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阜沙鎮阜東村“工改”項目:沒有條件創造條件 變不可能為可能

信息來源:中山+ 發布日期:2023-06-16 分享:

  6月13日,經過近一年的“工改”攻堅,中山市阜沙鎮阜東村工業配套宿舍樓項目終于落地,雖然這個項目占地僅僅3.3畝,總建筑面積也只有8450.2平方米,但阜沙鎮黨委班子成員悉數到場,參加了項目動工儀式,為項目加快建設加油鼓勁。土地性質不符合新建工業配套,村集體幾乎沒有啟動資金,這是一個原本“不可能”落地的項目,但最終順利落地了。更為可喜的是,宿舍樓項目還未開建,300萬元的承租預付款已經到賬。阜沙是如何做到的?記者進行了采訪。

  當日,中山市合沃電子科技有限公司(以下簡稱:合沃電子)代表葉榮鮮受邀和鎮領導一起為阜東村工業配套宿舍樓項目揮鍬奠基。合沃電子是阜沙鎮兩年前通過招商引進的高新技術產品企業,工廠就在距離宿舍樓項目不遠處的阜東村志美街,經營范圍包括電子霧化器、家用電器、電子連接器的生產研發和銷售,擁有管理團隊和員工大約2000人。今年第一季度,合沃電子開啟“狂飆模式”,營收同比增長近5倍,目前正向年產值10億元邁進。

  “工業配套宿舍樓項目開工之前,合沃電子就與我們達成了一份協議,整租宿舍樓的同時,為我們預付300萬元租金,這讓阜東村吃了一顆‘定心丸’,這意味著,項目終于可以啟動了。”阜沙鎮阜東村黨委書記周兆章接受記者采訪時說。

  據了解,阜東村工業配套宿舍樓項目共10層,有140個房間,可居住800名工廠員工,預計每年為村集體收入帶來180萬元收益。

  阜東村與鎮政府相鄰,緊挨著阜沙天潤盛興工業園和圓山工業園,不過,由于缺乏集體物業,該村始終“囊中羞澀”,如何改變窘境,一直是村鎮兩級黨組織長期思考的問題。2022年,阜沙鎮從深圳引進了三家頗具實力的公司,并都落戶阜東村,這讓阜東村的人氣逐漸旺了起來。阜東村“兩委”也發現了新的希望。通過大量走訪調研,得知這些工業區和大公司的員工宿舍嚴重不足,于是,修建工業配套宿舍樓出租、壯大集體收入的想法提上議事日程,隨后寫成報告提交給了鎮黨委、政府。

  有人認為,阜東村的這個想法幾乎不可能實現,因為村委只有一塊集體物業適合修建員工宿舍樓,但是其土地性質卻是辦公用地,按規定是不能用來修建員工宿舍樓的;另一個難題是,修建一棟工業配套宿舍樓需要投資1800萬元,阜東村集體經濟捉襟見肘,連啟動項目的資金都拿不出來。

  阜沙鎮黨委、政府對照中山市的“工改”新政,就阜東村提交的報告進行了專題研究,認為這份報告既是阜沙鎮優化營商環境的一次突圍行動,更是提高阜東村集體收入千載難逢的機遇,各職能部門和阜東村“兩委”務必抓住機遇,盡一切可能攻堅克難,“沒有條件創造條件也要上”。鎮“工改”專班成員隨后進駐阜東村,理難題、找思路、拿實招。

  為加速推進阜東村工業配套宿舍樓項目落地,阜沙鎮還將該項目納入黨建引領村(社區)提質爭先“示范引領”及推進“百千萬工程”重點項目,在市委派駐干部的協助下,全力以赴抓落實。經過各方協調,項目原辦公用地調整為工業配套用地,第一個難題得以解決。

  融資是項目落地的最大難題,村里雖然想了許多辦法,但都很難落到實處。“可否找項目附近有員工宿舍需求的大企業,請他們預付租金,作為項目啟動資金?”有人向鎮領導提出了這樣的想法。阜東村決定一試。很快,方案掛上了村里的三資監管平臺,通過動員,多家公司參與了遴選,合沃電子以預付300萬元中標。

  有了啟動資金,項目雖然可以動工,但后續資金如果跟不上,就可能會出現爛尾的情況。經過積極協商,一家銀行愿意以金融幫扶的方式,給阜東村貸款1200萬元。“另外300萬元,我們阜東村可以想辦法自行解決了。”周兆章開心地說。

  觀察發現,這是一個“一子落,全盤活”的典型個案,阜東村的閑置資源被盤活了,有了穩定的集體收益可以為村民多辦實事;項目附近的企業不用花費太多的資金和用掉有限的土地修建員工宿舍,可以輕松謀求更大的發展了。

  2023年,阜沙鎮確保完成“工改”拆除整理面積為400畝,力爭完成500畝。截至6月10日,已完成拆除整理252畝,完成率為63%;已動工建設的工改項目占地198畝,擬建設廠房面積超40萬平方米。


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