各村(居)委會,機關各部門,鎮屬各單位:
現將《橫欄鎮2021年度征兵工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
中山市橫欄鎮人民政府
2021年2月20日
橫欄鎮2021年度征兵工作實施方案
為貫徹落實國務院、中央軍委“兩征兩退”改革決策部署,高質量完成年度征兵任務,根據省、市關于做好今年征兵工作的會議精神,有序推進我鎮2021年度征兵工作。經研究,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平強軍思想,全面聚焦備戰打仗,按照國務院、中央軍委征兵調整改革決策部署,在市委、市政府、中山軍分區的堅強領導下,聚焦主責主業,堅持大事大抓,以推動征兵政策制度改革落地為主線,以提升征集兵員質量為核心,始終保持廉潔征兵高壓態勢,逐步探索構建新型征兵工作模式,穩步推進全鎮征兵工作轉型發展、提質增效,確保改革目標如期實現
二、任務目標
征集任務參照2020年原計劃兩次征兵時的預告任務,具體任務以省政府、省軍區征兵命令下達為準。著眼圓滿完成年度征兵任務,按照省征兵辦新的征兵工作“五率”量化考評“不再單純追求大學生征集增長率,逐步提升大學生征集含金量”的指導要求。
征集對象上半年以普通高等學校往屆畢業生和高職高專畢業班學生為重點,以普通高等學校在校生為主體,以高中(中職中專)往屆畢業生和各類社會技能人才為補充,男青年2021年年滿18至22周歲,普通高等學校畢業生放寬至24周歲,初中畢業文化程度男青年不超過20周歲。女青年2021年年滿18至22周歲,上半年征集的2020年普通高等學校全日制應屆畢業生放寬至23周歲。下半年以普通高等學校應屆畢業生、大學在校生、高校新生、高中畢業生為征集對象。
四、組織領導
為進一步加強對我鎮征兵工作的領導,確保高質量完成征兵工作任務,成立征兵工作領導小組
組 長:巫廣庭(黨委副書記、鎮長)
副組長:林達光(黨委委員、武裝部部長)、肖亦寧(黨委委員、副鎮長)、林穎鋒(黨委委員、紀委書記)、梁澤基(黨委委員、副鎮長)、高桂冰(黨委委員)、陳泉峰(黨委委員、公安分局局長)。
成 員:葉俊新(黨政辦)、潘瑾(黨建辦)、劉炎良(紀檢監察辦)、余林杰(宣傳辦)、梁建文(公共服務辦)、廖嘉紅(財政分局)、黎健榮(人社分局)、黃志敏(衛健分局)、黃潔輝(武裝部)、鄭靜爽(團委)、林如海(公安分局)、黃淑英(宣傳文化中心)、霍嘉俊(教體中心)、蔡榮輝(橫欄醫院)。
領導小組辦公室設在武裝部,負責日常工作(聯系電話:87766339、87668669),由林達光同志兼任辦公室主任,黃潔輝同志兼任辦公室副主任。
辦公室成員:李艷梅(黨政辦)、林倩袁(宣傳辦)、陳文治(武裝部)、陳桂洪(公安分局)、吳炳炎(教體中心)、謝玉茂(網格大數據中心)、林芳(橫欄醫院)。
征兵工作投訴舉報聯系電話:市征兵辦投訴電話:85155053;鎮征兵辦投訴電話:87766339(24小時接聽);鎮紀檢部門投訴電話:87766707。
五、工作職責
因應征兵工作各個環節需要,設置辦公室及相應的工作組
(一)征兵辦職責
1.嚴格貫徹執行上級兵役機關的相關政策和法律法規;
2.協調做好征兵期間宣傳發動、體格檢查、學歷政審、政治審查等相關各項工作;
3.負責做好“雙合格”青年及家長的思想工作;
4.負責認真整理好“雙合格”青年的檔案資料和部隊交接工作;
5.嚴格杜絕征兵工作人員接受適齡青年和家屬的宴請或收受禮金、禮品。
(二)工作組職責
1.體檢組
組 長:蔡榮輝
副組長:林芳
成 員:橫欄醫院征兵體檢相關醫務人員
職 責:
(1)組織鎮體檢隊做好今年應征青年體檢;
(2)配合做好相關工作和體檢場地落實,并準備好相關體檢器材;
(3)嚴格執行征兵體格檢查標準,不得擅自降低或提高體檢標準;
(4)明確體檢工作人員責任,“誰檢查,誰簽名,誰負責”,發現違規者將按有關規定給予相關人員追究責任。
2.政治考核組
組 長:陳桂洪
成 員:各村(社區)民兵連長
職 責:
(1)貫徹執行征兵命令和上級有關征兵政治考核工作指示,掌握征兵政策;
(2)制定征兵政治考核工作計劃,負責組織實施,保證按時完成;
(3)重點了解長期在外、人戶分離和無犯罪記錄情況發生;
(4)落實“誰考核,誰簽名,誰負責”,發現違規者將按有關規定追究相關人員責任。
3.宣傳組
組 長:余林杰
副組長:黃淑英
成 員:宣傳辦及宣傳文化服務中心工作人員
職 責:負責做好征兵宣傳教育工作,做好征兵期間跟蹤新聞報道。
4.學歷審查組
組 長:霍嘉俊
成 員:吳炳炎
職 責:負責做好應征青年學歷審查工作。
5.廉潔征兵監督組
組 長:劉炎良
成 員:各村(社區)紀委書記
