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　　2023年，是中山慈善事業(yè)發(fā)展歷程中極具重要?dú)v史意義的一年。這一年，中山市充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用，大力優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入弘揚(yáng)慈善文化，引導(dǎo)社會各界積極參與公益慈善，推進(jìn)中山全體人民共享改革發(fā)展成果。這一年，中山慈善力量攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、扶貧濟(jì)困、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用，為助力“百千萬工程”，開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一、慈善捐贈持續(xù)平穩(wěn)向好

　　（一）慈善捐贈收入穩(wěn)定。2023年我市的慈善捐贈收入總額約4.34億元，基本與上一年度持平。捐贈收入主要以企業(yè)（組織）捐贈為主，共計(jì)捐贈約4.17億元，捐贈金額達(dá)100萬元以上的企業(yè)（組織）60家，達(dá)10萬元以上的企業(yè)（組織）379家。個(gè)人捐贈約0.17億元，其中捐贈達(dá)100萬元以上的1人，達(dá)10萬元以上的13人，達(dá)1萬元以上的86人。

　　（二）慈善捐贈使用覆蓋廣泛。慈善捐贈資金廣泛用于扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)、賑災(zāi)救助、科學(xué)文化發(fā)展等諸多領(lǐng)域，為全市建設(shè)發(fā)展提供了重要支持。一是社會保障捐贈傳承助人為樂。2023年全年支出扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)等社會保障性捐贈款項(xiàng)共計(jì)1.11億元，占比約53%，主要用于我市扶貧濟(jì)困、助學(xué)助醫(yī)、助老、助殘、優(yōu)撫等，為我市困難群體帶來了社會關(guān)懷，傳承了助人為樂的傳統(tǒng)美德。二是科學(xué)文化事業(yè)捐贈賦能惠民工程。2023年全年共約4122.27萬元捐贈款物用于支持科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展，中山市完美慈善基金、中山市富比電子科技有限公司、廣東省格美淇電器有限公司、廣東宸輝建設(shè)有限公司等多家企業(yè)共捐贈3085萬支持中山古香林寺建設(shè)工作。三是公共設(shè)施捐贈助力城市建設(shè)。全年公共設(shè)施捐贈款物共計(jì)5503.59萬元，主要用于學(xué)校、社區(qū)、公園公共愛心設(shè)施等建設(shè)。其中中山市小欖鎮(zhèn)工業(yè)總公司捐贈3011萬多元款物用于支持小欖鎮(zhèn)升平小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目；市完美慈善基金捐贈500萬元用于市康復(fù)醫(yī)院總部醫(yī)療中心建設(shè)；市多家愛心企業(yè)及個(gè)人重視興教助學(xué)，捐贈71.75萬元用于中山東鳳二中重建和東鳳中學(xué)、小瀝小學(xué)、永益小學(xué)校園等建設(shè)項(xiàng)目。四是專項(xiàng)項(xiàng)目捐贈促進(jìn)社會發(fā)展。2023年共有363.32萬元助推我市鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展；小欖鎮(zhèn)城建建設(shè)發(fā)展總公司捐贈36萬元支持小欖菊花會慈善公益項(xiàng)目；廣東熊貓?bào)w育文化產(chǎn)業(yè)有限公司捐贈30萬元，支持我市志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)。

　　二、慈善品牌項(xiàng)目發(fā)展蓬勃

　　（一）持續(xù)擦亮社區(qū)慈善文化品牌。根據(jù)《中山市慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動工作方案》，2023年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展了慈善示范社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作，推動在全市范圍內(nèi)開展以構(gòu)建和諧、文明、健康、幸福社區(qū)（村）為主線，以培育慈善文化為重點(diǎn)，以促進(jìn)社區(qū)居民互助和志愿服務(wù)為目的，以推進(jìn)社區(qū)慈善組織體系、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等各項(xiàng)能力建設(shè)為抓手的慈善社區(qū)創(chuàng)建活動。2023年度共有火炬開發(fā)區(qū)中山港社區(qū)等36個(gè)社區(qū)（村）符合慈善示范社區(qū)（村）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，授予“中山市慈善示范社區(qū)（村）”稱號，同時(shí)持續(xù)開展慈善主題公園建設(shè)，東區(qū)齊富灣社區(qū)等16個(gè)社區(qū)（村）完成慈善主題社區(qū)公園創(chuàng)建工作。

