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市屬國資國企城建集團深入貫徹落實市委、市政府關于低效工業園改造的決策部署，在市國資委的指導下，堅持以政企共建、企企合作、村企聯動“三維協同”構建“三新模式”，累計提供32萬平方米高質量產業空間，為壯大鎮村經濟總量騰出發展空間。在2025年中山市村鎮低效工業園改造升級推進會上，城建集團下屬科創園公司被評為2022-2024年度中山市村鎮低效工業園改造升級先進工作改造主體。

一是聚焦政企共建，構建鎮域經濟“新平臺”。以“連片改造+園區開發”為抓手，聯合板芙鎮政府構建中山市產業平臺（板芙園）管理中心與板芙城投公司，合作開發中山市智能制造裝備產業園，累計建成園區道路18條，污水管主干管網已竣工投用，完成綠化、燃氣、給排水等工程，高效開發5787畝土地。提前對接招商資源，實現“拿地即動工”常態化，成功引進企業項目34個，投資總額超214億元，推動園區升級為省級經濟開發區，成為全市連片供地最多、招商成效最顯著的標桿園區。聯合大涌鎮創新“統租統管”模式，實現政府、國企、產權人三方合作，改造私人產權低效廠房，統籌提供了4萬平方米的優質產業空間，并與鎮屬企業成立合資公司為企業提供廠房租賃、物業管理、政務跟辦等集成式服務，推動企業在統租園區“安家落戶”，助力鎮域產業“騰籠換鳥”。

二是聚力企企合作，打造產業升級“新引擎”。通過國企與國企、國企與民企的多元合作模式，釋放資源整合優勢，形成“1+1>2”的協同效應。與民企組建混改企業開發建設中山科學城·板芙科創園，聚焦高端智能裝備制造、新一代信息技術等戰略性新興產業，將園區打造集研發、生產、辦公為一體的新型產業平臺。目前，園區一期已簽約24家企業，其中上市企業、規上企業和高新技術企業超10家，二期擬于今年啟動開發，未來將輻射整個廣東板芙經濟開發區，形成標桿性產業服務集群。與市屬國企興中集團合作實施南豐工業園（一期）微改造項目，打造南區科技創新孵化器。項目于2023年完成改造，全部達產后將成為南區科技創新集聚區的產業孵化器。

三是深化村企聯動，探索低效用地“新路徑”。創新村集體合作機制，開發全市首個公開遴選村企合作“工改”項目——黃圃馬安村“工改工”項目。通過混改企業實施連片開發，將原有低端家電制造、五金塑料等低效廠房，升級為現代化產業園區。依托混改企業平臺資源精準招商，大力招引智能家電、智慧家居、新一代信息技術和先進裝備制造產業，吸引7家企業簽約，簽約面積7397平方米，推動傳統家電制造向“智能+”升級，構建起“土地增效、產業升級、集體增收”的良性循環，為村級工業園改造提供可復制推廣的實踐樣本。