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　　近日，港口鎮黨委會審批通過《港口鎮中山市物資集團有限公司中物廣深科創產業園項目低效工業用地改造方案》，這是中山市自3月上旬發布“工改”新政后，港口鎮首個獲批的新政適用方案。目前，港口鎮正上下聯動，力爭讓該項目成為全市首個低效用地改造動工項目。

　　中山市物資集團有限公司（下稱“中物集團”）工業園位于港口鎮沙港東路6號，占地近98畝，現狀容積率僅為0.35，園區面積雖大，利用率卻不高。早在去年全市吹響“工改”沖鋒號之時，中物集團已著眼借助“工改”東風推動園區升級改造。但彼時的政策規定，只有符合2009年之前已實施建設及第三次全國土地調查（下稱“三調”）是建設用地等標圖入庫條件的工業地塊才能享受“工改”優惠政策。這意味著建于2010年且三調數據中部分土地為非建設用地的中物集團工業園升級改造將無法享受“工改”政策紅利。

　　中物集團的情況不是個例，而是全市大部分企業的共性問題。為擴大政策的惠及面，鼓勵更多企業開展“工改”，中山市于今年3月初出臺《關于促進2010年后實施建設等情形的低效工業用地升級改造支持政策的通知》，這一“工改”新政規定，被認定為低效工業用地的地塊，無需標圖入庫，均可參照“三舊”用地編制相應的低效工業用地改造方案，享受分割銷售、稅收獎補等市級層面優惠政策。無法標圖入庫將不再是中物集團“工改”之路的“攔路虎”。

　　新政出臺后，港口鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮政府主要領導牽頭的項目專班，鎮工改辦、經科局等單位部門主動對接園區改造相關事項，并就如何借助新政紅利開展工業園升級改造進行深入探討，推動改造工作全面鋪開。在市工改辦的大力支持下，通過并聯審批，中物集團改造方案從上報審核到通過批復僅用時19天。中物集團有關負責人表示，港口鎮黨委、政府的大力支持和配合，使項目進度出乎意料地快。

　　據悉，自2010年10月投入使用以來，中物集團工業園現有6家企業入駐，改造前年產值約為130萬元/畝，年稅收約為4萬元/畝。根據最新政策改造方案，中物集團采取自主改造模式，計劃投資6.7億元，5年內分兩期建設，改造后容積率不小于3.0。建成后，園區將重點招引高端裝備、電子信息、生物醫藥器械等高端產業，年產值不低于800萬元/畝，年稅收不低于15萬元/畝，分別是改造前的6倍和3倍。