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　　在中山東區街道萬谷廣場一樓，有這么一家長者飯堂，以原木風格打造出一個簡約而不失格調的空間，來就餐的長者絡繹不絕。這里是香山長者飯堂東區街道橋崗社區服務點。

　　在點餐區域，60歲的梅姨通過臺面上智慧養老結算系統的設備，可以完成“刷臉認證、點菜下單、付款結賬”等一系列流程，方便快捷。梅姨支付完成后，就可以在座位上等待服務員送餐上桌。她說：“這個長者飯堂對于我們老人來說很方便，味道又好，又健康。”

　　東區街道在香山長者飯堂建設上，以長者多元化需求為抓手，以“公益性+市場化”為導向，積極引入社會力量運營。橋崗社區服務點正是由深圳萬天餐飲零售發展有限公司中山第九分公司代理運營。

　　萬天控股綠色餐飲板塊總經理譚君毅說：“我們設立‘香山長者飯堂’，不拘泥于短期的盈利，而是為了與社區實現長期共融，用愛心做公益，用良心做生意，致力構建公益性與市場化于一體的可持續發展模式。”

　　橋崗社區服務點堅持以共建為路徑，多方參與推動“公益化+市場化”融合發展。這種模式，在中山不是個例。在“香山長者飯堂”建設中，中山在資源統籌、共建共享上下功夫，充分尊重基層，力戒形式主義，關注實際成效，探索一套低成本投入、快速化運營的可復制可推廣的運行機制。

政府統籌謀劃，餐飲企業自主運營

　　橋崗社區社區戶籍人口超2萬人，其中60周歲以上長者占總人口10.6%，給社區的養老服務工作帶來一定挑戰。

　　為全力打造15分鐘養老服務圈，橋崗社區結合社區人口分布特點，通過政府統籌謀劃，社會餐飲企業自主運營模式，把長者飯堂設立在萬谷廣場內，讓長者們在家門口就能享受到優質的助餐服務。該服務點于今年5月開業，日均老年人用餐量約120餐次，越來越多的老人家喜歡在這里用餐。

　　正值飯點，橋崗社區服務點人聲鼎沸。“你來啦，中午吃什么？”“今天的肉挺香的，你也嘗嘗。”互相認識的老人親切交談，身穿紅色馬甲的志愿者穿梭其中，詢問老人對飯菜的意見。這里就餐區域面積約130平方米，可以同時容納50人以上就餐。餐廳的裝修、設施配置都是按照適老化標準來設計，比如小斜坡、餐椅的配置、室內的扶手等，都是為了方便老人使用，營造一個溫馨的老年助餐區。

　　據悉，橋崗社區服務點嚴守食材供應鏈體系，從價格、品質到營養搭配給予全方位保障，餐單由運營機構菜品研發團隊針對長者的健康需求量身定制。

　　譚君毅表示，菜品以清淡為主，餐廳根據老人家飲食習慣，精心設計適合老年人口味的菜式，統一采用“蒸”的方式進行烹飪，更加營養健康，米飯也更加松軟，易于老人消化吸收。在食材方面，餐廳主打綠色健康，蔬菜來自自營的天空農場，大米選用黑龍江的五常大米，保證食材的新鮮和健康。

　　該服務點提供的套餐有兩種，分別是一葷一素的6元套餐、兩葷一素的12元套餐。6元套餐中，原價14元，政府補貼4元，企業讓利4元，長者們只需要支付6元就可以在這里享受優質的長者餐，而且米飯和湯可以續添，足以滿足老人家的用餐需求。

　　“餐廳的老板是中山市慈善總會理事，非常熱心公益事業，他將餐廳的主要的經營區域都提供給長者使用，留下這小部分區域對外經營。”橋崗社區黨委書記顧妙琪表示，企業真金白銀投入，為善不甘后人。

