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政策解讀：《中山火炬開發(fā)區(qū)推動服務(wù)業(yè)振興發(fā)展扶持辦法》解讀

各有關(guān)單位：

　　《中山火炬開發(fā)區(qū)推動服務(wù)業(yè)振興發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請徑與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系，電話：89873798。

　　中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　2023年3月13日

中山火炬開發(fā)區(qū)推動服務(wù)業(yè)振興發(fā)展

扶持辦法

第一章  總則

　　第一條為進一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）精神，并依據(jù)《中山火炬開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》（中開管〔2023〕15號）規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法扶持行業(yè)門類包括批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)除外），租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)（條款有特別規(guī)定的除外），以及區(qū)管委會重點支持的其他行業(yè)。

第二章  打造服務(wù)業(yè)載體平臺和支持服務(wù)業(yè)能級提升

　　第三條對招商或管理運營商業(yè)樓宇物業(yè)建筑面積達(dá)到10000平方米以上，進駐服務(wù)業(yè)企業(yè)20家以上的，規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入合計每同比凈增5億元以上、20億元以上、50億元以上的，分別給予其招商或管理運營單位最高20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

　　第四條對企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到20億元以上、50億元以上、100億元以上且第二年保持正增長的，分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵（逐級獲得的，獎勵差額部分）。

　　第五條對制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)在我區(qū)新設(shè)立的銷售公司或?qū)⑵滗N售公司新遷入我區(qū)的，批發(fā)業(yè)年度營業(yè)收入同比增長每滿1億元最高獎勵5萬元，零售業(yè)年度營業(yè)收入同比增長每滿2000萬元最高獎勵5萬元。同一申報主體每年獲得該項獎勵不超過200萬元。

　　第六條本辦法有效期內(nèi)首次納入全市服務(wù)業(yè)規(guī)上限上統(tǒng)計名錄庫的企業(yè)和單位，一次性最高獎勵10萬元。

　　第七條支持招引重點服務(wù)業(yè)項目落戶我區(qū)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）經(jīng)區(qū)管委會確認(rèn)落戶我區(qū)的重點服務(wù)業(yè)項目，給予首期12個月租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為不超過35元/平方米·月，最高不超過100萬元。對于特別重大的服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn)，可另行給予重點支持。

　　（二）對新納入國家、省、市年度重點建設(shè)項目計劃的建設(shè)運營主體落戶我區(qū)的，分別最高獎勵500萬元、300萬元、50萬元（逐級獲得的，獎勵差額部分）。

第三章  打造消費增長新引擎

　　第八條對首次獲得“中華老字號”或“中華餐飲名店”稱號的餐飲企業(yè)一次性最高獎勵50萬元；對新納入廣東省重點商標(biāo)保護名錄的餐飲服務(wù)企業(yè)一次性最高獎勵20萬元；對首次評定為五鉆級國家鉆級酒家或五葉級中國綠色飯店（含國家級綠色餐飲企業(yè)）的餐飲住宿企業(yè)一次性最高獎勵50萬元，對首次評定為四鉆級國家鉆級酒家或四葉級中國綠色飯店（含國家級綠色餐飲企業(yè)）的餐飲住宿企業(yè)一次性最高獎勵20萬元。企業(yè)獲得多項榮譽的，可逐項申報。同一申報主體獲得獎勵累計金額上限為50萬元。

　　取得上述所列稱號的餐飲企業(yè)在我區(qū)設(shè)立子公司并使用母公司餐飲品牌或名號的，子公司可參照上述標(biāo)準(zhǔn)享受獎勵。

　　第九條對建筑面積8000平方米以上的購物中心，在建成開業(yè)一年后，對購物中心運營企業(yè)最高按其年度營業(yè)收入的1%且不超過企業(yè)綜合效益給予一次性獎勵，最高300萬元。對被評為“全國連鎖百強企業(yè)”的連鎖零售企業(yè)在我區(qū)新開設(shè)面積4000平方米以上的分店，在分店項目開業(yè)一年后，最高按該分店年度營業(yè)收入的1%且不超過企業(yè)綜合效益給予一次性獎勵，最高100萬元。

　　第十條鼓勵限額以上的批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)以節(jié)日促銷、店慶、周年慶等形式開展面對終端消費者的促銷活動，可按促銷活動費用的20%給予申報單位同一活動最高10萬元補貼，同一申報單位每年最多享受2次本項補貼。參與由市、區(qū)統(tǒng)籌舉辦的促消費活動不納入本補貼范圍。

　　第十一條支持商業(yè)街區(qū)建設(shè)與培育，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）對申報單位經(jīng)營（含聯(lián)合經(jīng)營）面積達(dá)8000平方米以上的特色商業(yè)街區(qū)（含商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體、文創(chuàng)園區(qū)、旅游休閑街區(qū)）項目，最高按照項目累計投入（不含土地資金投入）的30%給予申報單位不超過300萬元資金支持。

　　（二）對我區(qū)鼓勵發(fā)展的特色商業(yè)街區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、旅游休閑街區(qū)的運營主體，街區(qū)或園區(qū)入駐商戶租賃面積達(dá)到6000平方米以上的，最高獎勵120萬元。入駐商戶租賃面積達(dá)到9000平方米以上的，最高獎勵270萬元（逐級獲得的，獎勵差額部分）。

