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城鄉社區協商①|惠及8萬余人!中山東區實現社區議事廳全覆蓋

信息來源:南方+ 發布日期:2023-12-07 分享:

  “小區現在最主要是處理電梯故障頻發難題,請物管這邊盡快制作方案,落實監督。”

  “口頭上落實沒有用。要建立臺賬,什么時間保養,保養了哪些零部件,必須一一記錄。”

  “問題不大,基本有了初步的方案,后天開會我們再過一下。”

  近日,中山市東區街道橋崗社區舉辦了一場簡單的紅心共治議事廳會議。社區黨委、黨員代表、業委會代表及物業代表四方坐在一起,就近期朗晴假日小區電梯故障頻發的相關議題展開討論。

  今年中山市政府工作報告提出,要全面推進社區協商,實現50%以上城市社區和70%以上農村社區建成議事廳。為落實任務,日前,中山市民政局印發了《中山市全面推進城鄉社區協商工作實施方案》,并召開了全市推進會,周密部署開展該項工作。各鎮街積極探索,東區街道就是先行先試的一員。目前,東區街道實現社區議事廳全覆蓋,在社區協商工作中取得扎實成效。該街道橋崗社區因地制宜搭建起“社區黨委+小區黨支部+業委會+物業公司”共同參與、共同協商、共同治理的“四方平臺”,正是其中一個縮影。

  “讓能拍板的人直接說話”橋崗社區“四方平臺”匯集民智


  朗晴假日小區建成已有十幾年,電梯零部件老化。進入五六月,天氣炎熱,電梯故障更是頻發。而這個難題,從業委會提出議題,到現在更換了電梯維修公司,基本解決問題,僅用了一個多月的時間。如今,朗晴假日小區只需要進一步落實電梯維保相關監督制度即可。

  “這個速度,在以前是難以想象的。”朗晴假日業委會主任陶小賀在小區已經居住了13年,是小區建成后最早一批入住的業主之一。業主和物管之間的矛盾,是每個小區都會遇到的難題。以前,業主發現問題,大家你一句我一句向物管投訴、反映,但物管不一定有能力及時解決,或者解決方式不合業主意。訴求經常是幾個月,甚至好幾年,遲遲不能得到妥善解決。而現在,陶小賀參加了2次電梯維保會,4次“四方平臺”紅心共治議事廳會議,就把這個煩惱解決了。作為小區老住戶,陶小賀深切地體會到“四方平臺”成立后帶來的益處。

  朗晴假日共有3237戶,居住人口近1.5萬人,小區分為五期,每一期都成立了黨支部。橋崗社區第一居民區黨支部書記張守銀,退休后繼續以黨員的身份,在小區里協調業委會、物管之間的糾紛。僅張守銀居住的一期,就有40多位黨員。他們大多是年長退休的老黨員,在小區里有一定威望。“不管是電梯故障,還是垃圾處理、小區娛樂設施新建等問題,只要居民反映上來,我們就會積極配合協調。”張守銀說,“四方平臺”會談機制啟動以來,小區老化的消防設施得到更換,小區環境越來越好了。

  業主們提出訴求,經由樓棟長、黨員解決,爭取做到“問題不出棟”。不能解決的,經過業委會代表、黨員代表、物管代表三人網格小組討論。如果問題依舊得不到解決,議題繼續提交“四方平臺”,即加上社區黨委,四方繼續開會討論決定。

  “說到底,就是每一方派‘一把手’或‘二把手’來開會,讓能拍板的人直接說話,迅速解決問題。”橋崗社區黨委副書記郭曉靜舉例,比如這次電梯故障議題,分別是她與業委會主任、黨支部書記、物業公司總經理參與。

  2020年初,疫情發生初期,出于防疫網格化管理的需求,朗晴假日開始探索四方參與小區管理的制度,此后逐漸發展,正式搭起“四方平臺”。

  萬事開頭難,“四方平臺”剛開始搭建的半年里,各方還在磨合期。2020年7月剛到橋崗社區任職的郭曉靜,依然能接到一些關于業主對物管的投訴。隨著制度的逐漸完善,如今朗晴假日小區投訴量2022年比2019年下降70%,“四方平臺”進行議事協商,實實在在地解決業主訴求,實現為民辦事。


