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　　今年以來，我市深入學習習近平總書記關于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，聚焦困難群眾所需所盼，堅持人民至上的理念，以“四個著力”為抓手，全力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，切實將困難群眾基本生活兜底保障工作落實在行動上。

　　一、著力強化擴面增效，兜住兜牢民生底線。落細落實低保等社會救助擴面增效政策，持續推進低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定，對符合條件的成年無業重度殘疾人參照“單人戶”納入低保范圍，救助覆蓋群體不斷擴大。2023年我市低保標準從1160元提高到1201元，增幅3.5%，為加大精準救助力度，對低保對象中老年人、未成年人、在讀（本科以下，含本科）學生、單親家庭人員、重度殘疾人、大病患者等特殊群體每月按低保標準的40%增發分類救助金，即每人每月可增發生活保障金480元，人均月保障水平可達1319元。截至9月，全市共有低保對象6175人、特困人員1060人、低保邊緣對象731人、支出型困難對象26人；2023年1至9月共發放低保金7197萬元、特困人員救助供養金1748萬元；發放價格臨時補貼52.8萬元；實施臨時救助3387人次，發放臨時救助金832萬元。今年以來，累計新增低保對象1117人，特困人員249人，低保邊緣對象327人，支出型困難對象10人，各類對象同比2022年人數均為正增長，擴面增效效果顯著。

　　二、著力創新救助機制，提升救助服務效能。一是以困難群眾的需求為導向，創建困難群眾“7+6+N”分類關愛服務機制，組建探訪關愛服務隊伍，因類制宜鏈接資源，對7類困難群體有針對性實施6類關愛幫扶服務和N類社會幫扶服務，定期聽取幫扶反饋意見，形成閉環管理，切實做到及時主動有效解決急難愁盼難題。截至目前，共排查出七類對象10722人，收集有效需求1765個，已解決1706個；開展探訪慰問、生活、醫療、就業、住房幫扶3.7萬人次，開展心理疏導、助醫、助餐等社會幫扶3.9萬人次。二是完善困難對象主動發現和突發事件應急處置機制，創新建立特殊困難對象智能水表用水監控平臺及預警系統，建立了常態化安裝、信息報送、預警信息處置、預警觸發異常反饋等長效機制，組建預警監測服務隊伍，及時主動做好居家安全監測，截至目前，已累計免費安裝智能水表861戶，累計對175名監測服務對象發出報警短信，暫未出現監測服務對象發生居家意外事件或危急情形。三是建立分散供養特困人員委托照料服務監管機制，制定市、鎮街、村居三級探視巡訪監督制度，組建“一對一”黨員干部聯系幫扶隊伍，不斷提高分散供養特困人員照料服務質量，截至9月，已對523名分散供養特困人員實施“一對一”聯系幫扶。四是創新救助模式，探索“信用+社會救助”模式，積極推進“一證一書”受理救助申請，優化申請流程，提升動態監管服務水平。

　　三、著力發揮機制優勢，促進供需精準對接。結合“兜底解憂暖民心”主題教育，聚焦就業和住房兩類難點問題，充分發揮困難群眾聯席會議機制優勢，協調聯動相關職能部門，對“適齡未就業困難對象”和“住房困難家庭”兩類對象開展兜底幫扶暖心行動，推動困難群眾需求與救助資源精準對接。一是聯合人社部門開展困難家庭適齡勞動力就業兜底幫扶暖心行動，深入摸排困難家庭的就業需求，實施精準供需對接，多渠道提高困難群眾就業能力，防范化解因疫因病因災返貧致貧風險，截至目前，共摸排雙低困難對象5322人，其中有勞動能力未就業669人，有就業意愿123人，已就業幫扶43人。二是聯合住建部門開展困難家庭住房保障兜底幫扶暖心行動，加大住房保障政策宣傳，動態掌握住房保障需求和住房安全情況，強化困難群體住房保障幫扶工作，截至目前，已完成住房改造13戶，新啟動住房改造21戶，新增租補困難家庭28戶。同時，開展“關于困難家庭住房改造實施情況”主題教育調研工作，深入基層了解困難家庭住房改造實施效果及存在的問題和難點，謀劃好2024年困難家庭住房改造實施辦法修訂的前期工作。

　　四、著力拓寬救助渠道，構建多元幫扶機制。加強社會力量參與，持續擦亮慈善中山品牌，不斷健全完善政府救助與慈善幫扶的銜接。一是聯合社會組織搭建幫扶平臺，引入企業每年定向捐贈資金開展困難家庭醫療、教育、住房救助幫扶工作，1至9月實施大病慈善救助1483人次，發放慈善專項救助金176萬元；共摸底排查擬需實施教育幫扶1177人。二是扎實推進第十屆“博愛100”公益創投活動，支持社會組織積極參與“服務+社會救助”，投入政府+社會資金503萬元，孵化優質有效的公益項目203個，實施社會救助、扶危濟困、扶殘助殘、養老服務、關愛兒童、愛心助學、心理疏導等公益服務活動3520場次，直接服務群眾105萬人次，志愿者參與1.5萬人次。三是持續打造“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大平臺，為困難群眾提供實施募集善款、物資捐助、照料護理、康復訓練、心理疏導、能力提升等“物質+服務”，鏈接社會資源，今年網上發布困難群眾“微心愿”項目280個，接收捐贈物資2.1萬件，受惠人數達1.2萬人次。四是建設困難群眾救助幸福清單推送平臺，分別梳理政府福利、社會服務等救助服務事項或惠民項目“兩張清單”85項、157項，推動慈善幫扶資源實現供需精準對接。