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各村（居）委會，機關(guān)各部門，鎮(zhèn)屬各單位：

現(xiàn)將《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項措施》印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向鎮(zhèn)發(fā)展改革和統(tǒng)計局反映。                    

中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府

2024年5月6日

橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項措施

為充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力和發(fā)展活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我鎮(zhèn)研究制定了《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項措施》（以下簡稱《措施》），從支持重點企業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、幫扶人才招引等四個方面提出了15項工作舉措。《措施》誠意足、覆蓋面廣、針對性強，旨在激發(fā)全社會創(chuàng)新氛圍和經(jīng)濟發(fā)展活力動力，“真金白銀、真情實意”惠企暖企，全心全意為企業(yè)服務，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展

（一）對2024年符合入庫條件，首次上規(guī)的工業(yè)企業(yè)，且第二年在庫的，給予一次性1萬元獎勵；上規(guī)后工業(yè)產(chǎn)值年度增長20%以上的，每年再給予1萬元獎勵。

（二）對2024年符合入庫條件，首次上規(guī)上限的服務業(yè)企業(yè)，且第二年在庫的，給予一次性1萬元獎勵；上規(guī)上限后營業(yè)收入年度增長20%以上的，每年再給予1萬元獎勵。

（三）對固定資產(chǎn)投資額2000萬以上的服務業(yè)項目、3000萬以上的工業(yè)項目，納入鎮(zhèn)重點項目庫，給予市場對接、融資對接、政務服務“綠色通道”辦理、專員專班“一對一”服務等。

二、鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展

（四）支持新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺發(fā)展，鼓勵各類創(chuàng)新主體建立高質(zhì)量研發(fā)機構(gòu)，完善研發(fā)條件，加大研發(fā)投入，引進和培養(yǎng)科技人才，提升創(chuàng)新能力，產(chǎn)出創(chuàng)新成果：

1.對通過認定的省級工程技術(shù)研究中心，在省市獎補基礎上額外給予2萬元補助。

2.對通過認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)，在省市獎補基礎上額外給予5萬元補助。

（五）支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，推動高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)增量：

1.高新技術(shù)企業(yè)認定補助：

對初次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，營業(yè)收入不低于2000萬元的，給予0.5萬元補助；若為我鎮(zhèn)培育庫在庫企業(yè)且3年內(nèi)成功通過認定，再給予0.5萬元補助。

2.企業(yè)研發(fā)費用補助：

鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)并加大投入，對2024年研發(fā)費進行獎補，在省市獎補基礎上，鎮(zhèn)再按市級補助金額的5%給予額外補助。同一企業(yè)同一年度獲得鎮(zhèn)級補助不超過5萬元。

（六）支持制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造，對規(guī)上企業(yè)實施數(shù)字化項目，并推動產(chǎn)值增速20%以上的，按不超過5%的系統(tǒng)、軟件購置額進行補貼。同一企業(yè)同一年度獲得該項補助不超過5萬元。

對成功認定為數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目，除省市相關(guān)獎勵外，鎮(zhèn)額外給予25萬元、10萬元和5萬元的一次性獎勵。

（七）對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，除省市相關(guān)獎勵外，鎮(zhèn)額外給予5萬元一次性獎勵。對新認定的省級“專精特新”中小企業(yè)，除省市相關(guān)獎勵外，鎮(zhèn)額外給予 1萬元一次性獎勵。

三、幫扶企業(yè)人才招引

（八）對在橫欄工作且作出貢獻的青年后備人才，分層分類給予支持，所在用人單位優(yōu)先評為“橫欄鎮(zhèn)引才育才先進單位”，并在市認定或符合獎補條件后，鎮(zhèn)級補貼給予提前支付支持。

（九）對2024年3月10日前（以參保到賬為準）返崗率達80%以上的規(guī)上限上企業(yè)，在2024年1月至3月期間，新招用首次來中山就業(yè)員工（非本市戶籍），并為其依法連續(xù)繳納社會保險費（單獨繳納工傷保險除外）滿3個月以上的，按500元/人標準給予新招員工獎勵補貼，每家企業(yè)最高15萬元。

（十）落實人才安居工程，企業(yè)引進培養(yǎng)的中山市特聘人才、中高級專業(yè)技術(shù)人才、碩士研究生以上學歷人才可申請租住橫欄鎮(zhèn)人才公寓。對有需要的人才可協(xié)助申請租住市級人才房。

（十一）強化人才醫(yī)療保障，每年為橫欄工作的中山市特聘人才、中山市緊缺適用高層次人才、碩士研究生及以上學歷人才、中級以上專業(yè)技術(shù)人才和高級以上技能人才提供1次免費健康體檢，并逐步建立人才電子健康檔案，提供健康狀況查詢服務。

四、空間保障和支持

（十二）在橫欄無自有廠房，納入我鎮(zhèn)上規(guī)上限后備培育庫且一年內(nèi)達到上規(guī)上限條件的企業(yè)，租用鎮(zhèn)屬物業(yè)、村集體物業(yè)時，首年可按照租用廠房面積租賃稅的10%給予租金補助。同一企業(yè)獲得該項補助不超過5萬元。

（十三）2024年，申報“工改”的10畝以上自行改造項目可在簽訂經(jīng)濟指標承諾書后先行推進“工改”項目流程，進行改造方案審批，簡化“工改”項目審批流程。原則上，自承諾書簽訂之日起，30個工作日內(nèi)可獲得改造方案批復。

五、其他暖企政策

（十四）組建“橫惠企”規(guī)上企業(yè)政務管家團隊，向規(guī)上企業(yè)發(fā)放“橫惠企”政務管家卡，持卡企業(yè)可享受涉企政務服務業(yè)務咨詢及定制、綠色通道辦理、上門收件、網(wǎng)辦輔導、惠企利企政策推廣、企業(yè)訴求“馬上辦”等全方位服務。

（十五）橫欄醫(yī)院與規(guī)上企業(yè)簽訂《惠企醫(yī)療合作協(xié)議》，為企業(yè)員工提供綠色就醫(yī)通道和上門體檢服務；每年為鎮(zhèn)內(nèi)億元及以上企業(yè)主要負責人提供免費體檢服務和綠色導醫(yī)服務。

六、其他

（一）本政策措施申請企業(yè)注冊地、納稅地均須在橫欄鎮(zhèn)范圍內(nèi)，符合信用管理相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營期內(nèi)、申請獎勵前無重大違法、違規(guī)及重大安全生產(chǎn)事故記錄。

（二）申報單位需對所申報材料的真實性、合法性、有效性負責，如有存在以下情況的，將依法暫停發(fā)放專項扶持資金或追回已撥付的扶持資金，取消申報資格，并承擔一切處罰風險。涉嫌重大違法行為的，依法移送相關(guān)部門處理。同時將不良信用記錄納入社會信用監(jiān)管體系。

1.存在弄虛作假騙取、套取專項資金；

2.不配合財政、審計、監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查和資金績效評估的；

3.不按規(guī)定向相關(guān)業(yè)務主管部門如實報送統(tǒng)計報表、相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的。

（三）本措施解釋權(quán)歸橫欄鎮(zhèn)人民政府所有，自發(fā)布之日起施行，有效期2年。措施實施期間與國家、省、市最新政策沖突的，沖突部分條款立即終止執(zhí)行。

政策解讀：《橫欄鎮(zhèn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十五項措施》政策解讀