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中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“火炬高新區(qū)”）系1990年由科技部、廣東省人民政府和中山市人民政府共同創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。2021年7月，中山港街道、民眾街道正式掛牌成立，火炬高新區(qū)與中山港街道“兩塊牌子，一套人馬”，實(shí)行一體化運(yùn)作，統(tǒng)籌民眾街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程建設(shè)和教育體育等事權(quán)。

中山港街道位于中山東部，珠江口西岸，東臨珠江口與深圳隔江相望，面積85.22平方公里，人口約28萬(wàn)。民眾街道位于中山市東北部，東北面與廣州市南沙區(qū)接壤，行政區(qū)域面積125.42平方公里，常住人口11萬(wàn)人，全街道下轄16個(gè)村民委員會(huì)和3個(gè)居民委員會(huì)，為目前全市村（社區(qū)）數(shù)量最多的鎮(zhèn)街。統(tǒng)籌后火炬高新區(qū)總面積達(dá)210.64平方公里，人口約40萬(wàn)人。

2024年，火炬高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值573.72億元，同比增長(zhǎng)3.5%；服務(wù)業(yè)增加值219.42億元，同比增長(zhǎng)3.1%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.9%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.0%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.8%；技改投資同比增長(zhǎng)23.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額169.11億元，同比增長(zhǎng)9.3%；進(jìn)出口總額722.3億元，同比增長(zhǎng)2.8%。

市第十五次黨代會(huì)明確，努力將火炬高新區(qū)打造成為中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展標(biāo)桿、中山制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、中山創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、全國(guó)一流國(guó)家級(jí)高新區(qū)。2024年4月12日，市委常委會(huì)在火炬高新區(qū)召開(kāi)，賦予火炬高新區(qū)“打造深中一體化融合發(fā)展主陣地、全市創(chuàng)新發(fā)展主引擎、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在實(shí)施‘百千萬(wàn)工程’上當(dāng)先鋒、作示范”的目標(biāo)定位，為火炬高新區(qū)堅(jiān)定不移走實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路增添了不竭動(dòng)力，全區(qū)上下深感鼓舞、信心倍增。目前，火炬高新區(qū)享受市一級(jí)財(cái)政，先后獲批國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)、廣東省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、珠三角（中山）國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)區(qū)域示范基地、廣東省第一批營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)單位。

當(dāng)前，火炬高新區(qū)正全力搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成，橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)建設(shè)深度推進(jìn)以及深中通道通車(chē)歷史性機(jī)遇，堅(jiān)決扛起國(guó)家高新區(qū)“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”使命擔(dān)當(dāng)，按照以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、走好新型工業(yè)化道路、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力“三個(gè)新”的部署要求，向“新”而行，大力實(shí)施“1+5+3”戰(zhàn)略，以打造中山創(chuàng)新發(fā)展“主引擎”為主線，著力實(shí)施科技創(chuàng)新活力提升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提升、治理能力提升和民生保障水平提升五大行動(dòng)，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌、項(xiàng)目為王和制度創(chuàng)新三大抓手，加快建設(shè)“智慧創(chuàng)新生態(tài)宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，以攻堅(jiān)克難、勇立潮頭的精氣神，在實(shí)施“百千萬(wàn)工程”上走在前、作示范，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作支撐、當(dāng)標(biāo)桿。主要有六個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)：

第一，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。火炬高新區(qū)周邊環(huán)繞著南沙、前海、橫琴三大自貿(mào)片區(qū)，以及粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場(chǎng)。已經(jīng)通車(chē)的港珠澳大橋和深中通道就在家門(mén)口，中山最重要的高鐵、輕軌以及規(guī)劃的地鐵樞紐站就在轄區(qū)內(nèi)，中山港客貨運(yùn)口岸也在轄區(qū)內(nèi)。空港海陸綜合交通聯(lián)運(yùn)全部完備，全球各地快速抵達(dá)。