　　（二）做優(yōu)做實(shí)傳統(tǒng)慈善名片。慈善萬人行活動是中山市一以貫之的傳統(tǒng)，作為中山的文明品牌，慈善萬人行不僅愈發(fā)增加城市的文明度，有力塑造中山人性美，更是賡續(xù)傳承三十多年來人道博愛精神。2023年（第36屆）中山慈善萬人行活動是黨的二十大召開后中山首個(gè)大型群眾性活動，主題為“愛在中山，情暖人間”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本屆萬人行共籌集社會認(rèn)捐款物超過1.3億元。元宵節(jié)當(dāng)天，共有230多支隊(duì)伍近1.5萬人參與巡游，巡游活動圖片直播吸引了105200人次訪問。線上萬人行共吸引近22萬人次參與，組建愛心方陣1468個(gè)，線上捐款超22萬元，覆蓋中山及海內(nèi)外各地。此外，本屆中山慈善萬人行著力組織開展慈善公益晚會、紀(jì)錄片《與愛同行》進(jìn)校園、《我的萬人行》展覽、“感恩社會各界人士”亮燈儀式、元宵節(jié)巡游活動等，使人人關(guān)心慈善、人人參與慈善的氛圍日益濃厚，慈善之風(fēng)吹遍香山大地。

　　（三）做大做強(qiáng)慈善品牌項(xiàng)目。中山市慈善總會聚力打造“大病幫扶”品牌和進(jìn)一步完善“紅心籌”“紅心愿”“紅公益”三大慈善平臺。2023年，大病幫扶中心著力解決困難群眾大病難題，共實(shí)施大病慈善救助1936人次，發(fā)放慈善專項(xiàng)救助金221萬元。“紅心籌”網(wǎng)上眾籌平臺推出4個(gè)案例，收到線上捐款11.48 萬元；“紅心愿”捐助平臺共接收捐贈物資約2.3萬件，折合價(jià)值約22萬元，受惠困難群眾達(dá)1.3萬人次；“紅公益”博愛“100”公益創(chuàng)投平臺評選優(yōu)勝項(xiàng)目209個(gè)，撬動部門配套和社會捐助資金244萬元，凝聚2.3萬人次志愿者參與，開展4513次服務(wù)活動，直接服務(wù)群眾逾130萬人次。中山市總工會困難職工幫扶救助項(xiàng)目共發(fā)放困難職工幫扶慰問金425.35萬元，慰問職工1338人次，切實(shí)為困難職工解決燃眉之急。中山市小欖鎮(zhèn)鉚足干勁筑牢民生保障底線，不斷深化慈善公益項(xiàng)目，“心愿速遞——微心愿幫扶項(xiàng)目”共為小欖鎮(zhèn)長者、困境兒童、殘疾人等圓夢微心愿498個(gè)，“因病致困幫扶項(xiàng)目”共為225人次渡過難關(guān)，支出幫扶金額25.3萬元。小欖鎮(zhèn)商會積極發(fā)動會員企業(yè)參與公益事業(yè)項(xiàng)目，助力“百千萬工程”落地見效，全年通過廣東省菊城公益基金會實(shí)施定向捐贈累計(jì)超過1270萬元，包括支持小欖鎮(zhèn)3家醫(yī)院添置ICU醫(yī)療設(shè)備共1100萬元，“菊城·欖商助學(xué)”項(xiàng)目資助學(xué)生38名共11.9萬元，困難家庭幫扶慰問195戶共6.7萬元等。

