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中山市工業和信息化局關于印發中山市推動燈飾照明產業發展行動方案（2024-2026年）的通知

文號：中工信〔2023〕381號 信息來源：本網 發布日期：2023-12-22 瀏覽次數：- 分享：

火炬開發區管委會，翠亨新區管委會，各鎮政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　《中山市推動燈飾照明產業發展行動方案（2024-2026年）》業經市政府同意，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向我局反映。

　　中山市工業和信息化局    

　　2023年12月21日       

　　

中山市推動燈飾照明產業發展行動方案（2024-2026年）

　　為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，落實市委市政府關于打造新時代中山現代產業集群“十大艦隊”的決策部署，奮力建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區，推動燈飾照明產業高質量發展，贏得持續創新發展優勢，結合我市實際，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　（一）總體思路。

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，搶抓“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設以及省級改革創新實驗區建設機遇，堅持實體經濟為本、制造業當家，按照“固本強基、創新驅動、數智轉型、融合協同、集聚發展”戰略方向，以打造全球一流的燈飾照明之都為目標，加強技術協同創新，科學規劃產業布局，促進產業集聚發展，推動燈飾照明產業數字化、智能化、集群化、全球化發展。積極爭創國家級、省級特色產業園區，形成集工業設計、高端展示、技術服務、創新研發、項目孵化、商務服務等為一體的照明產業示范基地。

　　（二）發展目標。

　　到2026年，推動燈飾照明優勢企業、重大工程、重點項目集聚，打造連片產業集群集聚區，支持古鎮、小欖、橫欄、火炬區等鎮街建設示范區，全市燈飾照明產業集群整體發展水平顯著提高，優勢產業競爭力進一步增強，力爭實現以下目標：

　　——產業規模逐步擴大。全市燈飾照明產業總產值達到500億元，占全國的比重達到75%；推動建設3個特色鮮明的燈飾照明產業集聚區。

　　——骨干企業進一步壯大。燈飾照明產業主營業務收入超10億元的龍頭骨干企業達到3家，主營業務收入超億元的創新引領企業、專精特新企業、小巨人企業力爭達到15家以上，構建大中小企業融通互補、協作緊密的產業發展體系。

　　——數字化智能化轉型成效顯著。建成一批行業特色鮮明、數字化智能化轉型成效顯著的典型場景，形成一批行業企業數字化智能化改造升級解決方案與產品，打造2個數字化智能化工廠，3個數字化智能化車間，4個工業互聯網標桿示范。

　　——技術創新不斷加強。不斷加強技術創新，在關鍵技術、產品綜合保障能力方面有顯著提升，提升核心競爭力和產業凝聚力。燈飾照明產業領域，國家高新技術企業達到300家、授權發明專利達80件以上，建成2個以上工業互聯網平臺或工業設計公共平臺。

　　二、重點發展領域

　　（一）照明光電元器件。重點發展通用照明、LED背光源等高端應用的外延片和芯片等光電元器件制造領域，著力推進硅襯底GaN基黃綠光芯片制造技術研究及產業化進程，加快工藝改造，優化產品良率，積極引進新技術、新產品落地。

　　（二）照明光電配件。針對產業鏈關鍵環節，發展LED照明相應配套材料和關鍵設備，重點發展驅動電源、機械配件、光學配件、自動封裝設備、光電測試和篩選儀器設備等制造領域。

　　（三）LED封裝。圍繞大功率器件和中小功率器件，兼顧常規照明產品及行業需求，重點培育和引進技術先進的LED自動封裝企業在本市布局研發、生產和運營，大力引進先進LED自動封裝測試生產線和技術研發中心。積極推進我市現有LED封裝生產線的自動化升級改造，發展壯大封裝設備企業規模，擴大競爭優勢。

　　（四）光源制造。聚焦新一代光源、產品設計及智能制造等共性環節，重點發展高效照明產品及智能系統、節能環保健康等領域，有序推進綠色照明產品和技術的應用，逐步提高中高端LED照明產品的生產和使用比重。

　　（五）燈飾智造。重點發展燈飾照明、電光源、半導體照明、配套設備等領域智能制造，加快燈飾照明產品及生產過程數字化、智能化改造，建設“成品燈飾、燈飾配件、產品包裝”LED燈飾全產業鏈制造高地。

　　（六）智慧照明。重點發展智能化多場景照明領域，開展LED筒燈、射燈等室內照明產品和系統的示范應用和推廣，串聯中山、佛山萬億級家電產業集群，橫向延伸燈飾家居照明，拓展以智慧照明為主的智慧家居領域。