第二，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。火炬高新區(qū)聚焦健康醫(yī)藥、智能裝備、光電信息、新能源等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈推動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，培育出了明陽(yáng)智能、康方生物、聯(lián)合光電等一批行業(yè)領(lǐng)軍的高新技術(shù)企業(yè)。謀劃“灣區(qū)光谷”“灣區(qū)藥谷”“灣區(qū)智谷”三大實(shí)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)577家，市領(lǐng)軍企業(yè)2家，龍頭骨干企業(yè)7家，省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)130家。億元以上企業(yè)201家，10億元以上企業(yè)28家，百億級(jí)以上企業(yè)2家。擁有國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)汽車(chē)零部件制造基地等多個(gè)國(guó)家級(jí)基地，多年承辦健康與發(fā)展中山論壇等行業(yè)盛會(huì)，搭建了醫(yī)療衛(wèi)生和健康產(chǎn)業(yè)交流與合作的國(guó)際化平臺(tái)，有力提升了中山市產(chǎn)業(yè)品牌影響力。

科技金融深度整合，全區(qū)境內(nèi)外上市企業(yè)14家，新三板掛牌企業(yè)9家，區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)89家，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資累計(jì)超418億元。做優(yōu)科技金融綜合服務(wù)中心，設(shè)立規(guī)模達(dá)11億元的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)母基金，引入42個(gè)品牌創(chuàng)投，成立65支股權(quán)投資基金，8家股權(quán)投資管理企業(yè)，基金規(guī)模近超207億元。

第三，具有良好的高新優(yōu)勢(shì)。火炬高新區(qū)始終堅(jiān)持在篤定走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展的道路上，勇挑全市創(chuàng)新發(fā)展主引擎重?fù)?dān)。創(chuàng)新人才集聚，共有市級(jí)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)48個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)。高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)眾多，共有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)近200個(gè)，其中國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)過(guò)半。孵化器“國(guó)家隊(duì)”持續(xù)壯大，全區(qū)共有國(guó)家級(jí)孵化器8家。檢科院大灣區(qū)研究院、長(zhǎng)理工中山研究院等創(chuàng)新平臺(tái)相繼落地，中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園園區(qū)（一期）正式投入運(yùn)營(yíng)，健康基地產(chǎn)業(yè)園被納入首批廣東省特色產(chǎn)業(yè)園，火工集團(tuán)園區(qū)成為中山首個(gè)產(chǎn)值破千億的產(chǎn)業(yè)園。技術(shù)合同交易額創(chuàng)歷史新高，超16億元。截至2024年底，全區(qū)共有科技型中小企業(yè)超523家，高新技術(shù)企業(yè)511家。

第四，具有良好的教育醫(yī)療優(yōu)勢(shì)。火炬高新區(qū)是中山首個(gè)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革連續(xù)3年蟬聯(lián)全市第一，基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)9年在全市名列前茅，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)110家，其中中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)人民醫(yī)院于2023年正式獲批為中山市區(qū)域中心醫(yī)院，加掛中山市第六人民醫(yī)院牌子，是中山市東部地區(qū)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)，集醫(yī)療、科教、預(yù)防保健、臨床試驗(yàn)于一體的公立三級(jí)綜合醫(yī)院，力爭(zhēng)“十四五”期間躋身“三甲”行列。區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，我區(qū)積極主動(dòng)與國(guó)家和省、市名醫(yī)、名院、名科開(kāi)展多維度合作，居民足不出區(qū)即可享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

火炬高新區(qū)是中山市首個(gè)廣東省教育強(qiáng)區(qū)，并先后榮獲中山市義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)、全國(guó)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。現(xiàn)共有中小學(xué)32所，幼兒園62所，已形成學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、中職教育和高等職業(yè)教育、研究生教育的完整教育鏈條，教育生態(tài)不斷完善。2021年，火炬高新區(qū)4所公辦初中納入中山紀(jì)念中學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，初中辦學(xué)質(zhì)量逐年大幅提升。2024年中考全區(qū)普高上線人數(shù)首次突破4000人，普高上線率達(dá)74.7%，超出市平均上線率16個(gè)百分點(diǎn)，其中，火炬一中、火炬二中、卓雅學(xué)校、博文學(xué)校、凱茵學(xué)校等5所學(xué)校獲得中山市初中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一等獎(jiǎng)。

