理支持及短期自我心理調節專題培訓，不斷引導社會工作者的專業化與職業化發展，建設一支專業的本土社工人才隊伍。

　　專此答復，誠摯感謝你們對我市社工隊伍建設工作的關心支持。

　　中山市民政局

　　2021年8月4日

　　（聯系人：劉火生，聯系電話：0760-88267803）