　　三、慈善組織運(yùn)行平穩(wěn)透明

　　2023年，我市社會組織和慈善組織發(fā)展趨勢平穩(wěn)。截至2023年底，全市共有社會組織1972個(gè)，其中社會團(tuán)體723個(gè)，民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機(jī)構(gòu)）1245個(gè)，基金會4個(gè)。認(rèn)定與登記慈善組織5家，其中1家慈善組織獲得公開募捐資格。同年6月，對市內(nèi)5家慈善組織依規(guī)開展書面和實(shí)地督導(dǎo)檢查工作，檢查率及合格率均達(dá)100%。積極探索新型慈善模式，推動慈善組織開展慈善信托業(yè)務(wù)，2023年我市積極推動中山市慈善總會設(shè)立慈善信托，完成光信善.?2023年TCL“艇”你飛揚(yáng)慈善信托、光信善?2023年中山萬里通助教慈善信托等2宗慈善信托，分別為推進(jìn)鎮(zhèn)街特色體育項(xiàng)目、助力鎮(zhèn)街改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境、設(shè)施的慈善信托項(xiàng)目。截至目前全市已備案8宗慈善信托。

　　四、慈善文化宣傳深入民心

　　（一）慈善文化宣傳形式多樣化。2023年充分利用中華慈善日、慈展會等重大節(jié)日和活動節(jié)點(diǎn)開展慈善文化宣傳，通過在中山城區(qū)地標(biāo)建筑戶外大型廣告屏滾動播放宣傳標(biāo)語及戶外電子屏滾動播放慈善日宣傳海報(bào)的形式，增強(qiáng)其宣傳功能作用，提升市民的社會知曉度、認(rèn)同度。2023年9月通過舉辦中山市第八個(gè)“中華慈善日”主題宣傳月暨中山慈善嘉年華活動啟動儀式，以慈善活動營造全民慈善氛圍，激發(fā)全社會參與慈善的熱情，有力擴(kuò)大慈善文化的宣傳影響。活動現(xiàn)場舉辦慈善嘉年華公益集市，以攤位宣傳、游戲互動等形式宣傳慈善法和公益慈善活動，現(xiàn)場約有500名市民參與，累計(jì)派發(fā)宣傳資料逾15000份，切實(shí)加強(qiáng)了群眾對活動的參與度。

　　（二）慈善表彰鼓勵(lì)參與全民化。中山市建立“中山慈善捐贈榜”和“慈善紀(jì)念章”的慈善表彰機(jī)制，從2021年起每年對上一年度慈善事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、企業(yè)（組織）、慈善項(xiàng)目給予嘉獎(jiǎng)和弘揚(yáng)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，調(diào)動社會各界參與慈善公益事業(yè)的積極性，推動中山市慈善公益事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2023年表彰“慈善捐贈個(gè)人紀(jì)念章”共13人，其中獲頒金菊紀(jì)念章1人，銀菊紀(jì)念章1人，銅菊紀(jì)念章11人；表彰“慈善捐贈企業(yè)紀(jì)念章”企業(yè)（組織）共60家，其中獲頒金菊紀(jì)念章7家，銀菊紀(jì)念章15家，銅菊紀(jì)念章38家；表彰“慈善典范項(xiàng)目”紀(jì)念章共10項(xiàng)，其中獲頒金菊紀(jì)念章2項(xiàng)，銀菊紀(jì)念章3項(xiàng)，銅菊紀(jì)念章5項(xiàng)。2023年“中山市慈善捐贈榜”中企業(yè)（組織）慈善捐贈榜共上榜企業(yè)和組織379家，個(gè)人慈善捐贈榜共上榜86人。