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去年,經過“紅心商企議事廳”,大東裕商圈新開了飯堂,方便員工用餐。


  精準解決商企難題東裕社區打造“紅心商企議事廳”


  與橋崗社區不同,東裕社區內主要有大東裕、盛景尚峰、順景等三大商圈,高樓大廈多,商家分布密集。企業、員工需求多元化。如何帶動商圈企業,共享資源,組織議事協商形式,解決企業、商圈的實際痛點?2020年,邱芭琳擔任東區街道東裕社區黨委書記后,開始思考這個問題。

  “先打造一個試點!”邱芭琳發現,中山市大東裕酒店總經理楊菁璐,也是大東裕商圈黨支部書記。大東裕商圈黨支部于2011年成立,現有正式黨員13人。通過黨建引領,推動商圈共促共融,助力社區共建共治,邱芭琳與楊菁璐溝通后,雙方一拍即合,有了共同目標。

  于是,東裕社區黨委以大東裕商圈黨群服務站為依托,聯合大東裕商圈內的企業黨支部打造“紅心商企議事廳”,這不僅為企業黨支部、黨員學習培訓、開展活動、落實“三會一課”制度等提供了平臺,也為政商、商企交流溝通、協商議事、信息交流等活動搭建了場地,切實提升多元主體互聯互動、共駐共建的常態性和實效性。

  大東裕商圈目前1—3期企業有220戶,員工約1800人。以往員工、企業有訴求,總是這里一句那里一句,十分零碎,且等到商圈一層層向上傳遞信息,到楊菁璐這,已花費了不少時間。有些訴求關系到社區支持、其他部門職責,楊菁璐也沒法直接拍板。一些訴求難以盡快得到解決。

  如今,“紅心商企議事廳”解決了這個難題。由社區黨委指引,大東裕商圈黨支部牽頭,廣泛收集商圈企業黨支部議事清單,圍繞多方發展、企業需求,社區服務、營商環境等話題進行定期議事,共同探討組織建設、瓶頸矛盾、基層治理等問題,助推商圈高質量發展。截至目前,通過精準對接,協商議事,“紅心商企議事廳”協調解決了電動車充電難、飯堂助餐配送、午餐難解決等5個問題,定期開展了政策法規宣講、提供企業扶持政策解讀、創業培訓、高考志愿填報講座、消防演練、聯誼活動等16次。

  商圈員工多,不少員工騎電動車來上班,但沒什么地方充電,員工們開始“各顯神通”,造成許多安全隱患。當“紅心商企議事廳”收到這個議題,各方迅速配合落實,僅用了一個月,一個便民智能充電站就建好了。充電站雖小,卻大大解決了不少員工的煩惱,獲得了一致好評。


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大東裕商圈新建的智能充電站,極大地便利了企業員工。


  為促進街道議事協商工作開展,東區街道成立了工作小組,制定了詳細的工作方案、議事流程、規章制度等,從協商主體、協商內容、協商流程等進一步規范議事協商的全過程。目前,各類議事廳在街道11個社區實現全覆蓋。

  除橋崗社區和東裕社區外,花苑社區以共建共駐單位+居民代表組成的“紅心共治議事廳”“人大代表議事廳”“金點子議事廳”等一批共治議事廳、夏洋社區搭建“睦鄰議事廳”……東區街道各社區同時推動居民參與榕樹頭議事、小板凳議事等模式。通過社區協商,聚民智、議民事,東區逐一解決居民群眾的訴求,覆蓋惠及居民群眾8萬余人。

  據市民政局相關負責人介紹,該局將進一步落實政府工作報告要求,全面推進城鄉社區協商工作,繼續指導各鎮街結合城鄉社區經濟社會發展實際情況,從方便協商、有效協商出發,靈活采取各種適用的社區協商模式,為群眾辦實事、解難事提供平臺渠道,營造關心、支持、參與社區協商的良好氛圍,打造共建共治共享新格局,助力中山高質量發展。












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