2023年財政工作在鎮黨委、政府的堅強領導下,在鎮人大、紀檢監察部門的監督下,緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作,主動適應新形勢發展變化,積極探索新思路,不斷深化財政預算體制改革,優化財政收支結構,保障社會經濟各項事業發展支出,全年預算執行總體平穩。
一、2023年財政收入決算情況
2023年我鎮實現財政收入252,793萬元,完成年度預算的92%,加以前年度結余(轉)600萬元,實際財政可支配收入253,393萬元。其中:
?。ㄒ唬┮话愎差A算收入56,339萬元,完成年度預算的126.9%,比增25.4%,其中稅收分成收入30,707萬元、非稅收入25,632萬元。
?。ǘ┥霞壯a助收入35,887萬元,完成年度預算的133.2%,比減19.3%,其中均衡性轉移支付10,901萬元、政策性轉移支付923萬元、臨時困難救助4,080萬元、專項轉移支付17,534萬元、其他一般性轉移支付收入1,472萬元。減少原因主要為市下撥村鎮低效工業園改造升級專項資金同比減少約1.1億元。
?。ㄈ┱曰痤A算收入63,634萬元,完成年度預算的64.2%。受土地政策及市場環境影響,本年土地出讓情況與預期相差較大。
?。ㄋ模┽t療收入、教育收費等財政專戶收入37,033萬元,完成年度預算的66.2%。未能完成年度預算收入的主要原因是市土儲中心收儲我鎮土地尾款約1.7億元未如期劃撥。
(五)債券轉貸收入59,869萬元,包括一般債券轉貸收入907萬元,專項債券轉貸收入58,962萬元。
?。┱{入資金31萬元。
按照規定,從政府性基金收入、財政專戶收入等調入一般公共預算收入22,346萬元。
二、2023年財政支出決算情況
2023年我鎮實現財政支出219,453萬元,完成年度預算的80.8%。其中:
?。ㄒ唬┮话愎差A算支出101,567萬元,完成年度預算的85.6%,其中上解支出16,320萬元(包含一般債券還本付息費用支出1,124萬元)。
(二)政府性基金預算支出83,452萬元,其中上解支出9,010萬元,屬專項債券還本付息費用支出。
(三)醫療事業支出等財政專戶支出34,434萬元。
三、舉借債務情況
(一)地方政府債券轉貸情況
2023年新增債務59,868.7萬元,均為上級下達地方政府債券,其中一般債券906.9萬元,屬于再融資債券;專項債券58,961.8萬元,包括新增專項債券52,421.8萬元、再融資債券6,540萬元。2023年債券債務余額121,794萬元,其中一般債務6,478萬元,專項債務115,316萬元。
?。ǘ┑胤秸畟鶆者€本付息情況
2023年鎮財政按照償債計劃,將債券還本付息支出列入相應預算體系安排。償還地方政府債券本金7,446.9萬元,其中一般債券還本906.9萬元,專項債券還本6,540萬元;支付地方政府債券利息2,657.2萬元,其中一般債券利息216.2萬元,專項債券利息2,441萬元。
?。ㄈ﹤Y金使用安排
2023年新增專項債券共計52,421.8萬元,分別用于粵港澳大灣區智能家電集聚區基礎設施建設項目、廣東省中山市城鎮雨污分流管網改造項目、廣東省中山市農村生活污水治理攻堅項目、岐水流芳--中山市嶺南特色美麗鄉村基礎設施建設項目、廣東省中山市農業穩產高產保供基地基礎設施建設項目、廣東省中山市黃圃鎮城鄉融合發展基礎設施提升工程,資金已全部撥付完畢,另退回2022年度中山市黃圃人民醫院舊住院大樓專業科室建設工程專項債券資金48.2萬元給市財政。本年新增專項債券均采取半年付息、到期一次還本進行償還。
四、“三公”經費情況
2023年“三公”經費年初預算187.09萬元,預算數調整為177.55萬元,2023年“三公”經費決算數137.69萬元,較上年減少6.09萬元,經費減少主要是嚴控經費支出,落實厲行節約。其中因公出國(境)費用增加0.49萬元、公務接待減少0.05萬元、公務用車購置減少0.91萬元(僅公安分局購置)、公務用車運行維護費減少5.62萬元。
五、預備費情況
2023年安排預備費年初預算1,500萬元,當年未使用資金。
六、重點支出情況
?。ㄒ唬┏掷m保障民生投入,民生兜底更有力
一是落實群眾就業創業幫扶政策,投入668萬元用于職業技能提升、加大就業補貼力度,支持經營主體紓解困難、穩定崗位。落實“三支一扶”計劃,多渠道促進青年就業創業。二是支持教育均衡發展,投入4,300萬元強化教育供給,足額配套生均公用經費,推動教育工作有序開展。三是提升醫療衛生服務能力,投入5,500萬元支持公共衛生體系建設,將基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高至89元/年,推動黃圃人民醫院成功創建三級綜合醫院和區域中心醫院。四是投入2,800萬元強化基本醫保、醫療救助綜合保障功能,城鄉居民基本醫療保險費用按每人每年694.08元進行財政補助。五是加強社會福利事業保障工作,投入3,700萬元統籌做好擁軍優撫、低保、特困人員救助供養、扶危濟困等基本生活保障工作。
?。ǘ┓€步推進城鄉建設,重大項目建設加速推進
一是投入6,900萬元支持鄉村振興。加快省級現代農業產業園建設,扶持發展新型農村集體經濟,實施黃圃鎮信息通信新基建光纖融合網工程、養殖池塘標準化改造和尾水治理項目,建設美麗宜居新農村。二是投入7億元打好“工改”、治水兩大攻堅戰,支持“百千萬工程”。一方面,做好土地開發、項目引進大文章,推動大岑“工改”項目一期完成土地整備,加快中山智能家電產業園(黃圃片區)建設步伐。另一方面,積極發揮專項債券促項目作用,為補齊民生基礎設施建設短板提供財力支撐,建設大岑“工改”一階段道路、新豐八號路、圃港路、大雁片路網、成業大道一期等一批重點交通基礎設施和治污項目。
今后,鎮財政工作將繼續深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神,圍繞黃圃高質量發展首要任務,緊密聯系財政改革發展實際,找準工作定位,理清工作思路,明確工作舉措,著力提高發展平衡性和協調性,攻堅克難,進一步更新理財觀念,拓寬理財思路,推動財政增收,為“產業高地、名鎮黃圃”建設提供強有力的財力保障。