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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中山市民政局

　　2024年7月31日

中山市收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作，加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、民政部《收養(yǎng)評(píng)估辦法（試行）》和《廣東省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 中國(guó)內(nèi)地居民在本市行政區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)子女的，按照本細(xì)則進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。收養(yǎng)繼子女的除外。

　　第三條 本細(xì)則所稱收養(yǎng)評(píng)估，是指市民政局對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。

　　收養(yǎng)評(píng)估包括收養(yǎng)能力評(píng)估和融合情況評(píng)估。收養(yǎng)能力評(píng)估內(nèi)容包括收養(yǎng)申請(qǐng)人以下情況：收養(yǎng)動(dòng)機(jī)、道德品行、受教育程度、健康狀況、經(jīng)濟(jì)及住房條件、婚姻家庭關(guān)系、共同生活家庭成員意見、撫育計(jì)劃、鄰里關(guān)系、社區(qū)環(huán)境等。融合情況評(píng)估內(nèi)容包括以下情況：對(duì)被收養(yǎng)人與收養(yǎng)申請(qǐng)人及其家庭成員共同生活、相處和情感交融情況，收養(yǎng)申請(qǐng)人履行臨時(shí)撫育照料職責(zé)情況和收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人收養(yǎng)意愿等。

　　第四條 收養(yǎng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估，依法保護(hù)個(gè)人信息和隱私。

　　第五條 開展收養(yǎng)評(píng)估不得收取任何費(fèi)用。收養(yǎng)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入市民政局年度預(yù)算。

　　第二章 評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員

　　第六條 市民政局進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估，可委托第三方機(jī)構(gòu)開展。

　　委托第三方機(jī)構(gòu)開展收養(yǎng)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選派2名以上具備本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定條件的正式聘用人員擔(dān)任評(píng)估人員開展評(píng)估活動(dòng)。

　　第七條 受委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具有法人資格；

　　（二）組織機(jī)構(gòu)健全，內(nèi)部管理規(guī)范；

　　（三）業(yè)務(wù)范圍包含社會(huì)調(diào)查或者評(píng)估，或者具備評(píng)估相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；

　　（四）有5名以上具有社會(huì)工作、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景或者從事相關(guān)工作2年以上的專職工作人員；

　　（五）開展評(píng)估工作所需的其他條件。

　　第八條 受委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：

　　（一）具有社會(huì)工作、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)專業(yè)背景；

　　（二）具有社會(huì)工作師、心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、律師職業(yè)資格，或者從事相關(guān)工作2年以上；

　　（三）從事婚姻家庭、未成年人保護(hù)類案件偵查、公訴、審判工作2年以上；

　　（四）從事社會(huì)調(diào)查或者評(píng)估、婚姻家庭類事務(wù)調(diào)解工作2年以上；

　　（五）從事其他與婚姻、家庭或兒童相關(guān)行業(yè)2年以上并具備相應(yīng)職業(yè)資格。

　　第九條 收養(yǎng)評(píng)估過(guò)程中，由于評(píng)估人員離崗等原因無(wú)法繼續(xù)參與評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)選派其他具備條件的評(píng)估人員替補(bǔ)參與評(píng)估，已開展的收養(yǎng)評(píng)估工作繼續(xù)有效。

　　第十條 評(píng)估人員、受委托的第三方機(jī)構(gòu)與收養(yǎng)申請(qǐng)人、送養(yǎng)人、被送養(yǎng)人有利害關(guān)系或者其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三章 評(píng)估流程與方式

　　第十一條 按照“應(yīng)送盡送、應(yīng)送早送”的原則，市兒童福利院應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估院內(nèi)集中供養(yǎng)孤棄未成年人的身心成長(zhǎng)發(fā)育情況，形成可送養(yǎng)未成年人名單報(bào)市民政局。市民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可送養(yǎng)的未成年人信息錄入廣東省收養(yǎng)登記信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)），同時(shí)通過(guò)部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式及時(shí)向社會(huì)公開可送養(yǎng)未成年人信息。公告期為3個(gè)月。

　　符合送養(yǎng)條件的生父母、監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年人，需要市民政局幫助匹配收養(yǎng)家庭的，信息公開方式、范圍應(yīng)征得生父母、監(jiān)護(hù)人的書面同意。

　　信息公開須按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的要求，在保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息的前提下進(jìn)行，內(nèi)容包括：可送養(yǎng)未成年人的來(lái)源、性別、年齡、已知病史和缺陷、性格表現(xiàn)、語(yǔ)言能力、受教育情況、對(duì)收養(yǎng)人期望等基本信息。

