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中山火炬開發(fā)區(qū)建設(shè)科技金融工作站

及科技金融專員隊伍工作方案

（征求意見稿）

為貫徹落實省政府批準(zhǔn)實施的《以中山翠亨新區(qū)和中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重點創(chuàng)建廣東省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)工作方案》和市政府《中山市人民政府辦公室關(guān)于以翠亨新區(qū)和火炬開發(fā)區(qū)為重點創(chuàng)建廣東省金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試點的實施意見》（中府辦〔2017〕7號），以及《中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2018年-2019年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》（中開函〔2018〕218 號）的有關(guān)要求，鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)孵化載體和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地根據(jù)自身實際情況和需求，以建設(shè)科技金融服務(wù)工作站為載體，以組建科技金融專員隊伍為抓手，加快推進我區(qū)科技金融服務(wù)體系建設(shè)，促進科技金融結(jié)合工作深入開展，特制訂以下工作方案。

    一、建設(shè)科技金融工作站

    鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)孵化載體和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地根據(jù)自身實際情況和需求，參照中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技金融綜合服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)科技金融中心”）的建設(shè)框架，建設(shè)具有自身特色的科技金融工作站。工作站的建設(shè)遵循統(tǒng)籌兼顧和地域分布不重復(fù)原則，即同一區(qū)域內(nèi)原則上只設(shè)立一家科技金融工作站。

    （一）建設(shè)模式

    科技金融工作站需滿足以下基本條件：

    1. 具有固定規(guī)范的服務(wù)場地（不少于100㎡）和服務(wù)設(shè)施，能夠滿足項目路演和政策（科技金融產(chǎn)品）宣講等工作的需要；

    2. 具有科技金融相關(guān)的服務(wù)功能，工作站內(nèi)至少有兩名以上專職工作人員，并具有良好的為企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗；

3. 能有效承接區(qū)科技金融中心的相關(guān)資源，并履行相關(guān)職能。

    （二）認(rèn)定程序

    各科技企業(yè)孵化載體科技金融工作站建成后，需向區(qū)科技金融中心申請認(rèn)定，以便更好對接區(qū)科技金融中心科技金融資源。認(rèn)定程序如下：

    1. 遞交申請。申請單位填寫《中山火炬開發(fā)區(qū)         科技金融工作站認(rèn)定申請表》，向區(qū)科技金融中心提出科技金融工作站的認(rèn)定申請。

    2. 認(rèn)定報備。區(qū)科技金融中心組織人員（包括但不限于區(qū)經(jīng)科局、區(qū)科技金融中心及第三方金融機構(gòu)專業(yè)人士，不少于5人）進行現(xiàn)場考察、會議論證，對符合條件的單位報區(qū)經(jīng)科局審定后給予認(rèn)定。

3. 掛牌成立。由區(qū)科技金融中心統(tǒng)一制作并授予牌匾，牌匾名稱為“火炬區(qū)科技金融中心         工作站”。           

（三）服務(wù)內(nèi)容

    科技金融工作站符合上述基本條件，并經(jīng)區(qū)科技金融中心認(rèn)定后,開展科技金融服務(wù)活動?？萍冀鹑诜?wù)活動包括但不限于以下內(nèi)容：

    1. 論壇講座。通過論壇講座的形式，邀請國內(nèi)科技金融

領(lǐng)域的專家學(xué)者交流相關(guān)政策經(jīng)驗，邀請科技銀行、券商、 會計師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)進行專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)推廣，邀 請已成功上市（創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板、科創(chuàng)板），或成功登陸新三板的企業(yè)分享經(jīng)驗等。

    2. 學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織科技金融專員或邀請國內(nèi)科技金融領(lǐng)域的專家面向企業(yè)開展科技金融、企業(yè)上市等方面的培訓(xùn)， 包括但不限于科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、企業(yè)股改上市實操培訓(xùn)、 企業(yè)財務(wù)總監(jiān)和董秘培訓(xùn)等。

    3. 專家咨詢。組織科技金融專員直接面向企業(yè)開展咨詢服務(wù)，宣傳我區(qū)科技金融政策和各類科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

    4. 項目路演。組織開展線上、線下的科技項目路演活動。

    5. 成果對接。組織開展技術(shù)成果投融資對接活動。

    6. 科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和投融資數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織當(dāng)?shù)亟?/span> 融資源和梳理企業(yè)需求，參與、協(xié)助和建設(shè)區(qū)科技金融中心，以及宣傳我區(qū)科技金融服務(wù)平臺和投融資數(shù)據(jù)庫等。

7. 科技企業(yè)信用體系建設(shè)。組織園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)參與、協(xié)助和配合區(qū)科技金融中心推進我區(qū)科技企業(yè)信用體系建設(shè)。

（四）考核管理

    科技金融工作站由區(qū)科技金融中心在區(qū)經(jīng)科局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、管理和考核等日常工作。區(qū)科技金融中心組織人員（包括但不限于區(qū)經(jīng)科局、區(qū)科技金融中心及第三方金融機構(gòu)專業(yè)人士，不少于5人）對科技金融工作站的年度工作情況進行考核評價并報區(qū)經(jīng)科局審定，根據(jù)評價結(jié)果將科技金融工作站劃分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（60分及以上）、不合格（60分以下）三個等級。評價為不合格的科技金融工作站，提交書面整改方案；連續(xù)兩年評價為不合格的科技金融工作站，取消認(rèn)定資格 。

