各鎮(街)工業和信息化主管部門,各有關單位:
根據《中山市技術改造投資項目資助實施細則》(中工信〔2020〕183號)要求,現組織開展2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目申報入選項目庫工作,并將有關事項通知如下:
一、扶持范圍
(一)領軍企業、制造業龍頭骨干企業、工業總部企業以及專精特新中小企業實施的技術改造項目。
(二)新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫藥等戰略性支柱產業和戰略性新興產業的技術改造項目。
(三)工業企業實施提質增效、智能化改造、設備更新、綠色發展等技術改造項目。
(四)企業依托市級及以上企業技術中心或企業全生命周期公共技術服務平臺開展的技術創新項目。
(五)其他省市重點支持的技術改造項目、重點工業企業增資擴產項目。
二、申報條件
(一)申報項目取得《廣東省技術改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準、審批文件,且不屬于政府投資建設項目。
(二)項目建設地在中山市,原則上未獲得同級財政專項資金支持。申報設備獎勵方式的技改項目須通過市工信局委托第三方機構開展的完工評價。
(三)項目單位上兩年度以來未因虛開發票、偷稅漏稅等行為而被稅務部門處罰,且未被列入“信用中國(廣東)”網站受懲戒黑名單。
三、扶持方式
企業可選取設備獎勵、貸款貼息、股權投資等扶持方式,同一項目只能選擇其中一種方式進行申報。
四、扶持標準
(一)設備獎勵方式
1.對領軍企業、制造業龍頭骨干企業、工業總部企業實施的技術改造項目按不超過設備購置額(不含稅,下同)的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵2000萬元。
2.對屬于新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫藥等戰略性支柱產業和戰略性新興產業的技術改造項目按不超過設備購置額的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵1000萬元。
3.對專精特新中小企業實施的技術改造項目,以及通過認定的市級以上智能制造試點示范項目按不超過設備購置額的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵1000萬元。
4.對依托市級企業技術中心或企業全生命周期公共技術服務平臺開展的技術創新項目,按購置儀器設備、軟件和創新服務合同金額給予最高20%的獎勵,單個項目最高獎勵300萬元。
5.對工業企業實施提質增效、智能化改造、設備更新、綠色發展等的技術改造項目,實際總投資3000萬元(含)以上的按不超過設備購置額的20%給予獎勵,單個項目最高獎勵1000萬元;實際總投資500萬元(含)-3000萬元的按不超過設備購置額的10%給予獎勵,單個項目最高獎勵300萬元;實際總投資500萬元以下的按不超過設備購置額的5%給予獎勵。
6.通過融資租賃方式購置項目設備所支付的融資租賃費用參照上述設備獎勵標準給予補貼,計息期最長不超過3年。
(二)貸款貼息方式
對申請貸款貼息且符合條件的技術改造項目,按不超過項目固定資產投資(含設備、土建、公用工程等)銀行貸款利息額的100%給予貼息,貼息年限不超過3年,累計最高貼息2000萬元。
(三)股權投資方式
對申請股權投資且符合條件的技術改造項目,按照《中山市財政扶持產業發展專項資金投入管理暫行辦法》有關規定給予支持,股權投資方式入股不超過企業或項目總股本的30%(且不為第一大股東),投入時間原則上不超過5年,并按照章程約定的條件退出。
五、入庫要求
(一)設備獎勵方式
1.項目原則上未獲得過市級財政專項資金的支持。
2.項目在2021年9月1日至2022年8月31日期間完工,且完工日期在項目備案證建設期內。
3.申請獎勵的設備為項目單位自項目原始備案通過日(即項目備案證右下角的日期)至項目實際完工日期間購置的設備(以發票時間為準,不含稅),時間最長不超過3年。
4.項目投資按規定納入技術改造投資統計。
(二)貸款貼息方式
1.貸款用于申報項目的建設,且未獲得過市財政資金貼息支持。
2.項目設備投資額超過5000萬元。
3.有符合貼息范圍的借款合同、相對應的借款合同借記憑證(借款借據、記賬憑證)及利息單等憑證,發行企業債的,須提供申請發行企業債的文件、省級金融監管部門的審批文件、招募書、發行文件等相關材料。
4.項目投資按規定納入技術改造投資統計。
(三)股權投資方式
1.項目單位有參與財政資金股權投資意愿,能夠接受受托管理機構管理,提交同意股權投資的董事會決議(企業無董事會的,須提供企業同意參與股權投資的相關決策文件)。
2.項目單位主營業務收入2000萬元以上,項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產投資占比不低于60%。
3.項目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%。
4.已開工項目的投資按規定納入技術改造投資統計。
六、申報程序
(一)開展項目專項審計。申請設備獎勵方式的項目單位須根據通知有關要求和參考格式(附件7)委托專業第三方機構對申報項目開展專項審計并出具專項審計報告。
(二)提交入庫申報材料。項目單位按照《2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目庫申請材料要求》(附件2),按順序依次編排申報材料,A4紙雙面打印并膠裝成冊,于2022年9月25日前將入庫申報材料紙質版一式2份報送所屬鎮街工信部門,同時將申報材料電子版在市產業扶持發展專項資金信息管理系統(https://fczj.zs.gov.cn/)上傳申報,系統將于2022年9月25日24:00關閉,逾期不予受理。鎮街工信部門須對申報材料進行嚴格審查,并于2022年9月30日前將符合條件的入庫申報資料和項目匯總表(附件6)正式行文報送我局。
(三)組織完工評價和入庫。我局將對申報項目組織完工評價和評審入庫。2023年市工業發展專項資金(技術改造專題)全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。
附件:1.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)入庫項目完工評價工作指引
2.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目庫申請材料要求
3.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目庫申請書(封面)
4.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目申請表
5.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目申請報告
6.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目匯總表
7.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目專項審計報告
8.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目設備購置明細表
9.2023年中山市工業發展專項資金(技術改造專題)項目借款明細表
10.責任承諾書
中山市工業和信息化局
2022年9月6日
(聯系人:夏小剛,電話:88329004)