　　第十二條 收養(yǎng)申請(qǐng)人通過(guò)部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布的公告了解可送養(yǎng)未成年人基本信息，選定意向被收養(yǎng)人，如實(shí)規(guī)范填寫《中山市參加待送養(yǎng)未成年人家庭匹配和收養(yǎng)評(píng)估申請(qǐng)表》（附件1），按市民政局指定方式進(jìn)行申報(bào)。

　　市兒童福利院作為送養(yǎng)人的，可送養(yǎng)未成年人和收養(yǎng)申請(qǐng)人的比例達(dá)到1:10或3個(gè)月公告期滿后不再接受申報(bào)。

　　第十三條 收養(yǎng)評(píng)估流程包含書面告知、評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)估、出具評(píng)估報(bào)告、復(fù)核評(píng)估。

　　第十四條 市民政局收到收養(yǎng)登記申請(qǐng)有關(guān)材料后，經(jīng)初步審查收養(yǎng)申請(qǐng)人、送養(yǎng)人、被收養(yǎng)人符合《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》等法律法規(guī)要求的，向收養(yǎng)申請(qǐng)人發(fā)出《收養(yǎng)評(píng)估通知書》（附件2），書面告知收養(yǎng)申請(qǐng)人將對(duì)其進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估的，市民政局應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面告知受委托的第三方機(jī)構(gòu)，發(fā)出《開展收養(yǎng)評(píng)估通知書》（附件3）。

　　收養(yǎng)評(píng)估開始時(shí)，可送養(yǎng)未成年人為市兒童福利院撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、棄童的，市民政局在中山日?qǐng)?bào)、部門網(wǎng)站發(fā)布為期60天的《尋找棄嬰（棄兒）生父母公告》（附件4）。

　　第十五條 收養(yǎng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《收養(yǎng)評(píng)估通知書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)向評(píng)估方提交相關(guān)材料，并填報(bào)《收養(yǎng)申請(qǐng)家庭情況聲明》（附件5）、《收養(yǎng)申請(qǐng)人授權(quán)委托書》（附件6）、《收養(yǎng)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況聲明》（附件7）等，確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。收養(yǎng)申請(qǐng)人逾期未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄評(píng)估。

　　第十六條 評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估需要，可以采取面談、查閱資料、實(shí)地走訪、心理測(cè)評(píng)等多種方式進(jìn)行評(píng)估，全面了解收養(yǎng)申請(qǐng)人的情況以及與被收養(yǎng)人融合情況，形成綜合評(píng)估意見。

　　（一）面談。主要通過(guò)聽取個(gè)人陳述、深度訪談等形式進(jìn)行，對(duì)象為收養(yǎng)申請(qǐng)人本人及共同生活家庭成員。

　　（二）查閱資料。通過(guò)信息核查、信函索證等方式，查閱收養(yǎng)申請(qǐng)人提交的有關(guān)材料。根據(jù)收養(yǎng)申請(qǐng)人的授權(quán)，與收養(yǎng)申請(qǐng)人戶籍所在地的民政、公安、檢察院、人民法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道以及銀行等部門函調(diào)核查收養(yǎng)申請(qǐng)人的子女、婚姻、財(cái)產(chǎn)、犯罪記錄和個(gè)人征信記錄等情況。

　　（三）實(shí)地走訪。前往收養(yǎng)申請(qǐng)人家庭住所地查看居住環(huán)境，走訪相關(guān)部門、單位、村(居)委會(huì)，征求收養(yǎng)申請(qǐng)人親屬、朋友、同事、鄰里等相關(guān)人員意見。

　　（四）心理測(cè)評(píng)。收養(yǎng)申請(qǐng)人應(yīng)到二甲以上醫(yī)院精神科或心理科等科室進(jìn)行性格、心理、精神及智力等專業(yè)測(cè)評(píng)，或者由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)，對(duì)其是否適宜收養(yǎng)作出評(píng)估。

　　評(píng)估人員在向相關(guān)個(gè)人或者單位調(diào)查征詢、了解情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示工作證、授權(quán)委托書。

　　第十七條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估情況制作《收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告》（附件8），提交市民政局。收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請(qǐng)人確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估之日起60日內(nèi)作出。收養(yǎng)評(píng)估期間不計(jì)入收養(yǎng)登記辦理期限。

　　收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告包括正文和附件兩部分：正文部分包括評(píng)估工作的基本情況、評(píng)估內(nèi)容分析、評(píng)估結(jié)論等；附件部分包括記載評(píng)估過(guò)程的文字、語(yǔ)音、照片、影像等資料。委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的，收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由參與評(píng)估人員簽名，并加蓋機(jī)構(gòu)公章。