　　很多人好奇，如此優惠的力度，長者飯堂如何平衡運營成本？譚君毅說，不同群體有不同用餐習慣，一般老年人用餐時間較早，集中在中午11—12點、晚上17—18點用餐。這與年輕白領、家庭用餐時間不同，餐廳通過合理利用空間和錯峰用餐的方式，實現“公益性+市場化”的有機結合。譚君毅說：“自深中通道開通以來，這里的客流量大幅上升，我們充分把握機遇，不斷優化出品和服務，迎接來自各地的游客，同時也精心準備每一天的長者餐，用真心和愛心服務老人、回饋社會。”

借助公有資源，發動社會力量參與

　　“古鎮鎮居委會綜合考慮轄區內老年人口密度、養老需求和服務半徑等因素，采取集體用餐配送服務的運營模式，把老年助餐點設于古鎮鎮綜合養老服務中心內，讓長者們在家門口就能享受到優質的助餐服務。”古鎮鎮公共服務辦相關工作人員表示，該老年助餐點也實行社會化運作，于周一至周五開放午間就餐服務，面向轄區內符合條件的老年人實行分類補助和優惠讓利，由具備資質的集體用餐配送企業進行配送供餐。

　　在古鎮鎮綜合養老服務中心里，配備了專職社工，設有活動室、多功能室、心理咨詢室、技能培訓室、康復訓練室、卡拉ok室等多類型的服務長者居室。這里有約40平方米的就餐區域面積，可以同時容納20人以上就餐，配備適老化桌椅、安全扶手、無障礙衛生間等設施。該工作人員說：“老人家在這里參加各種娛樂活動，中午可以直接在這里就餐，十分方便。”配餐公司會根據老人家飲食習慣，精心設計適合老年人口味的菜式，每天菜色不一，長者可自由挑選喜歡的菜式，葷素搭配，配以一湯一飯。

　　談及社會化運營，該工作人員表示，作為中國燈飾之都，古鎮鎮各村集體在改革開放過程中積累一定的經濟實力，慈善氛圍濃。為推動助餐配餐可持續運營，古鎮鎮采用“政府主導+社會參與”雙向發力，引入慈善力量。除了政府補助一點、社會慈善捐贈一點、企業讓利一點、就餐老人自付一點之外，各村集體對老年助餐服務場所也有一定投入。在政府補貼和古鎮慈善會補助基礎上，古鎮鎮各村（居）均根據實際情況對本村戶籍長者進行3—15元不等的補貼金額。“長者飯堂重點保障低保、低保邊緣困難家庭、特困、殘疾等特殊困難老年人和80歲以上老年人用餐，并為他們提供就餐補貼。”

　　東區街道橋崗社區服務點以及古鎮鎮居委會老年助餐點，正是中山市“香山長者飯堂”建設統籌利用資源的縮影。

　　“中山市老年助餐場所均通過整合利用現有公有閑置物業、社區綜合服務設施、養老服務設施等公有資源，以及部分社會化場所進行建設，既盤活了閑置資源又減少了投入，避免資源浪費。”中山市民政局相關負責人表示，中山市政府明確租用市屬國有企業權屬物業建設“香山長者飯堂”減免2年租金，市級財政對困難老人給予相應補貼，鎮（街）村（居）給予差異化就餐補貼。同時，各街鎮采取無償或低價提供場地、給予水電燃氣價格減免等形式，對運營方予以支持。運營過程中，通過“鎮街補一點、村居湊一點、企業讓一點、慈善捐一點、個人出一點”方式，讓老年人得實惠。

　　目前，全市依托69家各類餐飲企業參與助餐，引入25家集體用餐（中央廚房）企業參與配送，327個老年助餐服務場所均由社會力量運營。

　　發動社會力量參與，也是讓長者飯堂實現“辦得久”的可行之策。2024年中山市慈善萬人行定向捐助200萬元支持示范性“香山長者飯堂”建設項目。全市17個鎮街設立“香山長者飯堂慈善基金”，募集資金近400萬元。35家愛心企業建立“香山長者飯堂愛心聯盟”，提供家具、設備、食材等優惠訂購渠道。部分熱心公益人士組成“愛心騎手隊”協助送餐，社區志愿者協助日常用餐服務。

　　該負責人笑著說：“有了多方力量的參與，中山合力構建公益性社會化可持續老年助餐服務體系，增添了城市溫暖底色。”