12月30日,市民政局召開會議傳達貫徹市第十五次黨代會精神。市民政局黨組書記、局長廖小康主持會議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級調(diào)研員、四級調(diào)研員,各科室、各直屬單位負責人參加會議。
會議指出,市第十五次黨代會報告站位高、立意深、舉措實,通篇閃爍著習近平新時代中國特色社會主義思想的光芒,為中山未來搶抓機遇開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面吹響了號角、繪就了藍圖。報告對保障和改善民生高度重視,為我市民政工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。 會議強調(diào) 全市民政系統(tǒng)要認真學習貫徹市第十五次黨代會精神,緊緊圍繞市委中心工作,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,進一步強化“民政為民、民政愛民”意識,真正做到民政部門為民行政,確保在全市推動高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕道路上民生兜底不缺位、困難對象不掉隊,民政基本服務(wù)實現(xiàn)人人均等、共享、普惠。 一要健全社會救助體系 加快構(gòu)建基本生活有保障、救助內(nèi)容分類別、對象標準多層次、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)的新型社會救助體制機制,織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。力爭到2022年低保標準提高至1150元以上,到2025年提高至1250元以上,相關(guān)低收入對象認定、特困人員救助供養(yǎng)、散居孤兒養(yǎng)育標準等按比例逐步提高。改革臨時救助辦法,加強急難型救助和支出型救助,解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。完善“主動發(fā)現(xiàn)+報告”機制,通過部門數(shù)據(jù)比對加強主動監(jiān)測,及時識別可能陷入貧困境遇的家庭,推動我市新時期社會救助工作從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。 二要加強兒童福利保障 按照“兜住底線、夯實基礎(chǔ)、建強體系、創(chuàng)新發(fā)展”的思路,推進兒童保障由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。推進兒童福利機構(gòu)服務(wù)管理提質(zhì)增效,進一步提高孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障水平。加快建設(shè)“六位一體”的未成年人保護體系,依法履行兜底監(jiān)護職責,2022年實現(xiàn)全市鎮(zhèn)街未成年人保護工作站100%全覆蓋。到 2025 年底,困境兒童保障更精準、成長環(huán)境更好、安全更有保障。 三要提升養(yǎng)老服務(wù)水平 積極應(yīng)對人口老齡化,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系,讓全市老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃,加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單,對健康、失能、經(jīng)濟困難等不同老年人群體分類提供服務(wù)。創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機制體制,研究制訂我市社區(qū)養(yǎng)老解決整體方案。2022年實現(xiàn)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成。到2025年底,提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比至55%以上。 四要創(chuàng)新基層社會治理 堅持共建共治共享,健全民政領(lǐng)域社會治理體系,助力基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。會同有關(guān)部門牽頭研究制訂我市加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作方案。完善村(社區(qū))工作職責事項清單,建設(shè)社區(qū)議事協(xié)商平臺,廣泛實行民主協(xié)商。2022年實現(xiàn)鎮(zhèn)街樞紐型社區(qū)社會組織全覆蓋,實現(xiàn)全市社會工作服務(wù)站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。提升民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,加快殯儀館改擴建和救助站搬遷,加強市婚姻登記場所建設(shè),不斷滿足群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。 五要做大做強慈善事業(yè) 發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中促進共同富裕的積極作用,加強對各類慈善事業(yè)主體的培育、指導(dǎo)和監(jiān)管,打造更多公開透明的慈善平臺,充分發(fā)揮其對社會救助的補充作用。創(chuàng)新慈善募捐形式和載體,鼓勵和支持自然人、法人及其他組織通過設(shè)立冠名基金、專項基金、慈善信托等方式,積極開展慈善活動,營造一種“綿世澤莫如為善,贈玫瑰手留余香”的社會氛圍。大力發(fā)展社區(qū)慈善,到2025年全市創(chuàng)建慈善示范社區(qū)不少于100個。 六要強化全面從嚴治黨 落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實加強局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),突出加強民政干部隊伍建設(shè),不斷提高黨建工作質(zhì)量,努力把民政系統(tǒng)各級黨組織鍛造得更加堅強有力。持之以恒嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,抓早抓小、防微杜漸,嚴防“四風”問題反彈回潮。強化底線思維,不斷健全風險防控機制,完善風險防控措施,提高防范化解風險能力。強化績效考核,用好平時考核、實績考核“指揮棒”,樹牢“以實干硬作風、以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,在民政系統(tǒng)營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。