　　受委托第三方機(jī)構(gòu)提交收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告后，市民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估工作的基本情況、評(píng)估內(nèi)容分析、評(píng)估結(jié)論進(jìn)行審查。對(duì)收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告未反映或者存疑的情況，可以要求受委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充。

　　收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為辦理收養(yǎng)登記的參考依據(jù)。

　　第十八條 對(duì)收養(yǎng)評(píng)估結(jié)果有異議的，收養(yǎng)申請(qǐng)人可以在收到書面意見后的次日起5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

　　第四章 收養(yǎng)能力評(píng)估

　　第十九條 收養(yǎng)能力評(píng)估由評(píng)估人員采用指標(biāo)客觀評(píng)分，填寫《收養(yǎng)能力評(píng)分表》（附件9），評(píng)估指標(biāo)共設(shè)十一類36項(xiàng)，總分值110分。評(píng)估分值達(dá)到66分為合格，不滿66分為不合格。另附5項(xiàng)加分項(xiàng)，加分最高合計(jì)33分。

　　《收養(yǎng)能力評(píng)分表》只運(yùn)用于收養(yǎng)登記前的評(píng)估，不作他用，有效期為6個(gè)月，期間家庭狀況有重大變故的，需重新評(píng)估。

　　第二十條 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列指標(biāo)，對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估：

　　（一）收養(yǎng)動(dòng)機(jī)：收養(yǎng)申請(qǐng)人能夠從“兒童利益優(yōu)先”的角度出發(fā)認(rèn)識(shí)收養(yǎng)問(wèn)題，對(duì)收養(yǎng)后產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)充分掌握，對(duì)今后可能出現(xiàn)的情況有充分心理準(zhǔn)備，積極配合開展收養(yǎng)評(píng)估工作。

　　（二）年齡：收養(yǎng)申請(qǐng)人須年滿三十周歲。夫妻共同收養(yǎng)的，以年輕一方的年齡計(jì)算。無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女的，收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上，收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親子女可以不受此限制。

　　（三）健康狀況：收養(yǎng)申請(qǐng)人及其他共同生活的家庭成員心理和生理健康狀況良好，未患有在醫(yī)學(xué)上不適合收養(yǎng)未成年人的傳染性疾病、精神類疾病、重度殘疾、重大疾病等，無(wú)影響撫養(yǎng)未成年人健康成長(zhǎng)的不利因素。

　　（四）婚姻家庭關(guān)系：夫妻雙方共同收養(yǎng)的，收養(yǎng)申請(qǐng)人婚姻和諧、家庭關(guān)系和睦，對(duì)家庭有較強(qiáng)責(zé)任感；再婚的收養(yǎng)申請(qǐng)人對(duì)現(xiàn)在婚姻的態(tài)度及離婚的主要原因；單身收養(yǎng)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)家庭有較強(qiáng)責(zé)任感，收養(yǎng)子女的意愿獲得與其共同生活或直系親屬的明確支持。

　　（五）道德品行：結(jié)合違法犯罪記錄及個(gè)人信用信息提示等綜合考量，收養(yǎng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)赖缕焚|(zhì)良好、行為端正、遵紀(jì)守法，無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄。

　　（六）經(jīng)濟(jì)狀況：收養(yǎng)申請(qǐng)人有固定職業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，家庭人均收入處于當(dāng)?shù)鼐用窦彝ブ械仁杖胨揭陨稀o(wú)固定職業(yè)者，應(yīng)有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。無(wú)不良負(fù)債。

　　（七）受教育程度：收養(yǎng)申請(qǐng)人需具備一定文化教育能力，具備撫育未成年人的基本常識(shí)和能力。

　　（八）住房條件：收養(yǎng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)擁有固定住所，且人均居住面積原則上不低于申請(qǐng)人居住地人均住宅面積水平。

　　（九）子女情況：收養(yǎng)申請(qǐng)人子女情況，包括收養(yǎng)申請(qǐng)人子女的數(shù)量、年齡、性別、身體健康程度、居住狀況、心理健康狀況等。

　　（十）子女及共同生活的其他家庭成員意見：收養(yǎng)申請(qǐng)人子女及其他共同生活家庭成員愿意接納被收養(yǎng)人成為家庭中的一員。

　　（十一）鄰里關(guān)系：收養(yǎng)申請(qǐng)人與鄰里之間關(guān)系良好，相處和睦，不存在矛盾沖突。

　　（十二）社區(qū)環(huán)境：周邊環(huán)境配套完善，社區(qū)治安良好，具有較為成熟的教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)設(shè)施等。