職責:認真落實廣東省“陽光征兵”政策,抓好征兵工作人員的廉潔自律教育,增強法律紀律觀念,做到廉潔征兵,并自覺執行政策規定。對征集名額分配、體檢、政治考核、定兵等重要環節進行全程監督。
6.各村(社區)
職責:負責做好應征青年的報名發動工作,充分利用學生寒假春節返鄉期間,召集適齡青年與家屬進行座談,營造參軍入伍宣傳活動氛圍。重點提高應屆大學畢業生、在讀大學生入伍比率。堅決做到“六公開”,即:“征兵指標和政策紀律公開、進站體檢名單公開、體檢政審合格名單公開、預定兵員名單公開、定兵結果公開、投訴舉報違紀電話公開”,在橫欄鎮政府網站、“橫欄發布”進行公開,全過程接受社會群眾監督,確保征兵工作全程“陽光作業”,確保思想穩定,安心服役。
7.廉潔征兵監督員職責
監督員:梁玉萍(市人大代表)、莫桂珍(鎮人大代表)、楊小風(現役軍人家屬)
負責在征兵工作期間對我鎮征兵工作進行全程監督,并提出意見和建議。
六、各階段工作時間安排
(一)征兵準備(12月上旬至7月下旬)
1.宣傳發動(12月上旬至7月下旬)。各村(社區)要聚焦征集主體,迅速掀起宣傳熱潮。利用各種形式開展全民國防教育和兵役法宣傳,解讀“一年兩征”相關政策規定;要在前期征兵宣傳的基礎上,結合“元旦”、“春節”、“五一”等青年返鄉和學生放假等有利時機,采取形式多樣的征兵宣傳活動,深入解讀征兵政策、詮釋參軍優勢、展示征兵動態,切實營造濃厚征兵氛圍,激勵參軍報國熱情。要深入適齡青年家庭進行“一對一”“面對面”精準宣傳發動,激發廣大適齡青年應征報名。
2.健全組織(1月初)。鎮征兵辦結合機構改革,嚴格按照市征兵辦下發有關文件要求調整征兵工作領導機構;各村(社區)要結合村(社區)“兩委”班子換屆,及時調整完善本單位征兵工作領導小組和具體負責人員,明確職責分工,健全制度機制,全面展開工作。
3.業務培訓(1月中旬,7月中旬)。鎮征兵辦要對參與征兵體檢和政治考核人員進行業務培訓;確保所有人員熟悉掌握春季征兵政策規定、方法步驟和標準要求。凡參加征兵工作人員必須經過培訓和考核,未經培訓或考核不合格人員,不得上崗。
4.初檢初考(1月下旬,7月下旬)。按照市征兵辦統一部署,擇優選定送檢對象,確保送檢對象數量達到任務數的3倍以上,指定好專人負責預定兵跟蹤管理。
1.體格檢查(2月初至中旬,8月初至中旬)。根據市征兵辦的通知要求,集中組織鎮初檢合格預征對象到市上站全面體檢;并做好合格青年抽復檢各項準備,期間密切跟蹤合格青年動向,嚴防意外發生。
2.政治考核(2月中旬至2月底,8月中旬至8月底)。體檢結束后,鎮征兵辦組織有關村對體檢合格人員進行走訪調查和政治考核,并及時將檔案材料呈送市征兵辦審核。政治考核相關材料要逐人建檔備查,填寫規范,齊全完整。
3.預定新兵(3月初,9月初)。鎮征兵辦嚴格按照規定要求召開預定兵會議,研究推薦預定兵對象,并報市征兵辦審核。
4.役前教育(3月上旬,9月上旬)。以市征兵辦通知為準,參照新兵連模式,組織預定兵進行5-7天役前教育訓練。鎮武裝部抽調骨干負責訓練管理,并做好不合格預定兵調換準備。審批定兵后,結合役前教育舉行歡送新兵儀式。
5.審批定兵(3月上旬,9月上旬)。市征兵辦組織召開集體審批定兵會議,批準入伍新兵名單和去向,鎮征兵辦要逐個匯報預定兵的主要依據和相關理由,具體要求以市征兵辦通知為準。
6.公開公示(2月中旬至3月底,7月中旬至9月底)。征兵過程中,除需控制知密范圍的事項外均應向社會公開公示。各村(社區)要在公共場所醒目位置開設“征兵信息公示欄”,公開征兵政策規定、工作程序和征兵標準條件,工作人員和廉潔征兵監督員基本信息、監督舉報方式,便于應征青年和家長咨詢反映問題。并對送檢對象名單,體檢、政考合格人員名單和定兵名單進行不少于5天的公示。
7.交接運輸(3月中旬,9月中旬)。市征兵辦根據新兵運輸計劃,確定各批次新兵交接起運具體安排,集中組織新兵交接運輸工作。各村(社區)要做好新兵跟蹤教育,確保新兵安全順利入營。
七、工作要求
(一)提高認識,深悟上級意圖。各村(社區)、各部門要站在實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊的戰略高度,充分認清實行“一年兩次”征兵改革的重大意義,作為強軍興軍、備戰打仗的政治任務,全力以赴抓好落實。
(二)高度重視,強化組織領導。各村(社區)、各部門要及時向本單位本部門主要領導匯報征兵工作,主動報告工作進展情況,爭取更大工作支持。要始終把征兵擺在年度工作的重要位置,作為階段性中心工作推進落實。要針對春季征兵與民兵整組及政府事務等工作任務交織疊加的情況,加強全局工作統籌,合理調整工作周期,最大限度避免相互沖突影響。
(三)嚴守紅線,加強廉潔征兵。要持續高壓反腐,嚴格落實國防部征兵辦、國防動員部紀委《關于大力糾治征兵“微腐敗”問題的通知》要求,堅決遏制不正之風,有效維護征兵工作的良好秩序。