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政策圖解：一圖讀懂《關于印發中山火炬開發區關于支持企業應對疫情復工增產的若干措施的通知》

各有關單位：

《中山火炬開發區關于支持企業應對疫情復工增產的若干措施》業經區管委會同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中如有問題，請徑與區經濟發展和科技信息局聯系，電話：89893703。

中山火炬開發區黨政辦公室

2020年7月22日

中山火炬開發區關于支持企業應對疫情

復工增產的若干措施

為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作系列重要講話精神，全面落實市委、市政府的工作部署，支持企業應對疫情復工增產，現提出以下若干措施：

一、總體要求

立足于“支撐、保障、服務”的定位，落實“六穩”“六保”任務，突出規上限上企業的工作重點，強化年內取得成效的目標導向，注重調動市場主體各方的主觀能動性，形成我區企業復工增產的良好工作局面，為實現經濟社會發展目標作出應有貢獻。

二、主要舉措

（一）加快引進和培育壯大服務業龍頭骨干企業規模。建立服務業億元企業庫，重點篩選一批服務業骨干企業，會同有關部門及總公司支持骨干企業發揮創新資源、市場渠道、供應鏈等優勢，帶動區域和產業鏈上下游中小企業復工復產復商復市。

（二）大力支持新入庫批零企業實現快速成長。對于新入庫的批零企業，2020-2022年任意一年度銷售額增量超過1億元，可在次年按照對比起算年度增量的一定比例給予成長獎勵，具體為第一年、第二年、第三年分別按照不超過7‰、5‰、3‰核算，起算年度可為2019、2020、2021年三年中的一年。

（三）促進在庫批發業企業保持穩定增長。在庫限額以上批發業企業，2020-2022年任意一年度銷售額增量超過1億元，可在次年按照對比起算年度增量的一定比例給予穩增長獎勵，具體為第一年、第二年、第三年分別按照不超過8‰、6‰、4‰核算，起算年度可為2019、2020、2021年三年中的一年。

（四）促進在庫零售業企業保持穩定增長。在庫限額以上零售業企業，2020-2022年任意一年度銷售額增量超過5000萬元，可在次年按照對比起算年度增量的一定比例給予穩增長獎勵，具體為第一年、第二年、第三年分別按照不超過8‰、6‰、4‰核算，起算年度可為2019、2020、2021年三年中的一年。

（五）促進建筑業企業保持穩定增長。我區在庫的注冊地總專包建筑業法人企業，2020-2022年任意一年度營業收入增量超過5000萬元，可在次年按照對比起算年度增量的一定比例給予穩增長獎勵，具體為第一年、第二年、第三年分別按照不超過8‰、6‰、4‰核算，起算年度可為2019、2020、2021年三年中的一年。

上述（二）、（三）、（四）項中年度銷售額增量分別超過5億元、10億元、5億元以及第（五）項中年度營業收入增量超過5億元的企業，獎勵資金按照40%的比例直接用于獎勵企業高級管理人員，具體包括：董事長、副董事長、總經理、副總經理、財務總監、技術總監、銷售總監、運營總監、行政總監、董事會秘書、監事會主席。企業自行制定獎勵方案，報區經科局備案后，由企業對個人獎勵資金代扣代繳個人所得稅后發放給個人。

上述獎勵與區服務業管理辦法的成長獎勵不重復適用，按就高原則執行。企業的同一項目已獲得市獎勵或市獎勵由開發區支出，則從區獎勵金額中扣除，且所獲獎勵不大于企業實際綜合經濟貢獻。屬于我區鼓勵引進的服務業創新業態，經區管委會同意后，參照第（五）項執行。

（六）高級經營人才專項激勵。支持服務業企業高級管理人員優惠購房，2020-2022年任意一年度營業收入對比上一年度增量超過5億元（含）的企業，可優惠購置2套以內我區公有企業開發建設的住宅房產；2020-2022年任意一年度營業收入對比上一年度增量超過10億元（含）的企業，可優惠購置3套以內我區公有企業開發建設的住宅房產，優惠價格不低于開發商成本價。具體操作另行制定，報區管委會同意后執行。

（七）開展消費市場刺激專項行動。聯合第三方機構針對我區特色服務業實施行業促進專項行動，加快恢復消費市場信心，營造消費市場環境，培育壯大新型消費、升級消費，增強消費對經濟增長的促進作用。

（八）實施規上企業“扶優扶強”專項。支持規上企業搶占行業機遇，增加市場份額，對億元及以上規上工業企業三年期及以上中長期貸款給予貼息扶持，每年每家企業只可選擇一筆貸款申請貼息。逐年考核，對符合條件的企業最高按照其中長期貸款實際支付利息的50%給予獎勵，貼息最長不超過3年（詳見附件）。同一貸款項目貼息與我區科技貸貼息、助保貸貼息、抗疫貸貼息、重大高端裝備制造業項目貸款貼息和優質光電產業項目貸款貼息不重復支持。每年列支不超過5000萬元用于企業貼息。

（九）支持外貿企業開展線上銷售。對于2020年開展線上平臺銷售的規上外貿工業企業，按線上平臺收取的實際基礎會員年費給予補助，每家最高不超過6000元。

（十）穩定外貿基本盤。對獲得2020年度《中山市促進外貿穩定增長實施辦法》中“加大對穩外貿突出貢獻企業的激勵”事項扶持的且新增單筆訂單超過5億元（含）的我區外貿工業企業，按不高于1:1的比例進行配套扶持。

（十一）鼓勵工業項目動工。為鼓勵工業項目動工建設（含租賃類項目），對2020年7月1日以后動工且2023年6月30日前竣工的工業固定資產投資額超億元項目，給予獎勵，獎勵標準為工業固定資產投資額的3%，單個項目最高不超過500萬元，省重點項目經區管委會同意后，最高不超過1000萬元。

所有項目的動工時間以施工許可證為準，建筑面積5萬平方米以下的要求15個月內完成竣工驗收；建筑面積5萬平方米（含）至10萬平方米的要求18個月內完成竣工驗收；建筑面積10萬平方米以上（含）的要求24個月內完成竣工驗收。按照就高原則，與獲市、區其它固定資產投資（含“三舊”改造）及技術改造的資助不重復。

三、組織實施

（一）提高政治站位。各單位從“六穩”“六保”的高度，充分認識企業復工復產復市復商的重要性、緊迫性，強化責任擔當，積極為企業的平穩運行創造條件、提供保障。

（二）健全協同落實機制。加強各單位的跨部門協同，充分調動各類市場主體的積極性、主動性，形成共同推動復工增產的工作合力，確保年內取得成效。

（三）強化宣傳落實。大力開展援企穩崗、復工復產、金融扶持等政策的宣傳，加強與財稅、產業、人力資源等相關部門的政策協同，確保各項政策應落實盡落實。

（四）加大資金保障。注重用好存量資金，爭取增量資金，盡量在年度財政預算內調劑使用，拓展各類資金對企業的投入渠道，引導社會資本、金融投資等加大投入。

本政策措施自2020年7月1日起執行，有效期一年，但對于周期為三年的措施部分，仍將延續本措施規定直至周期結束。施行期間，如法律法規政策依據發生變化，將根據實施情況予以評估修訂。本政策措施由區經科局負責解釋。

    附件：規上企業“扶優扶強”專項貼息條件及金額

附件

規上企業“扶優扶強”專項貼息條件及金額