    二、組建科技金融專員隊伍

    參照省科技金融特派員及其培訓(xùn)計劃，集合我區(qū)現(xiàn)有科 技、金融領(lǐng)域的人才資源，組建我區(qū)科技金融專員隊伍，充 分發(fā)揮專業(yè)人才在促進我區(qū)科技金融發(fā)展中的支撐作用。

    （一）組建要求

    科技金融專員由我區(qū)各大工業(yè)總公司、經(jīng)認(rèn)定的市級及以上科技企業(yè)孵化器和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦，在通過第三方專業(yè)機構(gòu)的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格后，由區(qū)科技金融中心統(tǒng)一聘任。崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括但不限于金融、擔(dān)保、保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、企業(yè)上市等與科技金融相關(guān)的內(nèi)容?？萍冀鹑趯T應(yīng)具備下列基本條件：

    1. 本科及以上學(xué)歷，經(jīng)濟、管理、財務(wù)、金融類專業(yè)，從事相關(guān)工作一年以上，目前正在具體負(fù)責(zé)科技金融相關(guān)工作的優(yōu)先考慮；

    2. 熟悉了解市區(qū)兩級科技金融政策和金融機構(gòu)科技金融產(chǎn)品；

    3. 掌握相關(guān)的金融、法律、財務(wù)知識，具有基金從業(yè)資格證或通過基金從業(yè)考試優(yōu)先；

    4.具有較強的服務(wù)企業(yè)的熱情、高度的工作責(zé)任感和使命感，道德高尚，公正廉潔。

    （二）服務(wù)內(nèi)容

    1. 營造良好的科技金融服務(wù)環(huán)境，配合各園區(qū)廣泛開展科技金融政策的宣傳和培訓(xùn)，并向區(qū)經(jīng)科局提供政策建議及咨詢服務(wù)；

2. 向企業(yè)宣傳各類科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為有需求的企業(yè)提供不同發(fā)展階段的科技投融資咨詢和建議，協(xié)助優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)申報各類科技金融專項資助資金，為企業(yè)提供專業(yè)化的  科技金融服務(wù)；

3. 收集需求科技金融服務(wù)的企業(yè)相關(guān)信息，開展與銀行、投資機構(gòu)融資項目對接服務(wù)工作，促進企業(yè)與資本有效對接。

    （三）聘任程序

    1. 各大總公司和經(jīng)認(rèn)定的市級及以上科技企業(yè)孵化器提出推薦人選（優(yōu)先推薦從事具體工作的基層員工），填寫《中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技金融專員候選簡歷表》并加具推薦意見，遞交區(qū)科技金融中心；

    2. 區(qū)科技金融中心組織人員進行初審，并組織第三方專業(yè)機構(gòu)進行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后報區(qū)經(jīng)科局審定；

    3. 區(qū)經(jīng)科局審核同意后由區(qū)科技金融中心出具同意聘任的正式通知并授予科技金融專員聘任證書，派駐各科技金融工作站、各大工業(yè)總公司、孵化器和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，通過各種活動為有投融資需求的科技型企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提供科技金融服務(wù)。

    （三）考核管理

    科技金融專員隊伍由區(qū)科技金融中心在區(qū)經(jīng)科局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、管理和考核等日常工作。

    1. 科技金融專員每期聘用時間為兩年，一經(jīng)聘任后將專職從事科技金融工作。如受聘專員因工作變動等原因不能再擔(dān)任專員職務(wù)，各單位應(yīng)及時向區(qū)科技金融中心反映情況并提出申請，經(jīng)區(qū)經(jīng)科局批準(zhǔn)后，即時解聘。

    2. 區(qū)科技金融中心組織人員（包括但不限于區(qū)經(jīng)科局、區(qū)科技金融中心及第三方金融機構(gòu)專業(yè)人士，不少于5人）對科技金融專員的工作情況進行評價并報區(qū)經(jīng)科局審定，根據(jù)評價結(jié)果將科技金融專員劃分為優(yōu)秀（90分及以上）、合格（60分及以上）、不合格（60分以下）三個等級，每年評價一次。對評價為優(yōu)秀的科技金融專員，優(yōu)先進行再次聘用；對評價為不合格的科技金融專員，即時解聘 。

    三、組織保障

科技金融工作站建設(shè)和科技金融專員隊伍組建工作由區(qū)經(jīng)科局統(tǒng)籌和指導(dǎo)，區(qū)科技金融中心負(fù)責(zé)具體實施。

1.科技金融工作站經(jīng)認(rèn)定后給予一次性50萬元獎勵。

    2. 科技金融工作站正常運營滿一年后，對其開展科技金融服務(wù)工作進行考核。考核合格的給予20萬元運營補助，考核優(yōu)秀的給予30萬元運營補助。

3. 科技金融專員正式受聘后，所在單位可給予晉升一檔收入，具體標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行確定。對年度評價為優(yōu)秀的科技金融專員，所在單位可按照本單位年度優(yōu)秀員工的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀的科技金融專員，可晉升一檔收入并在同等條件下可以優(yōu)先提拔使用。

4.區(qū)科技金融中心每年安排科技金融專員參加廣東省科技金融中心組織的培訓(xùn)，同時會聘請專業(yè)機構(gòu)對科技金融專員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 

附件：

1.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認(rèn)定申請表

2.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認(rèn)定評分表

3.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站考核評價表

4.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員申請人簡歷表

5.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員年度考核表

6.    中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員考核評分表