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為深入貫徹落實黨的十九大精神，加強人民當家作主制度保障，更好發揮人大代表作用，做實做強人大監督權，豐富代表監督活動形式，為民主測評提供切實依據，推進我鎮行政效能建設，樹立機關良好形象，將我鎮創建“三個一流”的工作目標落到實處，現決定在全鎮開展“橫欄發展面對面”活動，向全體市鎮人大代表及廣大群眾展現我鎮機關部門、單位的工作實績，依據《中山市橫欄鎮人民代表大會監督工作暫行辦法》，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的十九大精神為統領，緊緊圍繞鎮黨委、政府總體工作部署，以活動開展加強機關效能建設、推動政務公開、促進職能完善、關注民生民情、服務基層群眾，為增強人大代表履職能力提供渠道，為建設“三個適宜”幸福和美橫欄提供堅強有力的支撐。

二、活動對象

活動由鎮人大辦主辦，全體市鎮人大代表、鎮政府職能部門、單位及各村（社區）參加。

三、活動形式

現場視察走訪+匯報座談會。每期活動原則上安排時間1天。半天安排現場視察走訪，半天聽取部門匯報。依據“外圍調研、集中分析、聽取匯報、現場質詢、督促整改、定性評議”的流程開展活動。

四、活動前期準備

（一）制定活動計劃。“面對面”活動和人大代表分組活動結合進行，以我鎮的6個代表小組為主體開展活動。年初根據不同代表小組關注的內容制定全年活動計劃。2018年將開展農業農村專題、執法檢查專題、法制法治專題及其他等4個專題，分別邀請農業農村代表小組、環境衛生與資源保護代表小組、法制代表小組及部分市人大代表參加。具體安排表詳見附件。

（二）確定活動內容。每期“面對面”開展前1個月，由人大辦召集專題對應的部門召開研討會，詳細講解“面對面”活動的意義和工作要求，要求相關部門緊緊圍繞主題確定現場視察路線和座談會報告的內容。一方面增加人大代表對不同政府部門工作的了解，提高認可度；另一方面為人大代表提供面對面解惑答疑的機會，有利于代表在與其他群眾溝通中提供正確信息。

（三）提交書面報告。每期“面對面”活動開展前2周，參加部門要向人大辦提交部門工作情況報告，突出工作的重點、特點、亮點。人大辦匯編成冊在座談會上派發。

（四）提交展示材料。每期“面對面”活動開展前2周，參加部門要向人大辦提交部門展示材料。展示材料以多媒體技術為載體，可以為PPT、視頻等形式。展示內容不能為書面報告的簡單重復，必須圍繞代表群眾關心的熱點問題開展，可以是工作亮點展示、政策宣講等。

（五）梳理視察路線。每期“面對面”活動開展前2周，參加部門要向人大辦提供現場視察路線安排。視察點的選取要以真實展示部門工作內容、工作成效為標準。人大辦綜合梳理各部門上報的路線，梳理每期專題“面對面”的總體走訪路線，提前1周和有關部門進行銜接，提前做好踩點工作。有關部門要安排專人講解，并和人大辦做好溝通協調工作。

（六）通知參加人員。每期“面對面”活動開展前1周，由人大辦通知對應代表小組人大代表、相關部門分管領導及負責人、各村（社區）負責該項工作的干部參加。

五、活動實施

（一）現場視察走訪。原則上根據視察路線安排“面對面”活動當天上午進行走訪。走訪過程中，代表可隨時對部門工作提出質詢，由部門負責人現場解答，不能現場解答的，要在活動結束后2周內通過書面或電話方式對代表進行回復。人大辦做好記錄及督促工作。

（二）匯報座談會。原則上安排“面對面”活動當天下午開展匯報座談會。座談會議程分為部門匯報、代表提問、領導點評3個環節。1.由參加部門負責人結合展示多媒體材料向代表進行工作匯報，展示匯報時間不得超過15分鐘。2.代表結合視察走訪的感受、聽取的工作展示匯報和日常生活工作對部門進行提問。由部門負責人現場解答，不能現場解答的，要在活動結束后2周內通過書面或電話方式對代表進行回復。人大辦做好記錄及督促工作。3.有關領導針對活動情況進行點評，提出工作要求。

六、活動反饋

于次年年初舉行的人民代表大會上，由全體鎮人大代表對政府職能部門進行民主評議。

七、活動保障

（一）宣傳保障。每期“面對面”活動由宣傳辦、宣傳文體服務中心負責通過微信公眾號、政府網站及電視新聞在全鎮范圍內進行宣傳。人大辦及時撰寫信息稿上報市人大。

（二）后勤保障。視察車輛、座談會現場布置由黨政辦負責安排，人大辦要與黨政辦做好銜接工作。

（三）補助保障。人大辦要做好代表履職情況登記，嚴格依據補助發放標準對無固定收入代表發放履職補助。

（四）檔案保障。每期“面對面”活動結束后2周內，人大辦要收集好活動有關材料、圖片、視頻和新聞報道等資料進行歸檔。

八、活動要求

全鎮各部門單位要把開展“橫欄發展面對面”活動擺上重要議事日程，力戒形式主義，力行求真務實，堅持做到開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”，確保取得實效。

（一）領導重視，落實責任。各部門單位要高度重視本次活動，單位負責人要親自抓、負總責，帶頭落實活動要求，扎實推進，并將活動任務細化分解，責任到人。

（二）加強宣傳，營造氛圍。宣傳部門要制訂詳細的宣傳工作方案，充分發揮新聞媒體和網絡作用，集中力量對本活動進行全方位宣傳報道，做到家喻戶曉、深入民心。要組織骨干采編人員深入一線采訪，全程跟蹤活動動態，全面展示各部門單位開展工作的新思路、新舉措、新經驗、新風貌，向內樹立建設效能機關的榜樣，對外提升服務基層群眾的形象。

（三）注重實效，樹立形象。各部門單位要針對當前工作中的亮點認真總結，所采取的措施要立足實踐，注重實效，務求大家積極參與，辦實事出實績，辦好事做表率，確?；顒尤〉蔑@著實效，創出單位特色，創出成功經驗。

附件：2018年橫欄發展面對面安排表