　　（七）智慧燈桿。統籌推進全市多功能智慧燈桿規劃建設、管理與綜合應用，有序推進存量道路燈桿等分批改造為智燈桿，重點支持集“照明+監控+5G微基站”于一體的智慧燈桿建設，進一步提升通信設施和市政設施共建共享能力，助力中山智慧城市建設。

　　（八）照明應用。重點支持綠色照明、智能照明、個性化照明等產品研發，加強光源系統與5G、人工智能、元宇宙等新技術融合應用，加快商業照明、教育照明、工業照明、汽車照明、戶外照明、汽車照明等應用規模化、品牌化發展。

　　（九）新型顯示。加快技術創新，布局顯示面板領域，推動LED在可穿戴設備、車載顯示、平板顯示、激光投影等發展方向取得突破，創造條件發展手機屏幕總成、模組，以點帶面推動新型顯示集聚發展。

　　（十）五金中心等平臺。重點支持搭建以五金為目標的商貿中心、產業互聯網平臺，促進中山燈飾照明相關五金產業的統籌化進程，充分發揮中心或平臺的聚合效應，進一步推動配件區域品牌和集體商標的發展。

　　三、重點任務

　　（一）實施項目引進工程。結合中山燈飾照明產業發展需求和規劃重點，瞄準世界500強、大型跨國企業和行業領軍企業，通過靶向招商、以商招商和補鏈招商，統籌用好土地、政策、資金等資源要素，引進一批帶動能力強、產業關聯度大、科技含量高的龍頭企業和產業鏈配套企業。做好“東承西接”工作，對接深圳、佛山等城市燈飾照明產業特色優勢，主動吸引燈飾照明行業技術、資金、人才等資源要素集聚中山。堅持市鎮聯合、部門聯動，協同做好項目招引、項目落地、跟蹤服務等工作。（市投資促進局、商務局、工業和信息化局、科學技術局、發展和改革局、自然資源局、各相關鎮街）

　　（二）實施企業梯度培育工程。支持技術創新和技術改造。支持燈飾照明企業加大研發投入，鼓勵企業加強與研發機構的合作，加快產業技術創新和成果轉換，提升核心競爭力。培育壯大骨干企業，建立燈飾照明骨干企業庫和骨干企業培育庫，加大對庫內企業的扶持力度，支持有能力的企業開展兼并重組，助力企業做大做強。支持骨干企業就地增資擴產，壯大一批規模大、實力強、效益好的龍頭企業。（市科學技術局、工業和信息化局、發展和改革局、各相關鎮街）

　　（三）實施數字化智能化轉型工程。加快開展省級中小企業數字化轉型城市試點工作，支持燈飾照明企業加大數字化智能化轉型投入，爭取建設一批數字化智能化示范工廠、車間和標桿示范。通過示范牽引，逐步形成標桿效應和帶動效應。支持古鎮、小欖、橫欄、火炬區等鎮街開展燈飾照明產業集群數字化轉型試點建設，通過試點建設，大力推動集群內中小企業加快“上云上平臺”等數字化升級，帶動集群內更多企業數字化智能化轉型，實現行業群體性突破。統籌優勢資源，引進培育燈飾照明行業產業互聯網平臺、產業物聯網平臺，加快產業鏈上下游協同，優化研發、設計、生產、銷售等環節，打造完善的產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈等生態服務體系，推動整個照明燈飾產業的轉型升級和高質量發展。（市工業和信息化局、發展和改革局、科學技術局、投資促進局、各相關鎮街）

　　（四）實施創新引領工程。構建產業創新生態體系，以企業為創新發展第一主體，支持企業加大研發投入，鼓勵企業聯合創新。引入“揭榜掛帥”機制，集中突破一批產業技術難題，圍繞燈飾照明產業，篩選一批科研實力強、產業契合度高的院校、科研機構，加強聯合技術攻關，加快前沿技術產業化。提升產業標準化水平，深化照明行業創業創新生態建設，鼓勵燈飾照明企業積極參與新技術、新產品、行業應用等國家、行業標準制修訂工作。（市科學技術局、工業和信息化局、投資促進局、發展和改革局、市場監督管理局、各相關鎮街）