　　（十三）撫育計(jì)劃：收養(yǎng)申請(qǐng)人具備一定的養(yǎng)育知識(shí)，有足夠的時(shí)間陪伴，對(duì)被收養(yǎng)人有明確的撫育計(jì)劃。內(nèi)容包括撫育開支計(jì)劃，有關(guān)教育、個(gè)人才能培養(yǎng)的長(zhǎng)短期安排，主要生活照料人的安排及撫育能力的情況，以及當(dāng)收養(yǎng)申請(qǐng)人出現(xiàn)特殊情況無(wú)法照顧被收養(yǎng)人時(shí)對(duì)被收養(yǎng)人的監(jiān)護(hù)安排等。撫育計(jì)劃應(yīng)當(dāng)滿足《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十六條規(guī)定的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第二十一條 收養(yǎng)評(píng)估期間，受委托的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人及其共同生活家庭成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向市民政局報(bào)告：

　　（一）弄虛作假，偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料或者隱瞞相關(guān)事實(shí)的；

　　（二）參加非法組織、邪教組織的；

　　（三）買賣、性侵、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人，及其他侵犯未成年人身心健康的；

　　（四）有持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力的；

　　（五）有故意犯罪行為，判處或者可能判處有期徒刑以上刑罰的；

　　（六）患有精神類疾病、傳染性疾病、重度殘疾或者智力殘疾、重大疾病的；

　　（七）存在吸毒、酗酒、賭博、嫖娼等惡習(xí)的；

　　（八）曾拒不履行或者長(zhǎng)期怠于履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé)的；

　　（九）有其他不利于未成年人身心健康行為的。

　　第二十二條 評(píng)估人員完成收養(yǎng)申請(qǐng)人的收養(yǎng)能力評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)提出收養(yǎng)能力評(píng)估是否合格的意見。

　　第二十三條 市民政局派出不少于3名熟悉收養(yǎng)業(yè)務(wù)及相關(guān)法律、法規(guī)、政策的工作人員組成審查小組，對(duì)收養(yǎng)能力評(píng)估材料進(jìn)行審查。審查后將《收養(yǎng)能力評(píng)估結(jié)果告知書》（附件10）反饋收養(yǎng)申請(qǐng)人。

　　第二十四條 成立中山市民政局收養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審核可送養(yǎng)未成年人和收養(yǎng)申請(qǐng)人匹配融合方案，作出融合決定。

　　審查小組匹配組內(nèi)評(píng)估分值最高的收養(yǎng)申請(qǐng)人，結(jié)合寄養(yǎng)、8周歲以上可送養(yǎng)未成年人意愿等優(yōu)先情形，提出匹配融合建議，交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收養(yǎng)能力評(píng)估結(jié)果，遵循“最有利于被收養(yǎng)人”的原則，審核匹配融合建議，作出融合決定。

　　第五章 融合情況評(píng)估

　　第二十五條 市民政局通過(guò)部門網(wǎng)站公告融合決定，并通知融合的收養(yǎng)申請(qǐng)人與送養(yǎng)人簽訂《融合期間委托生活照料協(xié)議》（附件11），安排收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人進(jìn)行融合。融合期不少于30日，確有必要延長(zhǎng)的，經(jīng)雙方同意后可以續(xù)簽，總期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

　　融合不成功的，可根據(jù)收養(yǎng)能力評(píng)估的評(píng)分分值順序安排組內(nèi)其他收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人進(jìn)行融合。前者的融合期不計(jì)入本次評(píng)估期限。

　　第二十六條 融合期間，評(píng)估人員依據(jù)下列情況，對(duì)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的融合情況進(jìn)行評(píng)估：

　　（一）為被收養(yǎng)人創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境情況；

　　（二）為被收養(yǎng)人提供生活、健康、安全等方面照顧的情況；

　　（三）教育和引導(dǎo)被收養(yǎng)人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好思想道德和行為習(xí)慣的情況；

　　（四）預(yù)防和制止被收養(yǎng)人沉迷網(wǎng)絡(luò)、酗酒、賭博等不良行為的情況；

　　（五）其他家庭成員對(duì)其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的看法與支持情況；

　　（六）收養(yǎng)申請(qǐng)人及其家庭成員保障被收養(yǎng)人受教育權(quán)的情況；

　　（七）收養(yǎng)申請(qǐng)人及其家庭成員在作出與未成年人權(quán)益相關(guān)的決定時(shí)，尊重被收養(yǎng)人意見的情況；

　　（八）有無(wú)疏于照看、忽視、脅迫、拐賣、凌辱未成年人，及歧視女性未成年人或者殘疾未成年人等行為；

　　（九）有無(wú)對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力等行為。

　　第二十七條 融合期間，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地走訪、聽取收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人反饋、鄰里訪談等方式，對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人的融合情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成《融合情況調(diào)查報(bào)告》（附件12）。