第四章  鼓勵電子商務(wù)新業(yè)態(tài)建設(shè)

　　第十二條對引入頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（近兩年內(nèi)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實力排名前十的企業(yè)，下同）市級以上區(qū)域總部或取得頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性獨家授權(quán)的電子商務(wù)園區(qū)（基地、樓宇），按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)運營方扶持：

　　（一）對園區(qū)內(nèi)部為了提供更好的營商環(huán)境對園區(qū)的硬件投入及場地裝修支出，最高按其實際投資額的30%給予不超過300萬元的一次性獎勵。

　　（二）對園區(qū)內(nèi)部為了支撐直播、電商、教培等服務(wù)而投入的服務(wù)器資源、網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)存儲資源每年最高按照實際投入金額的30%給予補貼，為期3年，每年不超過200萬元。

　　第十三條對頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立市級以上區(qū)域性總部或取得頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性獨家授權(quán)并在我區(qū)設(shè)立總部的企業(yè)，給予以下扶持：

　　（一）納入“一套表”統(tǒng)計且年營業(yè)收入首次超過5000萬元、1億元、2億元的，分別給予最高50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵（逐級獲得的，獎勵差額部分）。

　　（二）按照實際租金，前2年給予100%補貼，后3年給予50%補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過35元/平方米·月，每年最高不超過100萬元。

　　第十四條對入駐符合第十二條扶持范圍的電子商務(wù)園區(qū)（基地、樓宇）且納入“一套表”統(tǒng)計的互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)零售業(yè)企業(yè)按照以下條件給予獎勵：

　　（一）自有品牌型企業(yè)運用新電商方式年度銷售1000萬元以上，按照每500萬元最高獎勵10萬元，給予不超過50萬元的一次性獎勵。

　　（二）非自有品牌型企業(yè)運用新電商方式銷售區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的，年度銷售3000萬元以上，按照每1000萬元最高獎勵5萬元，給予不超過50萬元的一次性獎勵。

　　第十五條對電商企業(yè)借助數(shù)據(jù)分析、搜索引擎、社交媒體、獨立建站等開展品牌營銷推廣的，最高按照其品牌營銷推廣費用的30%給予單個企業(yè)每年不超過20萬元支持。本辦法有效期內(nèi)，單個企業(yè)最多享受2次支持。

　　第十六條對首次獲評國家、省級電子商務(wù)示范園區(qū)、跨境電子商務(wù)示范園區(qū)、直播電商示范園區(qū)的，分別給予園區(qū)運營方最高200萬元、100萬元一次性獎勵。對首次獲評國家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)、跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、直播電商示范企業(yè)的，分別給予企業(yè)最高150萬元、80萬元一次性獎勵。同一主體獲得兩項以上認(rèn)定的，按照最高一項獎勵。

　　第十七條對年度線下培訓(xùn)超過100人次且單次培訓(xùn)周期不少于40課時的企業(yè)，按照培訓(xùn)費用支出給予最高30%的支持，支持總額不超過20萬元。

　　第十八條支持各類機構(gòu)開展電商及新電商孵化（培訓(xùn)），具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）成功孵化（培訓(xùn)）企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)且年度跨境電商交易額首次達(dá)到75萬美元、200萬美元、500萬美元的，分別按照最高1萬元/家、2萬元/家、5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

　　（二）成功孵化（培訓(xùn)）企業(yè)開展新電商業(yè)務(wù)且年度運用新電商方式銷售首次達(dá)到200萬元、500萬元、1000萬元的，分別按照最高1萬元/家、2萬元/家、5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

　　孵化（培訓(xùn)）機構(gòu)當(dāng)年獲得上述扶持不超過50萬元。

　　第十九條對在我區(qū)舉辦的參加企業(yè)50家以上、與會人數(shù)300人以上的電商或直播電商主題活動、會議和大賽等，按照項目實際支出的場地及設(shè)備租賃費、專家勞務(wù)費（含交通費和住宿費）等費用，最高給予50%的補助，單個活動支持不超過10萬元，每個承辦機構(gòu)每年獲得補助場次最多不超過3場。

第五章  附則

　　第二十條本辦法中依據(jù)企業(yè)自身營業(yè)收入或銷售額計算的扶持，按照“就高不重復(fù)”原則享受，且不與我區(qū)其他服務(wù)業(yè)扶持政策中依據(jù)企業(yè)自身營業(yè)收入或銷售額計算的扶持重復(fù)享受。

　　第二十一條本辦法所稱“以上”“不超過”“最高”均包含本數(shù)，“超過”不含本數(shù)；“年”“年度”指自然年度。

　　第二十二條本辦法由區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由區(qū)經(jīng)科局承擔(dān)。

　　第二十三條  本辦法自2023年1月1日起施行，有效期3年。已經(jīng)按照《中山火炬開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展管理辦法》（中開管辦〔2018〕87號）辦理入園的企業(yè)，可繼續(xù)按照該辦法申報租金補貼、新設(shè)立和增資擴產(chǎn)項目獎勵以及成長獎勵；在《中山火炬開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（中開管〔2021〕18號）有效期內(nèi)符合扶持條件的企業(yè)可繼續(xù)依照該辦法申報扶持。