　　（五）實施產品智能化工程。支持解決方案商、電路板集成商、模組/芯片服務商為我市燈飾照明企業提供產品智能化解決方案（模組、芯片），推動我市燈飾照明產品智能互通、智能感知、智能控制。推動智能化產品實現提供互聯網應用服務，發展具有遠程升級等在線服務功能，以及應用程序支持功能。構建我市燈飾照明產品大數據分析平臺，分析運行數據或用戶脫敏數據，支撐我市企業進行數據分析與挖掘。（市工業和信息化局、發展和改革局、科學技術局、投資促進局、各相關鎮街）

　　（六）實施區域品牌強化工程。支持企業創建自主品牌，開展商標國際注冊和自主品牌國際化建設。加強燈飾照明老字號和商標品牌的培育和保護，建設商標品牌培育指導站。推動“中山精造”等區域品牌建設，辦好“中國品牌日”活動，加強中山品牌宣傳推廣。（市發展改革局、市場監管局、工業和信息化局、各相關鎮街）

　　（七）實施商業模式創新工程。鼓勵燈飾照明企業利用網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新業態新模式快速轉內銷，形成線上線下融合、內外貿共進的“兩棲”發展能力；深化平臺對接，支持大型網絡銷售平臺、社交新媒體平臺在中山落地本地官方服務團隊，鼓勵燈飾企業拓展線上銷售渠道。大力發展智能家居體驗館、智能電器生活館、健康照明體驗中心等新零售業態，打造智能家居體驗中心。助力企業開拓國內外市場，舉辦與我市燈飾照明產業發展相符的展覽項目，擴大會展經濟效應。推動中山智慧照明、智能家居品牌出海拓展市場，提升中山燈飾照明產業在全球的影響力、號召力。（市商務局、投資促進局、工業和信息化局、各相關鎮街）

　　（八）實施公共服務平臺工程。面向燈飾照明產業全生命周期的公共服務環節，加快引進和建設產品設計、技術研發、智能制造、渠道拓展、品牌建設、產品出海、協同共享、檢驗檢測、認證服務、技能培訓、法律咨詢等系列服務平臺。推動公共服務平臺與燈飾照明企業深度融合。不斷完善企業全生命周期公共技術服務體系，提升平臺服務能力，擴大服務覆蓋范圍，做優做強一批有影響力的大品牌平臺，為燈飾照明產業發展提供良好支撐和保障。（市工業和信息化局、科學技術局、發展和改革局、各相關鎮街）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織協調領導。依托中山市制造強市建設領導小組，統籌推進燈飾照明產業發展的各項工作，協調解決重大問題，加強行動計劃的宣貫實施、工作指導和督促落實，積極探索和創新產業支持方式。各部門、各鎮街根據工作職責，主動謀劃，形成合力，推動燈飾照明產業快速發展。（中山市制造業強市建設領導小組各成員單位、各相關鎮街）

　　（二）加大政策支持力度。落實國家、省、市對燈飾照明產業發展的優惠政策和措施。統籌利用現有資金資源，支持燈飾照明產業項目建設，加強對燈飾照明產業重點發展領域、重大項目及重大研發的支持。支持產業投資基金投向工業互聯網相關企業和項目，發揮財政資金杠桿作用，引導社會資金和金融資本支持燈飾照明產業創新發展。定期向金融機構發布培育企業“白名單”，鼓勵開展工業大數據征信放貸試點，推廣“數字化改造”專屬金融服務。各鎮街可根據實際情況，出臺相關政策，加大對燈飾照明產業發展的支持力度。（市工業和信息化局、財政局、發展改革局、科技局、金融局、投資促進局、國資委，各相關鎮街。）

　　（三）加強行業要素支撐。發揮行業協會、聯盟組織、產業服務機構等在行業服務、促進產業創新發展等方面的作用，集聚燈飾照明產業上下游企業、科研機構、高校、行業組織、投融資機構等產業資源和創新資源，通過政府引導和社會化運作，推動市場資源有效對接、高效整合。強化人才培養鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，健全適應產業發展的人才培養體系，大力實施人才安居工程，助力人才創新創業，落實各項人才配套政策。（市工業和信息化局、科學技術局、金融局、人力資源和社會保障局、教育和體育局、各相關鎮街）

　　（四）推進交流合作。以建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區為契機，加強粵港澳大灣區產業協作，鼓勵承接舉辦燈飾照明產業發展論壇、行業年會等國際交流活動，擴大產業影響力。積極利用國內行業大型展會和論壇、海外展會和專場推介會進行中山燈飾照明產業推介活動，提升中山燈飾照明產業在國內外的知名度和影響力。（市投資促進局、工業和信息化局、科學技術局、各相關鎮街）

【文字解讀】《中山市推動燈飾照明產業發展行動方案（2024-2026年）》解讀

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