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第一部分　2022年預算執行情況

　　2022年財政工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在人大、紀檢監察部門的監督下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持新發展理念，積極融入發展新格局，全方位統籌發展和安全，保障全鎮財政運行總體平穩。

　　一、2022年財政收入情況

　　2022年我鎮實現財政收入174,077萬元，完成年度預算的89.2%。加以前年度結余（轉）30,082萬元，實際財政可支配收入共計204,159萬元。其中：

　?。ㄒ唬┮话愎差A算收入44,924萬元，完成年度預算的130.8%，比增33.5%。其中：稅收分成收入24,855萬元，非稅收入20,069萬元。

　?。ǘ┥霞壯a助收入44,471萬元，完成年度預算268.1%，比增49.3%。其中：均衡性轉移支付13,973萬元、政策性轉移支付923萬元、專項轉移支付23,953萬元、專項臨時困難救助2,200萬元、一般性轉移支付收入3,422萬元。

　?。ㄈ┗痤A算收入13,669萬元，完成年度預算24.9%。受土地政策及市場環境影響，本年度土地出讓情況與預期相差較大。

　?。ㄋ模┕⑨t院醫療事業收入等財政專戶收入57,480萬元，完成年度預算75.8%。受經濟下行壓力，市土儲中心收儲鎮一村土地尾款未如期劃撥。

　?。ㄎ澹﹤D貸收入13,520萬元，包括一般債券轉貸收入1,222萬元，專項債券轉貸收入12,298萬元。

　?。┱{入資金13萬元。

　　按照規定，從政府性基金及財政專戶收入等調入一般公共預算18,018萬元。

　　二、2022年財政支出情況

　　2022年我鎮實現財政支出168,695萬元，按可比口徑，實際實現財政支出191,962萬元，完成年度預算的90.9%。其中：

　　（一）一般公共預算支出116,720萬元，完成年度預算的93.3%。其中上解支出12,222萬元（包含一般債券還本付息費用支出1,445萬元）。

　?。ǘ┗痤A算支出18,140萬元（按照規定，土儲收儲收入23,267萬元調入使用需沖減基金預算支出），按照可比口徑，基金預算支出41,407萬元，其中專項債券還本付息費用支出1,873萬元。

　?。ㄈ┕⑨t院醫療事業支出等財政專戶支出33,835萬元。

　　三、2022年財政工作主要特點

　　（一）聚力聚焦增財源，提高財政保障能力

　　一是強化非稅收入管理，大力挖潛非稅收入。推進信息化管理，監管規范收繳行為，加快非稅收入入庫進度；加強物業資產和特許經營權管理，加大閑置盤活處置力度，提高資產資源產出效益；實施非稅收入進度通報機制，落實部門主體責任，確保應收盡收。二是積極爭取上級資金，2022年成功發行3個專項債券項目，獲取債券資金12,249萬元，有力支持我鎮重點項目和重大民生工程建設。

　?。ǘ娀斦С龉芾?，增強財政支出責任

　　嚴格落實政府過“緊日子”要求，堅持厲行節約原則，大力壓減一般性支出，全方位兜牢“?；久裆?、保工資、保運轉”底線，用好用活中央直達資金，全年撥付省定“三?！敝С?8,490萬元、直達資金3,914.5萬元，執行率均達100%。

　　（三）縱深推進財政體制改革，提升財政管理水平

　　全面推進預算績效管理，實行“事前”“事中”“事后”全過程績效監管，切實提高財政資金使用效益。加強工程建設項目預、結算審核，切實節約財政資金。加強內控管理，規范政府采購行為，督促指導預算單位建立健全采購內控制度，讓采購過程更加公開、透明、規范。利用數字財政實施提升預算編制、預算執行、會計核算規范化管理，促進財政工作提質增效。

　?。ㄋ模嫿ǘ鄬哟紊鐣Ｕ象w系，不斷增進民生福祉

　　一是撥付1,875萬元用于保障低保、低收入群體及特困人員、老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體權益。二是撥付889萬元保障義務兵退役、優撫對象經費。三是撥付402萬元促進就業保障，優化人才發展環境，精準引才聚才。

