各有關單位：

　　《港口鎮聯合整治貨車超限超載工作方案》業經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中山市港口鎮人民政府辦公室

2020年6月16日

港口鎮聯合整治貨車超限超載工作方案

　　根據《公路安全保護條例》、《廣東省實施“一超四罰”工作指南（試行）》和省、市相關文件精神和工作要求，制定本方案。

　　一、組織領導

　　鎮聯合整治貨車超限超載工作領導小組是全鎮治超工作的領導機構，統籌負責全鎮治超工作的組織實施。領導小組下設辦公室在交通運輸分局，為全鎮治超工作的日常機構，負責協調、指導、監督各項治超工作。

　　二、工作任務

　　公安分局負責開展路面查處工作，交通運輸分局予以協助支持，并及時跟進源頭治超工作，其它部門按照職責履行其治超監管職責。

　　三、職責分工

　　（一）公安分局負責攔截檢查車輛，指揮引導車輛到檢測點接受檢測，押解超限超載車輛到卸貨場進行卸貨；依據市交通運輸局開具的稱重和卸載單，依法對超限超載車輛進行罰款、記分，交通運輸分局要提供協助；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（二）交通運輸分局負責道路貨物運輸站場、港口等交通行業的源頭監管；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（三）住房和城鄉建設局負責建筑工地、混凝土攪拌中心的源頭監管；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（四）港口水利所、大南聯圍工程管理所負責河堤沙石堆場的源頭監管；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（五）應急管理分局負責危險化學品生產、充裝單位的源頭監管；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（六）市場監督管理分局負責查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，加強對機動車維修、改裝業戶、汽車配件經營市場的排查；按照職責履行其它治超監管職責。

　　（七）經信局對車輛生產企業進行檢查；按照職責履行其它治超監管職責。

　　四、統一執法標準

　　嚴格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589）規定的最大允許總質量限值，認定車輛貨總重是否超限超載，并據此進行檢查和執法（詳見附件2），其中二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。公安在進行罰款、記分處罰時，應以附件2所列標準計算超載比例，重點打擊三軸及以上貨車的違法超限超載行為。

　　五、有關要求

　　（一）嚴格實施“一超四罰”。交通運輸分局按照《公路安全保護條例》的規定，對1年內違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業實施處罰，并按照《道路運輸條例》的規定，對貨運場所經營者實施處罰。同時，將車輛及企業違法信息納入信用信息系統，依法實施懲戒。

　　（二）強化重點貨運源頭的監管和治理。交通運輸分局確定、公布重點貨源單位并簽訂責任書，指導、督促貨物源頭單位建立貨物裝載工作制度、出廠登記臺賬、安裝稱重和視頻監控設備，逐步建立視頻遠程監控系統，加大巡查力度，做好巡查記錄表。對不按規定裝載、不落實源頭治超相關措施的企業，嚴格按照《廣東省道路貨物運輸源頭超限超載治理辦法》進行查處。

　　（三）嚴格規范執法，加強檢查督導。各執法部門要嚴肅工作紀律，統一執法標準，嚴格規范執法程序，杜絕隨意增加或降低治超執法標準以及亂收費亂罰款、只罰款不卸載、內外勾結、徇私枉法等違法違規行為，要加強對工作的檢查督導，及時解決工作中出現的問題，確保工程扎實有效開展。對工作不力、問題突出的部門和個人，要按照有關規定進行約談、通報、責令限期整改。對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規執法問題，要認真進行調查，嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。鎮治超辦不定期對治超工作進行明察暗訪、檢查督導，對各項工作的開展情況進行考評通報并上報鎮政府。