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民盟中山市委會:

貴單位提出的《關于促進橫欄鎮鄉村休閑旅游與農業產業融合發展，打造西江休閑旅游示范帶的建議》（提案第132037號）收悉，經綜合市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市文化廣電旅游局的意見，現答復如下：

感謝貴單位對橫欄鎮鄉村休閑旅游與產業發展情況的關注，所提建議符合我鎮鄉村休閑旅游與農業產業融合發展需求，也是我鎮工作的努力方向，我們全部采納，并逐步推進落實。

一、關于做大做強花木產業，堅持走品牌特色之路的建議

同意采納。橫欄鎮依托省級現代農業產業園、省級農業科技園區、中國（中山）花木產業大會等平臺，深入實施鄉村振興戰略，大力推動花木產業加快轉型升級。一是加強政校、政企合作，堅持以科技賦能花木產業高質量發展。依托華南農業大學中山創新中心構建“2+1”農業科技創新平臺體系，針對花卉苗木種質資源收集評價和創新利用、新品種培育、工廠化育苗、標準化栽培等開展技術研究，在花木產業發展戰略研究、花木產業科技攻關研究、科技與產業對接、培訓和技術服務以及共建網絡信息共享平臺等方面開展科技項目合作。二是深化和拓展華南（中山）花木產業線上交易平臺功能。一方面積極引導農戶入駐平臺，開拓銷售渠道；另一方面大力推動平臺智能硬件廣泛應用，主要包括智能庫存管理及物流全程監控管理，以實現物流過程中的全監控，實現從起苗到驗收環節可視化。三是加強與市農業農村局對接，辦好2023中國（中山）花木產業大會。探索社會化辦會模式，突出交易效益，引入花卉交流、教育科普、休閑觀光等體驗活動，做好產業融合文章，實現產業引領、美麗永續。四是全力推進農業技術人才、農業工程技術人才職稱評審工作。一方面充分發揮行業協會人才培養主體作用，以“持證上崗”方式，促進勞動者技能提高，實現更充分更高質量就業，進一步夯實支撐花木產業發展的人才基礎。持續推進橫欄花協與中山一職等職能單位聯動合作，有序推進2023年園林綠化工（花卉園藝工）職業技能等級認定工作開展。另一方面大力推進鄉村工匠職稱評審，打通了鄉村人才職稱上升渠道，充分調動鄉村人才扎根農村發展的積極性，加強鄉村人才待遇激勵，提升鄉村人才待遇層次，提高鄉村人才社會地位，組織評審一批“工程師”，使鄉村人才有尊嚴、受尊重，推動更多人才返鄉入鄉、就業創業，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐。

二、關于政府搭臺統籌規劃，堅持走持續發展之路的建議

同意采納。橫欄鎮充分利用西江美麗的自然風光和橫欄特色花木產業資源，推動產業融合發展。一是以建設市“岐水流芳”鄉村振興示范帶為抓手，重點打造橫欄鎮鄉村振興示范帶。依托產業園內花木基地、精品碧道、嶺南水鄉美麗鄉村等產業、自然和文化資源，將精品碧道與沿線村居三沙、五沙、六沙和寶裕等4個村居串聯起來，打造一條集花木科研產銷、文化旅游、生態濕地涵養為一體的一三產業融合發展示范帶。一期計劃完善基礎設施配套，建設內容主要以五、六沙小環線道路提升建設及周邊配套設施建設為主，與西江碧道一期串聯形成閉環，建設停車位、自行車、電瓶車出租驛站、廁所等。同時，抓好五沙、六沙片區特色精品村建設，通過開展農村“四小園”創建、路面提升改造、推進轄區“三線整治”，實施鄉村信息通信新基建建設試點工程等，不斷提升農村人居環境。二是延長西江沿岸生態碧道建設，完善碧道設施建設。一方面與市水務局將加強聯系，做好西江沿岸生態碧道前期可研設計、建設等工作。另一方面與市自然資源局二分局對接西江碧道二期建設范圍、用地性質、可操作性，并結合有關情況對方案進行修改。爭取在2035版國土空間規劃中落實中心農路（康龍三路）延長線的建設用地規模，為日后該路段建設提供用地保障。三是加強宣傳力度。利用橫欄鎮西江美麗鄉村風貌示范帶旅游景區及周邊村落擁有的生態旅游資源，積極申報國家3A級旅游景區創建，打響橫欄休閑旅游產業知名度。

三、關于綜合開發全產業鏈，堅持走綠色經濟之路的建議

同意采納。橫欄鎮結合花木產業的規模化發展需求，創新開展“探花姐姐”花木導購員培育計劃，并充分利用本鎮特有的花木產業、西江碧道、西江美麗鄉村風貌示范帶，以及“探花姐姐”景觀種植平臺等基礎資源，以拉動橫欄文旅經濟增長、促進農產品銷售以及產業融合發展。一是全力推進橫欄鎮“探花游”文旅項目。抓好旅游休閑熱點，結合現有西江風貌示范帶資源開發“探花四季游”“探花+美食、文化旅游”等其他特色路線，探索“1+N”發展模式，以橫欄鎮獨特的西江花洲公園為1，帶動N個“探花姐姐”景觀種植平臺，融入當地特色農產品代售等，串聯多條集觀光、游玩、體驗、美食、科普于一體的文旅路線，并針對橫欄文旅資源加大宣傳力度，推動一三產業深度融合，帶動增收。同時，持續做好農產品代售推廣服務，指導各村（社區）開展農產品合作社，為村民創造就業機會，進而提升花木產業生產管理的科學化。二是大力發展西江沿岸鄉村旅游。對接市文化廣電旅游局針對“西江花洲公園”項目積極申報國家3A級景區，由市文化廣電旅游局組織邀請旅游專家到西江沿岸鎮街指導文旅項目建設和文旅品牌創建工作，在確定景區創建主體、規劃范圍、完善旅游公共服務設施配套、提升游覽服務質量、開展項目運營招商等方面提供專業指導。整合西江沿岸文旅資源，以不同主題串聯相關景點，策劃打造西江精品旅游線路。通過A級景區創建工作，提升景區服務質量，完善旅游公共服務設施建設，努力將其打造成為西江旅游示范點，為西江休閑旅游示范帶建設樹立典范樣板。三是加強西江沿線文化和旅游資源的宣傳推介。利用各媒體平臺，線上線下加大對西江沿線文化旅游資源宣傳推介，將西江沿線綠色生態、特色農業、民俗文化、飲食物產等文化旅游資源納入中山文化旅游精品線路，加強對外宣傳，通過省市媒體和市文旅中山微信公眾號、中山文旅云等宣傳平臺，開展西江沿線鎮街文化旅游專輯采編和推廣宣傳。四是引進農業企業資源，推動產業發展。計劃由市工業和信息化局牽頭支持引導農業企業入園發展，推動我鎮相關產業融合發展和轉型升級，實現產業有效融合，促進現代農業與食品產業邁向價值鏈中高端。

專此函復。

                       中山市橫欄鎮人民政府

2023年7月3日

（聯系人：梁曉瀅，聯系電話：87766113）