正值飯點,中山火炬開發區聯富綜合養老服務中心一樓的香山長者飯堂內座無虛席。手指靈活運動,雙腳抬腿、踏步……在歡快的氛圍中,長者們在社工的帶領下,飯前做起了手指操、椅子操。 飯菜送到后,長者們有序排隊領取,6個菜式每人可選3樣?!伴L者飯堂,愛心配餐,一大葷、一小葷、一素、一湯、一飯,可堂食,可送餐,營養均衡,健康便利。”堂食區張貼著的宣傳語簡單明了。一個能容納100人就餐的助餐場所,提供無償及低償助餐服務,滿足長者助餐需求。 火炬開發區大力推進長者助餐服務,堅持“2+6+N”網點布局,以2個綜合養老服務中心、6個居家養老服務中心及N個老年人活動中心、農家書屋等為依托,盤活社區資源,建立廣覆蓋的助餐服務網絡。對擁有20名或以上就餐需求長者的小區或村落盡量設立香山長者飯堂,讓長者真正實現在村門口、家門口就可以享受到便捷的助餐服務。 目前,火炬開發區已建立24個香山長者飯堂,覆蓋全區七大社區,日均就餐長者達1115人,有效提升了長者獲得感、幸福感。 義工正在為長者們打飯。
今年前9月助餐超18萬餐次 良叔每天跟老伴準時到聯富綜合養老服務中心報到。中心不僅有專業康復師提供艾灸、理療等專業的康復服務,還有社工組織各項活動。每次良叔享受完各項服務后,還可以到香山長者飯堂用餐?!斑@里每天提供6種不同的菜式供我們選擇。我可以選擇3個菜式,三菜一湯一水果,菜式豐富,營養搭配健康,符合像我這樣的老年人的口味?!绷际褰洺8嫌岩黄鸪燥埩奶?,每天生活變得很充實。他笑著說:“感謝火炬開發區黨工委、管委會為我們老年人提供這么優質的服務,我在家門口就可以享受舒心、安心、開心的養老服務?!?/span> 包括良叔在內,越來越多的長者享受到便捷的助餐服務。今年1月至9月,火炬開發區24個香山長者飯堂就餐超18萬餐次。這對服務隊伍提出了更高的要求。 為更好地服務長者就餐需求,火炬開發區構建了由“民政工作者+專業社工+居養員+社會組織+餐飲企業”等多方力量組成的團隊,共同推進香山長者飯堂建設。民政工作者、民政干部確保各項保障政策的落實、選址的勘察及送餐路線的落實;社工負責飯堂制度的制定執行、助餐滿意度跟蹤、志愿服務協調、與多方溝通;居養員負責登記用餐人數、分餐、場地清潔等內容;社會組織(老人協會、志愿者協會等)參與開展老年助餐的志愿服務。 長者的膳食有三菜一湯。 建立廣覆蓋的助餐網絡,才能有效打破社區長者就餐距離遠、就餐意愿低的難題。聯富綜合養老服務中心項目主任鄒小蘭介紹,為進一步提高長者助餐便捷性,火炬開發區以老年人需要為導向,建立多元服務供給模式,通過公開招標的方式,采購2家食品量化等級為B級的餐飲企業,對就餐人數少、助餐地點偏遠的助餐場所,提供送餐到點服務。區域老年人集中就餐人員較多的助餐場所,則嘗試采用現場制餐的方式,每天提供不少于6樣菜式及1個湯,供長者現場自由選擇2葷1素,進一步豐富香山長者飯堂的菜式可選擇性。此外,火炬開發區開放單位食堂,為社區長者提供助餐服務。比如依托頤康老年服務中心單位食堂,設置老年助餐場所,為到區級居家養老中心活動的長者提供助餐服務。 “到香山長者飯堂就餐要實現實惠、安全,這是最基本的要求。”鄒小蘭表示,各助餐場所堅持公益屬性,經營主體適當讓利,給予老年人公益價,讓老年人真正得到實惠。