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政策文件：關于印發《橫欄鎮違法違規傾倒垃圾舉報獎勵辦法（試行）》的通知（中橫府規字〔2023〕1號）

2023年12月18日，橫欄鎮人民政府制定出臺了《關于印發《橫欄鎮違法違規傾倒垃圾舉報獎勵辦法（試行）》的通知》（橫府〔2023〕15號），為便于準確理解和把握政策，現將文件解讀如下：

一、出臺背景

為進一步加強我鎮垃圾管理，嚴厲查處各類垃圾違法違規傾倒行為，維護橫欄鎮容環境，鼓勵廣大群眾舉報各類垃圾違法違規傾倒行為，有必要制定行政執法管理領域違法違規傾倒垃圾行為舉報獎勵辦法。

二、主要依據

為構建城市管理領域社會共治機制，共同與違法行為作斗爭，形成“共管、共治、共贏”的城市環境衛生管理的良好局面，根據《城市市容和環境衛生管理條例》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市建筑垃圾管理規定》《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》等法律法規，特制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

三、主要內容

《辦法》內容包括適用范圍、獎勵對象、舉報要求、舉報受理、獎勵標準、獎勵條件、不予獎勵情形、獎勵發放、保密條款和違法違紀等十部分內容。

（一）關于使用范圍：凡在橫欄鎮區域內發現各類垃圾違規傾倒的行為，可撥打87766081舉報。

（二）關于獎勵對象：對亂傾倒垃圾的行為向鎮城市建設和管理局提供線索和證據、反映情況的任何單位或個人。

（三）關于舉報要求：

（1）舉報內容真實可靠事實清楚，舉報人需提供違法行為發生的時間、地點和違法車輛車牌號以及正在實施違法行為的視頻、照片等有效證據資料。

（2）協助橫欄鎮城市建設和管理局將實施違法行為的車輛進行暫扣、獲取當事人信息。

（四）關于舉報受理：在接到舉報后，值班人員應當對舉報內容進行登記，形成舉報受理記錄，并及時跟進處理，對核查屬實的違法行為依法立案查處。

（五）關于獎勵標準：舉報人舉報亂傾倒垃圾的事實經查證屬實且被舉報的案件辦理終結后，憑罰款非稅收入單據，按如下標準對舉報人給予獎勵：罰款金額的30%獎勵給舉報人，封頂獎勵金額為5萬元。

（六）關于舉報條件：

（1）舉報內容為橫欄鎮各行政部門工作人員未事先掌握、新聞媒體未曝光的案件;

（2）舉報信息經核查屬實的;

（3）舉報人有協助查明相關違法行為的義務；

（4）舉報獎勵對象僅限于實名舉報，在舉報時需提供姓名和聯系方式;舉報人舉報的內容查證屬實，符合獎勵條件的，在申請獎勵時，應當出具身份證原件，并提供身份證復印件;

（5）同一違法行為被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報者;

（6）兩個以上舉報人聯名舉報同一違法行為的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人協商分配;

（7）對同一違法行為的舉報不得重復獎勵。

（七）關于不予獎勵情形：以下舉報情形被視為無效，不予以受理:

（1）舉報內容不完整、提供材料不真實、事實表述不清楚，導致無法開展調查的;

（2）同一舉報人在規定辦理時效內對同一違法行為重復提交內容相同或相近的舉報內容的;

（3）經執法部門核實，留下的聯系方式、身份信息等資料不實的;

（4）舉報內容明顯失實或故意誣陷、誹謗他人的;

（5）舉報的違法偷倒行為已被相關部門依法作出處理的;

（6）舉報人屬于橫欄鎮政府工作人員，包括市政環衛工作人員。

（7）其他不符合法律、法規、規章規定的獎勵情形。

（八）關于獎勵發放：獎勵資金從2023年橫欄鎮城市建設和管理局倒亂倒垃圾舉報獎勵專項經費中支出。

（九）關于保密條款：參與舉報獎勵工作的人員必須嚴格執行保密制度，未經舉報人同意，在查證、審核、獎勵、宣傳等工作中不得以任何方式泄露舉報人身份信息、舉報內容和獎勵等情況。

（十）關于違法違紀：對舉報人捏造事實弄虛作假騙取獎勵的或中途與亂倒垃圾者私了等，舉報人需依法承擔相應法律責任。

四、文件施行日期

本辦法自2023年12月1日起試行一年。

五、文件解讀單位和解讀人

（1）解讀機關：中山市橫欄鎮城市建設和管理局

（2）解讀人：楊甫

（3）聯系電話：0760-87766081