　　五、慈善事業(yè)向多元發(fā)展

　　（一）加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶的銜接，健全完善慈善幫扶資源供需精準(zhǔn)對接機(jī)制。中山積極探索公益慈善項(xiàng)目承接機(jī)制，由市民政局、市慈善總會共同設(shè)立困難幫扶公益慈善項(xiàng)目，每年引入愛心企業(yè)定向捐贈資金，采用“政府專項(xiàng)資金+社會慈善資金”的運(yùn)作模式，努力破解困難群眾醫(yī)療、教育、住房難題。自2018年以來，該項(xiàng)目共為困難群眾實(shí)施慈善專項(xiàng)醫(yī)療救助達(dá)9512人次，發(fā)放慈善救助金1655萬元；資助困難學(xué)子2948人次，支出助學(xué)資金達(dá)669萬元；2021年以來募集投入慈善資金約200萬元開展困難群眾危房改造工程。2023年，中山市港口鎮(zhèn)在社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐中積極探索，上半年通過舉辦“慈善春茗”的方式募集慈善款物，進(jìn)一步激發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的愛心慈善動力，活動共募集善款達(dá)650萬元，主要用于該鎮(zhèn)教育、民政、敬老院和醫(yī)院建設(shè)等項(xiàng)目。通過開展困難幫扶公益慈善項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了慈善資源供給與困難群眾救助需求有效對接，極大提升公益慈善運(yùn)作水平，有力促進(jìn)了慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）切實(shí)推進(jìn)慈善超市示范點(diǎn)建設(shè)，助力中山慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省工作部署，2023年8月，中山市印發(fā)了《中山市關(guān)于推進(jìn)慈善超市示范點(diǎn)建設(shè)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的實(shí)施方案》，全面實(shí)施慈善超市示范點(diǎn)建設(shè)。選定小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、西區(qū)街道3個(gè)鎮(zhèn)街作為2023年度慈善超市示范點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街，以示范點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)帶動全市慈善超市專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展，充分發(fā)揮慈善超市城鄉(xiāng)基層公益慈善綜合服務(wù)平臺的作用，助力“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，3個(gè)鎮(zhèn)街共4個(gè)試點(diǎn)建設(shè)工作已基本完成。小欖鎮(zhèn)慈善超市通過“政府搭臺、社會參與、群眾受益”的新型幫困運(yùn)作模式，打造出匯集慈善捐助接收、困難需求幫扶、慈善文化傳播和志愿服務(wù)供給等為一體的慈善空間。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過市場化運(yùn)作，提供慈善募集、慈善救助、慈善售賣、慈善傳播等服務(wù)內(nèi)容為主，分別在黨群服務(wù)中心康園和燈都華庭小區(qū)打造了2家慈善超市示范點(diǎn)。西區(qū)街道則打造“線下+線上”運(yùn)營平臺，確定中山市田優(yōu)香食品有限公司為西區(qū)街道慈善超市線下店運(yùn)營主體、中山市福源食品有限公司為線上店運(yùn)營主體，通過運(yùn)營商家承諾線下和線上渠道總營業(yè)額的2%作為慈善捐贈，定向用于西區(qū)街道公益慈善項(xiàng)目，通過市場化運(yùn)營反哺街道公益慈善事業(yè)積極健康發(fā)展。

　　六、志愿服務(wù)向縱深發(fā)展向基層延伸

　　 2023年，中山市志愿者和志愿服務(wù)組織積極投身全國文明城市創(chuàng)建工作，聚焦青年志愿服務(wù)和青少年權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生、文化保育、垃圾分類、理論宣講等志愿服務(wù)工作，扎實(shí)提升志愿服務(wù)能力。截至年底，全市志愿者注冊人數(shù)已超110萬，開展志愿服務(wù)活動14.9萬余場次，年度公益時(shí)數(shù)達(dá)525.33萬余小時(shí)。