　　送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)積極配合收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人進(jìn)行融合。

　　在融合情況評(píng)估階段，對(duì)于8周歲以上的被收養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)征得其同意；對(duì)于未滿8周歲的被收養(yǎng)人，應(yīng)根據(jù)年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，聽取并尊重其意見。

　　第二十八條 融合期間，評(píng)估人員發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人存在不履行臨時(shí)撫育照料義務(wù)或其他不利于被收養(yǎng)人等情形的，應(yīng)當(dāng)于第一時(shí)間向市民政局報(bào)告，結(jié)束融合；發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人及共同生活家庭成員故意或者過(guò)失導(dǎo)致正與其進(jìn)行融合的未成年人受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　第六章  收養(yǎng)后回訪

　　第二十九條 送養(yǎng)人請(qǐng)求市民政局進(jìn)行收養(yǎng)后回訪的，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可以與收養(yǎng)人協(xié)商，收養(yǎng)人同意的，應(yīng)當(dāng)簽署《收養(yǎng)后回訪協(xié)議書》（附件13）。在完成 收養(yǎng)登記手續(xù)6個(gè)月內(nèi)，由受委托的第三方機(jī)構(gòu) 對(duì)收養(yǎng)人進(jìn)行不少于2次跟蹤回 訪，了解被收養(yǎng)人融入家庭情況和生活成長(zhǎng)情況，出具《收養(yǎng)后回訪報(bào)告》（附件14），提交市民政局備案存檔，送養(yǎng)人可以向市民政局了解回訪情況。

　　第三十條 回訪小組在回訪時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)人不履行法定撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為或收養(yǎng)家庭出現(xiàn)重大變故，不再具備撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知送養(yǎng)人和市民政局。送養(yǎng)人和市民政局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法履行職責(zé)，維護(hù)被收養(yǎng)人合法權(quán)益。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十一條 市民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的第三方機(jī)構(gòu)履行協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十二條 收養(yǎng)申請(qǐng)人通過(guò)提供虛假證明材料等方式弄虛作假騙取收養(yǎng)登記但收養(yǎng)登記尚未辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)終止收養(yǎng)登記；已辦結(jié)的撤銷收養(yǎng)登記。

　　第三十三條 評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則和委托協(xié)議客觀公正開展評(píng)估工作。因弄虛作假影響收養(yǎng)評(píng)估工作的，或者因違規(guī)操作、敲詐勒索、隱瞞實(shí)情等行為嚴(yán)重影響評(píng)估結(jié)果公正公平的，或者有泄露信息和個(gè)人隱私行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民申請(qǐng)收養(yǎng)的，當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告的，可以不再重復(fù)開展收養(yǎng)評(píng)估。沒(méi)有收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告的，可以依據(jù)當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料，對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。

　　第三十五條 本細(xì)則中的“不少于”“不超過(guò)”“內(nèi)”“以內(nèi)”“以上”均包含本數(shù)。

　　第三十六條 本細(xì)則由市民政局解釋，自2024年8月1日起施行，有效期五年。

　　附件：1.中山市參加待送養(yǎng)未成年人家庭匹配和收養(yǎng)評(píng)估申請(qǐng)表

　　2.收養(yǎng)評(píng)估通知書

　　3.開展收養(yǎng)評(píng)估通知書

　　4.收養(yǎng)申請(qǐng)家庭情況聲明

　　5.收養(yǎng)申請(qǐng)人授權(quán)委托書

　　6.收養(yǎng)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況聲明

　　7.尋找棄嬰（棄兒）生父母公告

　　8.收養(yǎng)能力評(píng)分表

　　9.收養(yǎng)能力評(píng)估結(jié)果告知書

　　10.融合期間委托生活照料協(xié)議

　　11.融合情況調(diào)查報(bào)告

　　12.收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告

　　13.收養(yǎng)后回訪協(xié)議書

　　14.收養(yǎng)后回訪報(bào)告

　　政策解讀：http://www.szmaolu.com/mzj/zcgw/zcjd/content/post_2429181.html

　　政策圖解：http://www.szmaolu.com/mzj/zcgw/zcjd/content/post_2431772.html