　　（五）持續投入教育文化衛生建設，共享經濟社會發展成果

　　一是撥付4,550萬元保障生均教育經費，升級教育設施設備，改善辦學環境，促進教育教學質量提升。二是撥付353萬元改善公共文化設施，開展各項文化活動，提升全鎮文化品位。三是撥付醫療衛生事業支出4,061萬元，加強基本公共衛生體系建設，全力保障疫情防控支出，提高重大疾病防控能力。

　?。┘哟蟪青l建設投入，提升美麗黃圃品位

　　一是撥付8,010萬元推進鄉村振興，建設美麗宜居新農村。積極開展農村人居環境整治，改善群眾生活居住環境；大力扶持農村發展，增強農村造血功能，厚植鄉村振興內生動力。二是撥付16,148萬元完善城鎮基礎設施建設，優化城鎮發展環境，升級改造新豐路、鴻發路等一批道路，打造內通外聯交通路網，持續提升鎮容鎮貌。三是撥付12,836萬元打好村鎮低效工業園區改造升級攻堅戰，集全鎮之力融入中山智能家電主題產業園建設，萬畝產業腹地逐步成型。四是撥付1,300萬元促進社會綜合治理，不斷升級警備配置和推進信息化建設，加強法治社會建設和安全生產，全面加強平安黃圃建設。

第二部分　2023年預算草案

　　一、預算編制指導思想及基本原則

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，按照總額控制、全面從緊，項目庫先行、保障重點，優化結構、強化統籌，績效優先、硬化約束原則，編細編實年度預算，推動預算更加精準、聚焦，推動“十四五”規劃部署重大政策項目落地見效。

　　二、2023年財政預算收支情況

　?。ㄒ唬?023年財政收入153,574萬元，加以前年度結余（轉）10,372萬元，實際財政可支配收入163,946萬元。

　　1.一般公共預算收入42,030萬元。其中稅收分成收入25,000萬元、非稅收入17,030萬元。

　　2.上級補助收入4,459萬元，其中政策性轉移支付923萬元、提前下達轉移支付資金3,536萬元。

　　3.基金預算收入51,260萬元，其中土地基金收入48,700萬元、污水處理費收入2,560萬元。

　　4.醫療事業收入等財政專戶收入55,825萬元。

　　按照規定，從政府性基金、財政專戶調入一般公共預算53,726萬元。

　?。ǘ?023年財政預算總支出162,662萬元。

　　1.一般公共財政預算支出106,465萬元，其中一般債券還本付息費用支出1,130萬元。

　　2.基金預算支出17,724萬元，其中專項債券還本付息費用支出8,558萬元。

　　3.醫療事業支出等財政專戶支出38,473萬元。

　?。ㄈ?023年財政預算安排以抓住民生和社會事業發展為主線，確保基本民生支出及各項剛性支出，主要安排在以下方面：

　　1.堅持以人為本。落實各項民生兜底政策，安排社會事業保障經費3721萬元，用于保障社會底線生活補貼、殘疾事業支出、雙擁優撫、老齡事務及各項社會福利，促進人才引進及加強就業服務。

　　2.堅持教育強鎮，加強醫療保障體系建設，打造一流營商環境。安排教育、醫療事業及科技商貿支出8,600萬元，用于開展日常教學業務、落實生均經費保障要求；完善基本公衛服務體系，健全突發公共衛生事件應急防控體系；支持產業轉型升級，堅持工改步伐不停止，不斷吸納優質企業落戶，助力黃圃高質量發展。

　　3.支持城鄉融合發展，提升城鎮綜合競爭力。安排城鄉建設資金3億元，推進鄉村振興戰略實施，為農村經濟發展注入新動能；完善水利設施建設，堅定不移推動“清四亂”工作；優化鎮內“三縱三橫”路網，完善內暢外聯的綜合交通體系；支持社會治理創新，保障社會大局持續和諧穩定。

　　各位代表，新時代、新形勢下的財政工作任務更加艱巨，我們將堅持“收支平衡、盡力而為、量力而行”的原則，開拓奮進，更加有為擔當，進一步拓寬理財思路，提升理財水平，為推動黃圃高質量發展作出更大貢獻。