　　（一）志愿服務(wù)體系不斷健全。一是陣地組織建設(shè)推動志愿服務(wù)規(guī)范化。1500個(gè)志愿服務(wù)陣地以“四個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。招募組建了50人的“民間志愿服務(wù)觀察團(tuán)”，定期對各鎮(zhèn)街的志愿服務(wù)隊(duì)伍情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測及深入了解，對執(zhí)行的志愿服務(wù)加以規(guī)范引導(dǎo)。二是規(guī)范指引促進(jìn)志愿服務(wù)制度化。2023年中山市結(jié)合工作實(shí)際，綜合制定了《大型賽會志愿服務(wù)指引》《志愿服務(wù)講解指引》《中山市志愿者保險(xiǎn)理賠指引手冊》等工作指引8份，是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，推動中山市各級志愿服務(wù)組織制度化、規(guī)范化的重要舉措。三是人才隊(duì)伍建設(shè)保障志愿服務(wù)專業(yè)化。中山積極遴選各領(lǐng)域志愿服務(wù)優(yōu)秀導(dǎo)師，建立導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫，持續(xù)推進(jìn)市、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級培訓(xùn)機(jī)制，組織60余場次的培訓(xùn)交流活動，線下培養(yǎng)志愿者約3000人次。另外，以座談、沙龍、團(tuán)建等形式開展交流活動31場次，全面提升志愿服務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。

　　（二）志愿活動形式多元豐富。一是舉辦中山市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目公益創(chuàng)投大賽，有118個(gè)項(xiàng)目參與，項(xiàng)目覆蓋理論政策宣講、文化文藝、助學(xué)支教、醫(yī)療健身、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、扶貧幫困、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，最終確定28個(gè)入選項(xiàng)目，28支志愿服務(wù)隊(duì)伍在項(xiàng)目周期內(nèi)開展了志愿活動369場，服務(wù)超20萬人次，動員志愿者超5000人次，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、站、基地等志愿服務(wù)陣地作用，動員社會各界為創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)志愿力量。二是鼓勵(lì)和培育全市青年學(xué)子積身投身志愿服務(wù)傳播青春正能量。中山市團(tuán)市委、中山市教育和體育局于本年度聯(lián)合印發(fā)《中山市中學(xué)共青團(tuán)青年志愿服務(wù)工作指引》，為我市各中學(xué)開展志愿服務(wù)提供規(guī)范性指導(dǎo)文件。中山市團(tuán)市委、中山市文廣旅局聯(lián)合開展“香山書房”志愿服務(wù)，發(fā)動全市親子義工家庭參與，為全市40多家“香山書房”提供服務(wù)逾10000小時(shí)。此外，中山第13年開展“多彩青春 益起同行”寒暑假學(xué)生公益志愿體驗(yàn)營，110名大中學(xué)生營員共開展志愿服務(wù)143場次，累計(jì)提供服務(wù)時(shí)長近2200小時(shí)；連續(xù)第7年舉辦“逸仙杯”學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽，各級學(xué)校近60個(gè)學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目入圍，在全市營造鼓勵(lì)和培育學(xué)生志愿服務(wù)的良好氛圍。

　　（三）志愿文化宣傳推深做實(shí)。一是推優(yōu)選樹先進(jìn)典型。2023年11月，中山開展宣傳推選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型活動，共評選出20名“中山市最美志愿者”、10個(gè)“中山市最佳志愿服務(wù)組織”、10個(gè)“中山市最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”和10個(gè)“中山市最美志愿服務(wù)社區(qū)”。二是推廣傳播志愿文化。支持各社會力量參與志愿服務(wù)文化產(chǎn)品制作、供給推廣，通過新媒體平臺，對中山志愿服務(wù)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道。2023年在“志愿中山”“文明中山”等公眾號推送了志愿服務(wù)最新政策、全市各鎮(zhèn)街志愿服務(wù)情況等報(bào)道，進(jìn)行了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)公益創(chuàng)投大賽及項(xiàng)目、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)典型及國際志愿者日等系列宣傳，并普及了志愿服務(wù)理論等知識共超200期，閱讀量達(dá)36.6萬人次，對傳播志愿文化、傳遞志愿精神、弘揚(yáng)文明新風(fēng)起到良好的促進(jìn)作用。