助餐場所需要與食品安全量化等級B級的餐飲企業進行合作,并建立退出機制,對違約或供餐質量不達標的企業,及時進行清退?;鹁骈_發區聯合市場監管部門,每月不定期抽檢餐飲企業衛生及質量情況,保障餐飲食品質量安全;助餐場所上墻公示餐飲公司食品藥品經營許可證、從業人員健康證、食品安全承諾書、投訴電話等,并設置意見箱,便于實現社會監督。眾多監督舉措,確保長者們吃上“安心飯”。 探索“飯堂+學堂”模式 香山長者飯堂如何實現普惠?鄒小蘭介紹,關鍵在于普惠與兜底相結合。 火炬開發區遵循“收費適中、菜金平衡、群眾接受、持續運營”的原則,在為轄區內年滿60周歲以上常住老年人提供服務的基礎上,發揮財政投入的撬動作用,將特困人員、低保對象等“六類特定對象”作為助餐重點保障對象,由政府全額補貼,出實招重點解決貧困、高齡等特殊困難老年人的吃飯問題。“六類特定對象”包括特困供養對象中的散居老年人,雙低家庭中的獨居失能、半失能老年人,社區中年滿80周歲以上老年人,孤老優撫對象中的失能老年人,一級殘疾軍人中的老年人,火炬開發區戶籍重點優撫對象等。 此外,火炬開發區對社區其他年滿60周歲長者實施低償就餐的方式,由政府補貼10元/天/餐,讓社區長者人人均能享受到優惠的助餐服務。 如何提升服務質量?火炬開發區堅持“身心關懷”同步推進,不斷豐富香山長者飯堂服務內涵。 通過送餐上門的方式,火炬開發區對行動不便的老年人進行探視關懷,并整合社區資源,定期開展巡訪及微心愿對接服務,使特殊老年人關愛體系得到加強,今年1月至9月份累計上門送餐3492次,開展困難長者微心愿幫扶59人次。 值得注意的是,火炬開發區以“飯堂+學堂”的模式引導公共文化服務資源向食堂延伸,滿足了老年人娛樂社交和心理慰藉需求,減少了外出子女的后顧之憂,今年1月至9月累計開展長者學堂1069節次,服務人次達25654人次。該模式將香山長者飯堂服務功能延伸至娛樂、教育、醫療等方面,通過錯時安排服務的形式,實現“飯桌課桌”的靈活轉換。火炬開發區充分利用各大居家養老中心的配套,在餐前餐后,開展老年醫療、健康護理、精神慰藉、心理調適、文體娛樂工作等社區養老綜合服務內容,使助餐服務與社區其他養老服務有效結合。這些措施既暖胃又暖心,讓長者們感受到服務的“溫度”。 老人們正在就餐。 “政府有補貼,飯菜也挺好,才幾元一餐,好過自己煮,這里又有活動玩,玩完又有得吃。” 正如良叔所說,不少群眾對香山長者飯堂的認可度高,紛紛豎起了大拇指。 據悉,在香山長者飯堂滿意度測評中,就餐長者們在膳食分量合適度、膳食口味、膳食營養搭配、餐具潔凈衛生、就餐及時性等方面的滿意度均達91%以上。 鄒小蘭表示,下一步,火炬開發區將在滿足個性化助餐需求、加強服務便捷性等方面繼續發力。比如為有特殊需求的老人提供低償或有償的個性化定制的營養膳食方案,結合養生要求,以當季“優質、新鮮原材+原生態烹飪手法”來制作健康膳食,也可以根據不同老年人的口味提供差別化服務。 “目前火炬開發區香山長者飯堂已經采用多元供餐的方式,有效實現服務的廣覆蓋。但在服務過程中,仍有部分長者因失能或行動不便等原因,無法到點就餐?!编u小蘭表示,這部分長者因能力缺失,無法自我照顧,是助餐服務應優先保障的對象。目前火炬開發區“助餐到社區、助餐到村”的兩級服務網絡已經逐漸成熟,為填補失能長者助餐空白,接下來將加強三級助餐網絡建設,不僅“助餐到社區、助餐到村”,更要推動“助餐到家”服務,切實解決失能長者居家就餐難題。 為進一步完善助餐服務制度,火炬開發區計劃選取聯富綜合養老服務中心香山長者飯堂作為典型,對標市級建設標準,綜合發力,努力將其打造為全市“香山長者飯堂”示范點。