第五，具有突出的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。中山港街道擁有背山面水的優(yōu)良生態(tài)基底，北面石岐河一衣帶水，南面五桂群峰環(huán)抱，東面伶仃洋與深圳未來(lái)一橋飛渡。共有各類(lèi)山體51座、4個(gè)森林公園、內(nèi)河涌30條，正積極開(kāi)展“綠美中山”生態(tài)建設(shè)，努力繪就人與自然和諧共生、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏的美麗畫(huà)卷。民眾街道生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，東南北三面環(huán)水，共有99條內(nèi)河涌，是典型的“嶺南水鄉(xiāng)”，水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年排名全市前列。土地資源優(yōu)良，耕地保有量約10萬(wàn)畝，土壤屬沙田水稻土，土地十分肥沃。曾獲得“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“廣東省文明鎮(zhèn)”“廣東旅游名鎮(zhèn)”“廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”“廣東省生態(tài)示范鎮(zhèn)”“廣東特色果蔬之鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào)。

第六，具有深厚的人文優(yōu)勢(shì)。火炬高新區(qū)深厚的文化藝術(shù)底蘊(yùn)形成了獨(dú)樹(shù)一幟的人文優(yōu)勢(shì)。中山港街道有860多年的歷史，曾稱(chēng)“張家邊”“永樂(lè)鄉(xiāng)”“得能都”“東鎮(zhèn)”，誕生了中共中山縣委第一任書(shū)記孫康（1906-1996）、抗日英雄-中國(guó)國(guó)民黨空軍第一任總司令張惠長(zhǎng)（1899-1980）等歷史人物。共有105處不可移動(dòng)文物，其中三仙娘山炮臺(tái)、水洲山炮臺(tái)和浦江世澤坊被列為省級(jí)保護(hù)文物。咀香園、野山參文化博物館、廚邦醬油文化博覽館被評(píng)為國(guó)家級(jí)AAA旅游景區(qū)。咀香園獲評(píng)2023年國(guó)家工業(yè)旅游示范基地，百思途文旅工創(chuàng)園獲中山市第二批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。廚邦醬油文化博覽館今年通過(guò)3A景區(qū)復(fù)評(píng)。山谷日寄生態(tài)主題莊園今年評(píng)定為“第二批中小學(xué)校外勞動(dòng)教育基地”。非遺文化薪火相傳，咀香園杏仁餅傳統(tǒng)制作工藝列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，東鄉(xiāng)民歌、濠頭鄭家棍、廚邦醬油釀造技藝、華佗信俗和中山林家醒獅入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。先后被評(píng)為廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)。民眾街道歷史悠久，曾稱(chēng)“民眾墟”“民眾鄉(xiāng)”“民眾公社”“民眾鎮(zhèn)”。擁有民眾公園革命烈士紀(jì)念碑和惠濟(jì)義倉(cāng)田界石碑等2處不可移動(dòng)文物，1處中山市歷史建筑接源村“海口糧倉(cāng)”，1處建于清光緒二十一年（1895）的“兄弟廟”。1954年，民眾村民梁碧南組織成立新平鄉(xiāng)第九區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社青年突擊隊(duì)，毛澤東主席曾為該青年突擊隊(duì)寫(xiě)下按語(yǔ)，人們后來(lái)提煉為“四最”按語(yǔ)，是我區(qū)寶貴的精神財(cái)富。新平小學(xué)被市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心確立為“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中山市咸水歌傳承基地”，扒禾桶項(xiàng)目成功列入市第七批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。

火炬高新區(qū)黨工委、管委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以及省委工作要求、市委工作安排，緊抓統(tǒng)籌民眾街道發(fā)展的契機(jī)，以舍我其誰(shuí)的使命擔(dān)當(dāng)、煥然一新的精神風(fēng)貌、攻堅(jiān)克難的決心勇氣，銳意創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為全市高質(zhì)量崛起貢獻(xiàn)積極力量。