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　　政策文件：中山市人民政府關于印發中山市2023年拼經濟促高質量發展惠企政策十五條的通知

　　3月24日，中山市人民政府發布《中山市2023年拼經濟促高質量發展惠企政策十五條》（下稱“拼經濟惠企15條”），為促進中山市2023年經濟穩中向好，激發企業發展活力，助力中山市經濟高質量發展，圍繞穩生產、擴投資、拓市場、促消費、強保障五個方面制訂了15條政策。

　　這是繼1月20日發布“新春惠企18條”后，中山派發的又一個惠企“大禮包”。此次出臺的政策，對此前“新春惠企18條”及相關惠企政策進行了再加碼、再升級、再擴容，含金量足、覆蓋面廣、針對性強，旨在激發經濟發展活力動力，“真金白銀”為企業減負，真抓實干助企服務，真情實意支持企業高質量發展。

　　穩生產，營收增長最高獎勵500萬

　　穩生產方面，“拼經濟惠企15條”提出了支持重點制造業企業高質量發展、支持制造業企業降低用電用氣成本、促進服務業企業效益提升、促進建筑業提質升級等具體措施，涵蓋支持制造業企業、服務業企業、建筑企業等三方面。

　　對制造業企業的支持體現在兩個方面：一是支持重點制造業企業高質量發展，對2023年企業全年主營業務收入同比增長1億元的獎勵10萬元，此后收入同比每增加5000萬元獎勵5萬元，單個企業最高獎勵500萬元；二是支持制造業企業降低用電用氣成本，對2023年全市規模以上制造業企業用電、使用管道天然氣進行補貼。

　　對服務業企業的支持體現在促進服務業企業效益提升，包括新上規上限后第二年在庫且營業收入增長10%—20%（含20%）的服務業企業獎勵8萬元，營業收入增長20%以上的服務業企業獎勵10萬元等。

　　促進建筑業提質升級，2022年7月1日后，本市建筑業企業資質首次晉升為施工總承包特級或設計綜合甲級資質的，給予500萬元的獎勵；首次晉升為施工總承包一級或設計行業甲級或工程監理綜合資質的，給予300萬元獎勵。工商注冊登記地由外市遷入中山市的建筑業企業具有施工總承包特級或一級資質，工程設計綜合甲級資質、工程設計行業甲級資質或工程監理綜合資質的，可以享受企業落戶獎勵政策。

　　擴投資、拓市場，促進外貿保穩提質

　　擴投資政策聚焦十大主題產業園建設，涵蓋重大產業項目新增投資和投產兩方面：支持重大產業項目新增投資，新引進重大產業項目（不含增資擴產項目）落戶十大主題產業園，按照項目實際新增固定資產投資和研發投入規模，分別給予不同檔次的扶持獎勵，獎勵金額最高20億元；支持重大產業項目投產，新引進重大產業項目（不含增資擴產項目）落戶十大主題產業園，在履約期內投產后，在達到所落戶園區、鎮街相關經濟指標準入標準基礎上，對超出投資協議約定所形成地方貢獻增量部分，分別按照100%（第1個至第2個完整會計年度）和50%（第3個至第5個完整會計年度）予以獎勵，獎勵金額最高可達5000萬元和2500萬元。

　　拓市場方面，“拼經濟惠企15條”提出了6條具體措施，涵蓋境外拓市場、境內參展、本地辦展、保稅業務、出口信保、跨境電商等多方面：

　　對外，支持企業境外開拓市場，通過擴大境外展覽目錄、鼓勵企業自行赴境外拓市場兩條措施對企業進行扶持資助；支持企業境內參展，對中山市企業抱團參加市外境內展覽會進行展位費支持，并對由市商務局牽頭參加的展會，統一搭建打造“粵貿全國 質造中山”專區，給予搭建費支持。

　　對內，支持本地展會做強，加大市內重點展會支持力度，對由市政府統籌的重點展會，在搭建中山品牌專區、電商線下專區、展會宣傳及采購商邀約中給予資金支持，每場最高85萬元；支持引育展覽項目，對在中山市展館內創新舉辦的產業展覽會，展會由國家級或省級行業協會、組織機構作為主辦單位、展期不少于3天、主會場室內展覽面積不少于5000平方米的，最高給予20萬元資金支持。

　　拓市場方面還包括推動保稅業務發展、支持出口信用保險、加強跨境電商園區及品牌企業培育等支持外貿措施，如鼓勵企業入駐中山保稅物流中心開展進出口報關、轉關、裝拆箱、國際中轉、保稅存儲、集貨拼箱出口、分撥貨物等業務，對新入駐當年度實現進出口額超億元的企業，按照企業實際倉儲面積給予租金補助，每平方米補助10元/月，單家企業補貼不超過50萬元；對投保短期出口信用保險的上年度出口額超600萬美元的本市企業，按其實際繳納年度保費給予30%的資助，每家企業支持資金總額最高不超過30萬元等。

　　促消費、強保障，大力提振市場信心

　　“拼經濟惠企15條”還包括促消費與強保障措施。促消費方面，提出開展“中山樂購”消費節系列活動，投放消費券支持零售、餐飲等居民消費；組織開展新能源汽車促消費活動，推動消費類電子產品和家用電器以舊換新，支持“中山貨全國購”網上行，全市各鎮街舉辦各類消費節慶活動以及支持舉辦車展。

　　強保障方面，分為金融支持和人才引進兩大措施：一方面，進一步擴大支持企業融資扶持政策適用范圍為中山市企業、個體工商戶、集體經濟組織、民辦非企業單位等實體經濟組織的銀行貸款到期續貸提供政府性轉貸資金，幫助實體經濟組織解決“過橋”融資困難，促進實體經濟組織加快發展；另一方面，鼓勵規上人力資源服務機構為現代化產業集群“十大艦隊”重點企業引進高層次人才，人才被評定為特聘人才及以上的，按A檔3萬元/人、B檔2.5萬元/人，C檔2萬元/人，D檔1萬元/人給予服務機構引才補貼。