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       為進一步促進和扶持我鎮糧食流通產業健康發展，我局起草了《橫欄鎮糧食流通產業扶持專項資金管理實施細則（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。公眾有相關意見建議可通過橫欄鎮政府信息網（http://www.szmaolu.com/hlz/）在線提出，或者在2019年11月29日前通過電子郵件發送至henglanjmb@126.com。

橫欄鎮經濟發展和科技信息局

                                                       2019年11月8日

橫欄鎮糧食流通產業扶持專項資金管理實施細則

(征求意見稿）

為促進和扶持我鎮糧食流通產業健康發展，提升糧食應急能力和流通管理水平，加快推進糧食流通企業創新發展和優質糧食工程建設，保障糧食安全供應，根據《中山市發展和改革局產業扶持專項資金管理暫行辦法》（中發改〔2018〕393號）、《中山市發展和改革局關于申報2019年度中山市糧食流通產業扶持專項資金的通知》（中發改糧管函〔2019〕783號）等有關規定，結合我鎮實際，特制定本實施細則。

一、扶持范圍和標準

主要支持糧食倉儲設施、糧食加工生產線、糧食產后服務體系建設、糧食應急體系、綠色儲糧技術、糧食流通市場發展、糧食重點扶持企業等對全鎮糧食流通具有重大影響、與糧食安全密切相關的重點項目。

（一）糧食倉儲設施項目。支持糧食流通企業投資新建（或擴建）超過300平方米建筑面積且具有完善的報建手續的糧食流通倉儲設施項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為10萬元。

（二）糧食加工生產線項目。支持糧食流通企業投資新建（或重建）糧食加工生產線項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為5萬元。

（三）糧食產后服務體系建設項目。支持糧食加工企業通過改造提升現有糧食流通設施建設糧食產后服務體系項目。建成具有提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務基本功能、年服務能力大于1萬噸以上、申報為廣東省糧食產后服務中心的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（四）綠色儲糧技術項目。支持糧食流通企業實施節糧減損配套設施建設項目，對在鎮內改造提升糧食儲存倉容面積達300平方米以上，實施無公害治理蟲霉、氣調儲糧、智能糧情監測、智能通風等綠色生態智能儲糧技術的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（五）糧食流通市場發展項目。鼓勵依托現有糧食批發市場等設施條件，發展糧食流通綜合物流園區項目。對建成集聚糧食批發、零售商家達到3家以上，糧食倉容面積達1000平方米以上，實現市場規模化、產品優質化、服務多樣化的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（六）糧食重點扶持企業項目。支持糧食流通企業建設申報市級糧食重點扶持企業項目，對于已建成糧食加工生產線，創立自有糧食銷售品牌，年銷售收入超1000萬元的糧食流通企業，每個企業給予1萬元扶持；年銷售收入超2000萬元的糧食流通企業，每個企業給予2萬元扶持；年銷售收入超3000萬元的糧食流通企業，每個企業給予3萬元扶持。

（七）糧食應急體系項目。對于經市發展改革局（糧食局）審核認定為糧食應急加工定點企業，每個企業按年度給予2萬元資金補助；對于經市發展改革局（糧食局）審核認定為糧食應急運輸定點企業，每個企業按年度給予1萬元資金補助；對于經市、鎮發展改革部門審核認定為糧食應急供應網點，每個網點按年度給予2000元資金補助。

二、申報條件

（一）申報單位須為在工商行政管理部門注冊登記，從事糧食購進并在橫欄鎮行政區域內進行投資、加工、運輸、銷售及儲備等經營活動的法人、企業和個體工商戶。

（二）申報單位需建有完善糧食流通經營管理制度、糧食加工管理制度、糧食安全生產管理制度、糧食經營財務管理制度、糧食經營庫存臺賬并按時報送糧食流通報表。

（三）申報單位社會經濟效益良好、誠信經營、依法納稅。

三、申報材料

申報單位向中山市橫欄鎮經濟發展和科技信息局提供以下相關材料，且須保證申報材料的真實性和有效性（均需加蓋公章）：

（一）《橫欄鎮糧食流通產業扶持專項資金申報表》（見附件）；

（二）工商營業執照（統一社會信用代碼）、食品藥品經營許可證、糧食收購許可證、SC生產許可證等有效證明材料、2年內未被執法部門查處聲明（復印件加蓋公章）；

（三）投資合同、發票、建設工程竣工驗收備案登記證等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（四）質量品牌建設等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（五）企業上一年度糧食經營臺賬、糧食流通報表等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（六）企業上一年度糧食質量檢驗報告、銷售收入證明（以稅務部門出具的證明為準）等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（七）項目投資額的清單及相關證明材料，包括但不限于項目實施有關的合同、協議、實際發生費用的有關發票和付款憑證復印件（復印件加蓋公章）；

（八）成功獲得中山市糧食流通產業扶持專項資金相關公示文件。

四、資金監管

專項資金應嚴格按照批準的用途開支款項，不得擅自變更資金用途。使用單位必須加強專項資金使用的財務管理，不得以任何方式將專項資金用于獎金津貼、福利補助等一般性支出。同一企業的同一項目不重復補助。

項目單位有下列行為之一的，停止撥付并追回已經取得的專項資金；失信企業納入市信用聯合獎懲數據庫，并在三年內不得申報財政支持項目；情節嚴重者移交司法機關追究法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　 （一）申請單位因違法行為被執法部門查處未滿2年的；

　 （二）申請單位有虛報騙取補助行為，正在接受有關部門調查的；

　 （三）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

五、附則

本細則由中山市橫欄鎮經濟發展和科技信息局負責解釋，自印發之日起實施，有效期3年，同時廢除《橫欄鎮人民政府辦公室關于促進糧油企業發展的實施意見》（橫府辦[2013]66號文）。